公路施工企业固定资产管理和核算存在的问题及建议

刘玉霞

摘要：公路是现代交通运输的主要方式之一，公路运输具有灵活、直达、迅速和适应强等特点，在整个交通运输业中占有较大的比重。本文主要从公路施工企业固定资产管理和核算中常见的问题出发，浅析了如何优化公路施工企业固定资产的管理工作，提高固定资产的使用价值，满足固定资产管理的科学化、精细化和规范化的要求和标准，进而促进公路施工企业经济效益的快速实现。

关键词：公路施工企业 固定资产 问题建议

一、公路施工企业固定资产管理中存在的问题

（一）盲目购置固定资产，缺乏合理采购的采购计划

近年来，公路施工企业犹如雨后春笋快速发展，各种工程建设得以如火如荼的展开，形成了公路施工企业竞争激烈的发展形