路网通达：京津冀一体化下的“大保定”城市链构建与提升策略

导读：京津冀一体化为建设“大保定”带来了很多机遇，但路网通达程度不高严重制约了区划内部小城市之间的联系，保定行政区划以外的附近区域与保定间的“断头路”问题也影响了京津保一体化，只有构建“大保定”才能够促进京津保一体化发展。在“大保定”建设过程中，除了要提高路网的通达程度，还需要将保定的发展思路从“一城三星一淀”扩展为“一核三群一线”。“一核”即“一城三星”思路下的保定，“三群”即保定群、涿州群和定州群，“一线”即由“三群”构成的城市链。通过以线带面推动“大保定”全域发展。此间也要对“三群”进行合理地微观设计，“保定群”要从“一城三星”扩展为“一城四星”，“涿州群”要按照“弧段+C环+发展线”的发展思路进行设计，“定州群”要发展为“琵琶型”城市团。

关键词：一城三星一淀；一核三群一线；京津冀一体化；城市团；城市链

一、京津冀一体化背景下“大保定”构建的困境与出路

保定是从北京向南出发的第一个中等城市，悠久的文化底蕴以及与北京邻近的地缘优势，使保定在城市建设过程中拥有很多发展机会，学界在有关保定承担北京疏解职能问题的讨论也非常多，抓住京津冀一体化的机遇，让保定更快地融入“首都经济圈”，并成为首都向南发展的重要“次级中心城市”。京津冀一体化虽然让保定迎来了机遇，但同时也面临诸多困境。

（一）相邻城市竞争力不断提高与保定融入途径

1.相邻城市竞争力提高

保定辖区范围较广，在城市体系构建过程中，涿州、高碑店、安国等的影响力都在不断增强。定州原先是保定辖区内的一个县级市，在独立为省辖市后，保定南侧在石家庄与保定之间就出现了与保定同等级别的行政中心，随着定州影响力逐渐加强，周边的县级行政单元就会纳入到定州的“市辖县”范围内，于是定州的规模会逐渐扩大，而保定的辖区面积就会逐渐缩小，这对于“大保定”的构建自然是不利因素。除了定州独立为省辖市外，安国、高碑店和涿州等也有成为省辖市的可能。如果定州、安国、高碑店和涿州等的行政归属关系不变，则能够以保定为中心形成“一城四子”的城市体系建构，保定的行政中心和区域经济中心地位可以得到强化。如果上述四个城市升格为省管县，在原先的“大保定”区域内就会形成多个次级中心，每个次级中心都要以独立身份融入京津冀城市群中，虽然各个城市间也会存在合作关系，但是在区域内就会形成多个“平行城市团”，而不是在同一个主导中心下的多层次的城市体系。

2.保定与周边城市融合发展的途径

在建设“大保定”的过程中，保定不仅要考虑“融入京津”的问题，也要考虑与周边小城市进行对接的问题。涿州、高碑店、安国即使划为省管县（市），保定在这些小城市中的核心地位也是不能削弱的，虽然城市之间在发展过程中会存在博弈，但只要城市功能定位合理，并科学确立城市的发展方向，保定与其他小城市之间就会高效互动。保定与这些次级核心城市进行融合发展的过程中，除了要在交通线路的通达性方面做文章外，还需要各个次级核心城市找准其核心产业，保定在发展过程中也需要将非核心职能向外疏解，为发展“大保定”奠定生产力布局的空间框架。“大保定”是需要分层次发展的，在完成“一城三星”[1]的建构后（“小圈层”），构建“定兴—容城—安新—高阳—蠡县—博野—望都—顺平—易县”（“大圈层”）。“大圈层”将“一分为五”框架下的“安国子片区”、“定州子片区”、“高碑店子片区”、“涿州子片区”等都能够整合在一起。前瞻性地构建“大圈层”是保定战略性地确定以自身为核心的大城市组团的重要举措。

（二）辖区内通达程度不够与交通微域设计

1.保定交通网络的关键问题：“断头路”与“不均衡”

如图1所示，保定辖区的东半部分，高速公路密度较大，西部和北部区域的高速公路密度较小。路网的通达性程度对不同中心地间进行资源整合会产生较大影响。保定无论是“对接京津”还是进行“京津保一体化”发展，都需要首先在路网的通达性程度上有所强化。为此就需要提高保定西部区域的路网通达性，同时也要强化保定与辖区外重要城市间的通达性程度。图1中展示了保定周边存在很多“断头路”，“灵丘—涞源”、“陈亮营村—韩庄村”是比较典型的断头路；另外从石家庄向西北部的高速公路到苏家庄村（讲理村）即终止，在“石家庄—阜平”段成为了断头路。除此之外，保定有三个区域的交通通达性亟待提高：其一是“首都高速环线”经过的路段，该路段经过“涞水—北京”临界处，但对涞水更大区域融入北京贡献不够大；其二是“易县—满城—顺平—阜平—涞源”围城的四边形区域，“四边形”除了“涞源—阜平”段没有重要交通线外，四边形区域内交通通达性也不高；其三是“定州—高阳—蠡县—博野”区域内也需要构建“清苑—安国—深州”交通线，拉动保定东南区域的发展。

2.修通“断头路”和增加主干线提升微域通达程度

如果将“苏家庄村—寨头乡—陈庄镇—阜平”（“石阜路”）的高速公路修好，阜平作为保定辖区内的西部山区县，不但能够接受来自保定的影响，而且能够接受石家庄的影响，区域经济发展速度就会有很大提高。“石阜路”如果继续向北延伸，经过走马驿镇就能够与涞源相通，“灵丘—涞源”段连通后，涞源就能够同时接受大同、石家庄、保定、北京的影响，由一个偏远的山区城市演变成为四个城市影响的交汇点。在图1中，从涿鹿向南的高速公路，“涿鹿—卧佛寺乡—谢家堡乡—九龙镇—三坡镇—娄村乡—歧沟村”一线是“首都环线高速”的一部分，该条高速公路紧贴着涞水北侧环绕北京，对涞水、涞源的拉动作用不是很大，连通“河东镇—其中口乡—乌龙沟乡—涞源”一线，就能够使“首都环线高速”拉动涞源西、涞水西的发展。除了以上谈及的路段外，在保定辖区内还需要完成两个区域的路网建设：其一是“清苑—安国—深州”路段的建设，在清苑与安国间建立直接联系，并带动蠡县和博野的发展；其二是完善“易县—涞源—阜平—顺平”“四边形”区域内的路网建设，该“四边形”面积较广，但主要交通干线都分布在“四边形”的边上，这就需要通过完善“四边形”内部的路网建设，强化边缘与中心间的关系，促进保定西部区域的发展，在路网建设中，要强化川里镇、狼牙山镇、良岗镇的发展，不但要在三个镇间形成“川里镇—狼牙山镇—良岗镇”环形交通线（“川狼良”环线），而且要连通“良岗镇—大龙华村”、“川里镇—仁景树村”、“狼牙山镇—满城”等三个路段，让“川狼良”环线与周边的高速公路主干线建立联系，提高保定西的路网通达程度。

二、从“一城三星一淀”到“一核三群一线”的跨行政区划城市链构建

在京津冀一体化背景下，“大保定”的发展对策也在发生变化，从“对接京津”到“京津冀协同发展”的变化，表明保定在融入京津，为“大保定”的构建引入经济发展动因方面更加积极主动。在构建“大保定”城市格局的过程中，保定最初提出了“一城三星一淀”的发展构建，“一城”即保定主城区，“三星”即清苑、满城和徐水三个县级行政单元，“一淀”即白洋淀。“一城三星一淀”实际上还只是在保定行政区划内部做文章。京津保协同发展不仅要在保定行政区划内部做文章，而且还要从打破行政区划、构建跨区划的城市体系入手考虑问题，在更加广泛的区域内构建“次级城市团”，在考虑保定发展问题的过程中，就需要从“一城三星一淀”向“一核三群一线”转变（如图2）。“一核”即“一城三星一淀”，这是构建“大保定”过程中保定向更大范围腹地进行扩展的基础。“三群”即保定群、定州群和涿州群。

（一）“保定群”

保定群的主要部分就是“一城三星一淀”，同时要将顺平逐渐纳入到“保定群”中，使“大保定”由起初的“一城三星一淀”扩展为“一城四星一淀”。

（二）“定州群”

“定州群”就是以定州为核心，由望都、安国、深泽、无极、新乐、曲阳、唐县等作为子城市构成的卫星城。定州原本是保定辖区内的县级行政单元，在划为省管县后逐渐发展成为保定南侧的一个区域（行政）中心，在区域经济发展中扮演着重要角色。“定州群”是跨行政区划的城市群，曲阳、唐县、望都、安国是隶属保定的县级行政单元，新乐、无极、深泽是隶属石家庄的县级行政单元。“定州群”将保南石北的县级行政单元整合在一起，构建起了以定州为核心的城市群，在石家庄与保定之间逐渐打造出一个新的增长点。

（三）“涿州群”

“涿州团”以涿州为核心，由涞水、房山、大兴、固安、高碑店、定兴等县级行政单元作为子城市构成，与“定州团”相似，“涿州团”仍然是跨行政区划的城市团，房山、大兴隶属北京，涞水、高碑店和定兴隶属保定，固安隶属廊坊。“涿州团”将保定、北京和廊坊的部分县级行政单元整合在了一起，使涿州在京冀交界处发挥更大的作用。如果涿州也升格为省管县（市），则在保定的南北两侧各形成一个与其行政级别相同的城市，与“大保定”构成“东北—西南”方向的城市链，这条城市链以“大保定”为核心向两侧扩展，以“一核”带动“两核”，形成“三群”的发展格局。

从图2中可以看出，在“三群”之外还有一些县级行政单元没有融合到“三群”中，这包括“定州群”西侧的阜平，“保定群”西侧的涞源、易县以及东侧的雄县、容城、安新、高阳、蠡县、博野。在“保定群”和“定州群”充分发展的条件下，阜平可以并入“定州群”，涞源、易县、雄县、容城、安新、高阳、蠡县、博野等也逐渐并入保定群。三个城市群中“保定群”的辐射范围最广，但核心区域（阴影区域）最小，“涿州群”和“定州群”的核心区域较“保定群”面积大，“涿州群”接受京津的经济辐射，“定州群”接受石家庄的经济辐射，两个城市群都能够与大都市建立直接联系，在这两个城市群进入快速发展阶段后，“保定群”在争取发展机会方面就会与“涿州群”、“定州群”形成竞争态势。保定只有在京津冀一体化进程中抓住更多机会，尽快形成“大保定”的城市格局，在“一核三群一线”中担当核心角色，才能够在京津冀城市群中成为京南“副中心”。

三、“一核四星”的“广域保定”发展设计

从保定主城与周边县级行政单元的关系看，由“一城三星”扩展为“一城四星”更加合理。“一城三星”格局下的“三星”即清苑、满城和徐水，顺平与保定主城间虽然被满城隔开，但从区域联系上看，将顺平放在“保定群”中更为合适。按照前文论及的“三群”发展设计，如果“大保定”仍然以“一城三星”方式建构，则顺平就会在“定州群”和“保定群”间被边缘化。将顺平加入“保定群”，可以强化顺平与保定主城间的关系，保定向西的影响力得到延伸，便于在更广范围内构建小城市体系。图3小城市构建方式体现了“一城四星”构架下“广域保定”的发展思路。

（一）“清苑—顺平—徐水”三角形设计

如图3所示，将“满城—清苑—徐水”三角形的顶点满城向西侧扩展到顺平，就得到了“顺平—清苑—徐水”三角形（“顺清徐”三角形）。“顺清徐”三角形将满城包括在其中，也将保定主城的绝大部分区域囊括其中，三角形的三个顶点分别以顺平、清苑和徐水为中心构成三个小城市团。在三角形的“顺平—徐水”边上，顺平、满城和徐水三个小城市团连成一线，使“顺清徐”三角形构成“点+线”的格局，“顺平—满城—清苑”三角形（“顺满清”三角形）与徐水呼应，使“大保定”以主城为核心向东、西、南三个方向扩展，与此同时“顺平—满城—徐水”线上形成小城市链，使保定主城以北的区域得到进一步整合。小城镇团的构建对于三角形三边以及三边围成区域的均衡发展非常重要。徐水小城市团以徐水为核心，由高林村镇、东史端乡、崔庄镇、大因镇、遂城镇等构成，与三角形上“清苑—徐水”边和“顺平—徐水”边上的镇建立联系。从图3上可以看出，徐水小城市团在南北方向上有通达性较高的交通线与“徐水—清苑”边上的小城镇建立联系，在“徐水—顺平（满城）”边上的交通通达程度需要进一步提升，在“徐水—满城”边上，只需要构建“徐水—贤台乡—要庄乡—满城”段的高速公路线，这不但让徐水与满城、徐水与顺平间建立联系，而且能够将徐水与满城西侧腹地联系在一起，为构建“徐水—顺平（满城）”弧形城市链奠定基础。清苑城市团以清苑为中心，由魏村镇、石桥乡、北店乡等镇级行政单元构成。在清苑小城市团南侧以“冉庄镇—张登镇—阳城镇”为核心构建“冉庄小镇团”，将清苑小城市团的影响力继续向南扩展。与此同时，从清苑出发构建“清苑—北店乡—冉庄镇—张登镇—李庄乡”交通线将清苑南北联系起来，清苑小城市团与冉庄小镇团整合在一起，为“大保定”向南扩展并将清苑发展成为“大保定”的子城市奠定基础。顺平小城市团以顺平为中心，由安阳乡、腰山镇、河口乡、白云乡等构成，与东侧的满城小城市团逐渐融合在一起。相对于清苑和徐水，满城、顺平属于山区小城市。“顺清徐”三角形的顶点顺平，需要与满城进行充分融合，强化“顺满清”三角形的发展力度，将“顺清徐”三角形的顶点顺平打造成为以满城、顺平两个小城市整合在一起的“双核心顶点”，强化“顺清徐”三角形三个顶点在区域经济发展进程中向外扩展的张力。

（二）“顺清徐”三角形外缘弧形城市链设计

1.“环形链”与“弧形链”：“大保定”核心区外展

如图3，与“顺清徐”三角形相交的环绕保定主城的圆，将保定主城外围区域的小城镇联系在一起，构成“大册营镇—贤台乡—留村乡—阎庄乡—臧村镇—孙村乡—石桥乡—清苑—魏村镇—南韩村镇—满城—要庄乡”城市环（“环形链”），这是“顺清徐”三角形的核心部分，也是保定主城区的外展区域，只有打通“环形链”与其外围腹地“弧形链”间的联系，才能使以保定为核心的“一城四星”城市体系得以向更高层次发展。在图3中，“顺清徐”三角形三边的外侧依托三边构成了三段弧形城市链：“徐水—清苑”弧段（Cxq）、“徐水—顺平”弧段（Cxs）、“顺平—清苑”弧段（Csq）。三个弧段将三角形三边上的城市链向外扩展，相当于扩大了“大保定”核心区的影响范围。

2.Cxq弧段：“顺清徐”三角形“徐水—清苑”边外展

Cxq弧段由“徐水—崔庄镇—大因镇—阎庄乡—臧村镇—老河头镇—孙庄乡—石桥乡—大庄镇—清苑”一线构成。这条弧形城市链的老河头镇通过与臧村镇、孙村乡整合构建“环形链”与“弧形链”间的发展线lz，lz将清苑的臧村镇与安新的老河头镇整合在一起，进而拉动阎庄乡、孙村乡、石桥乡、留村乡的发展，lz成为保定向东的发展线。

3.Csq弧段：“顺清徐”三角形“顺平—清苑”边外展

Csq弧段由“清苑—北店乡—张登镇—李庄乡—冉庄镇—阳城镇—魏村镇—方顺桥乡—高于铺镇—白云乡—腰山镇—顺平”构成，将“顺平—清苑”边与其外侧更广泛的区域整合在一起。该弧段上的小城镇主要集中到顺平和清苑两个端点，弧段中间只有方顺桥乡，方顺桥乡隶属满城，但位于满城南端，处于清苑和顺平之间，所以充分发展方顺桥乡，对于整合满城南端、顺平东端、清苑西端以及保定主城的西南区域具有非常重要的作用。借助高速公路的便利条件，方顺桥乡与高于铺镇、魏村镇等逐渐连接在一起，进而将顺平小城市团与清苑小城市团连接在一起，使“顺平—清苑”边得到较快发展。在清苑小城市团构建过程中，除了要考虑向北与保定主城建立联系以及向东与Cxq、向西与Csq建立联系外，还要向南构建由“清苑—北店乡—冉庄镇—李庄乡”构成的lq，将清苑南与Cxq、Csq、“环形链”整合在一起。在顺平小城市团构建过程中，除了要构建南“韩村镇（隶属满城）—腰山镇（隶属顺平）”小镇团外，还要构建“白云乡—河口乡—大悲乡—神南乡”一线构成的ls，与已有的高速公路线链接在一起。顺平不但与“环形链”连接在了一起，而且与满城也整合在了一起。在满城、顺平、“腰山镇—南韩村镇”小镇团、方顺桥乡间形成了由两个小城市核、两个小城镇团构成的广域小城市组团。将“顺清徐”三角形上处于弱势的顶点得到了强化。

4.Cxs弧段：“顺清徐”三角形“顺平—徐水”边外展

Cxs弧段由“顺平—安阳乡—台鱼乡—石井乡—坨南乡—神星镇—白龙乡—义联庄乡—东釜山乡—瀑河乡—户木乡—高林村镇—东史端乡—徐水”构成，与“顺清徐”三角形的“顺平—徐水”边呼应。与“顺清徐”三角形的其他两边相比较，Cxs弧段的小城镇密度最高，两条高速公路线在该弧段交汇，为弧形链的发展也奠定了条件。为了推动该弧形链的发展，除了需要构建前文述及的“徐水—贤台乡—要庄乡—满城”的主干交通线外，还要构建“贤台乡—大册营镇—义联庄乡”交通线lx，将“环形链”与“弧形链”连接在一起。Cxs弧段上的满城小城市团，要构建向此发展的由“满城—石井乡—台鱼乡—坨南乡—刘家台乡”构成的发展线lm，构建“环形链”与满城西部山区间的联系。

四、“弧段+C环+发展线”的“涿州城市团”构建

涿州城市团以涿州为核心，由定兴、高碑店、涞水、固安、大兴和房山构成，这是跨北京、河北行政区划构建起来的城市团，河北部分涉及廊坊和保定两个市级行政区划。该城市团将核心城市定为涿州，不仅考虑到涿州位于其他6个县级行政单位的中心，而且考虑到涿州的区域经济发展基础。以涿州为核心构建城市团，在京保之间发展出另外一个有影响力的中心地，为首都职能向外疏解和拉近京保之间的时间距离奠定基础。

（一）“高房固”三角形构建

如图4所示，“高房固”三角形由两部分组成：“涿高固”三角形和“涿房固”三角形。“涿高固”三角形即“涿州—高碑店—固安”三角形，三个县级中心地都是近京津区域内具有一定影响力的小城市，涿州和高碑店分别是“一分为五”框架[2]下“涿州子片区”[3]和“高碑店子片区”的中心城市，固安位于涿州和廊坊之间，并且是南北方向的高速交通线上的重要节点城市，向北通过“榆垡镇—安定镇—北臧村镇”与大兴联系在一起，向南通过“柳泉镇—牛驼镇—马庄镇”一线与霸州联系，霸州是联系天津与保定的重要城市，所以固安在南北向的“大兴—霸州”线与东西向的“涿州—廊坊”线的交点上，与高碑店、涿州呈鼎足之势，共同拉动“涿高固”三角形的发展。“涿房固”三角形中房山隶属北京，在固安、保定与北京间建立起了联系。在“高房固”三角形的“房高”边上，房山、涿州和定兴连成一线，“官道镇—窦店镇—琉璃河镇—东仙坡镇—涿州—东城坊镇—松林店镇—高碑店”形成县级城市与小城镇交互分布的状况，而且小城镇密度较高，这为以县级小城市为核心在“房山—高碑店”边上构建串珠状城市链奠定了基础。

（二）“1+6”城市体系与“广域C环”Cfl构建

“1+6”模式中的“1”为涿州，“6”为定兴、高碑店、涞水、房山、大兴、固安等6个县级行政单元。涿州周边的6个县级行政单元，高碑店、定兴与涞水需要集中发展，以高碑店为中心，整合定兴和涞水，发展成为涿州南侧的次级中心，涞水要将永阳镇、义安镇整合在一起，定兴要将北河镇、贤寓镇、张家庄乡、姚村乡、固城镇、李郁庄乡、天宫寺乡等整合在一起，高碑店要将方官镇、辛立庄镇、梁家营乡、新城镇等整合在一起，固安要将柳泉镇、彭村乡、牛驼镇整合在一起，大兴要将卢城乡、北臧村镇、庞各庄镇、魏善庄镇、安定镇、榆垡镇整合在一起，房山要将王佐镇、长辛店镇青龙湖镇等整合在一起。在如上的发展思路下，在“涞水—高碑店—定兴—固安—大兴—房山”一线上形成环绕涿州的Cfl环，将“1+6”中的“6”整合在一起，在“C”环内涿州能够更好地与周边小城市建立联系，发挥区域中心的作用。从图4中可以看出，C环虽然将涿州外围的大部分区域整合在了一起，但在C环西北侧的开口处并没有出现围绕涿州的次级中心。为了强化C环开口处发展，就需要在“青龙湖镇—石亭镇”间构建Csq弧形城市链，以“韩村河镇—石楼镇—周口店镇”为中心在Csq弧形链上发展小镇群（“韩石周”小镇团），向北通过青龙湖镇与房山连在一起，向南通过石亭镇与涞水联系在一起。Csq弧形链将前文述及的开口C环闭合，将“1+6”的涿州城市组团也变成了“1+7”，以“韩石周”小镇团为基础，向西侧伸出的发展线可以将“广域涿州”的影响力向西部拓展。

（三）发展线构建与涿州组团影响力扩展

前文述及的“C环+弧形链”小城市体系，使以涿州为核心的“1+7”区域得到有效整合，但是这并没有将涿州腹地内的6个县级行政单元包容进来，需要通过构建发展线，将涿州组团的影响力扩展，在以涿州为核心的发展线中，除了沿京广线由涿州向北的lc线和由涿州向南的lc线外，还需要构建lj、ll、lm、lw等四条发展线。lj和ll线以“韩石周”小镇团向西发展，分别将“周口店镇—南窖乡—佛子庄乡—大安山乡—史家营乡—九龙镇”一线、“周口店镇—张坊镇—十渡镇—赵各庄镇—龙门乡”一线联系在一起。“韩石周”小镇团成为两条线的汇合点。lm线从高官庄镇出发，将辛立庄镇、马庄镇等联系在一起，强化“固安—定兴”中间区域的发展力度。lw从琉璃河镇出发，将官道镇、窦店镇、码头镇整合在一起，向东将庞各庄镇、北臧村镇、安定镇、魏善庄镇等串联在一起，与廊坊进行有效整合。6条发展线中，除lj线外的其他发展线都能够依托既有交通线得以构建，lj构建过程中需要首先修建便捷的交通线，将镇级行政中心联系在一起。

五、以定州为核心的“琵琶型”城市组团构建

定州原先隶属保定，现在被确立为省管县（市），虽然从保定的行政区划中独立出来，但在城市体系构建过程中应该融入“大保定”中。定州夹在保定和石家庄之间，应该利用处于省界的优势条件，将保南石北的邻近县级行政单元融合在一起，构架以定州为中心的城市组团，在“大保定”与“大石家庄”城市团[4]中间扮演中介角色。图5展示了以定州为核心的城市组团构建模式，在空间上与琵琶的形状相似。“琵琶”型城市组团中“琴头”重于“琴尾”。在构建城市组团的过程中，不但要组建C型环、城市链，而且要构建新的交通线。

（一）“小镇团”与从“1+7”到“1+8”的小城市组团构建

根据前文，定州城市团以定州为核心，由唐县、望都、曲阳、安国、新乐、无极和深泽等构成，在这个“1+7”的城市组团充分发展的基础上逐步将西侧的阜平纳入到城市团中，使城市团由“1+7”扩展为“1+8”。在此过程中定州需要不断强化城市影响力。在强化定州与周边7个小城市联系的同时，还要构建三个小镇团。如图5，在定州的东北侧构建“庞村镇—清风店镇—固店镇”小镇团（“A团”），在定州的西南侧构建“燕赵镇—正莫镇—杜固镇”小镇团（“B团”），在定州的东南侧构建“邢邑镇—留村乡—大五女镇”小镇团（“C团”）。“A团”将固店镇、王京镇、庞村镇、清风店镇等整合在一起，将望都与定州联系在一起。“B团”将燕赵镇、南大岳镇、正莫镇、杜固镇、开元镇整合在一起，将新乐与定州联系在一起。从图5上可以看出，望都、“A团”、定州、“B团”、新乐等构成lxw线，成为以定州为核心的发展走廊。“C团”在Caw上，将邢邑镇、李亲顾镇、大五女镇、大陈镇、留村乡、白庄乡等整合在一起。“C团”是无极、深泽和安国间的小镇团，可以改变三个小城市之间“小城镇多但分散”的局面，在对安国、深泽和无极进行整合的基础上，在定州南侧呼应定州的发展。

（二）规划主干交通线强化小城市、小镇团间的联系

在构建三个小镇团以及lxw、Cwa的同时，还要构建ltq，在该线上除了要强化唐县小城市团外，还要强化曲阳小城市团，以曲阳为中心，整合庄窠乡、产德乡、晓林乡、文德乡和南大岳镇，将曲阳小城市团与“B团”整合在一起。唐县小城市团以唐县为中心，包括高昌镇和北罗镇，逐渐与“A团”整合在一起。小镇团与小城市融合在一起，逐渐形成“唐县—望都—曲阳—‘B团—定州—‘A团”城市组团。为了强化定州的影响力，并且能够便捷地与更广泛区域建立联系，需要构建两条主干交通线：其一是“郎家庄乡—灵山镇—庄窠乡—曲阳—文德乡—南大岳镇—杜固镇—邢邑镇—大陈镇”一线（“X线”），其二是“新乐—码头铺镇—邯邰镇—郭庄镇—无极—大陈镇—留村乡—白庄乡—子位镇—大五女镇—祁州镇—安国—大辛庄镇—清风店镇”一线（“Y线”）。“X线”的作用在于将lxw、ltq连接在一起，同时将曲阳西部、阜平以及“B团”和“C团”连接在一起，在Cwa与lfq间建立联系，构建“大定州”的空间格局。lxw、ltq以及Cwa涵盖的区域成为“琵琶”型城镇体系的“琴头”，在“琴头”充分发展的基础上，沿“定州—曲阳—庄窠乡—灵山镇—郎家庄乡—平阳镇—阜平—天生桥镇—龙泉关镇”一线，将“琴头”的影响力向西辐射，改善阜平的发展状况，在此期间，要首先将“X线”与lfq线交汇处的郎家庄乡的发展势头进行强化，整合“郎家庄乡—灵山镇—平阳镇”，在曲阳与阜平之间创造“小城镇隆起”。

参考文献：

[1]孟祥林.“一城三星一淀”格局下的“大保定”发展思路分析[J].城市，2012（12）：9-12.

[2]孟祥林.河北省“一分为五”框架下京津冀一体化的多核心亚城市体系构建[J].城市，2009（9）：6-12.

[3]孟祥林.京津冀一体化背景下保定“涿州子片区”的发展对策分析[J].城市，2014（7）：9-15.

[4]孟祥林.石家庄的发展困境与“三T+三C”发展思路[J].石家庄学院学报，2014（4）：39-46.

责任编辑：张 炜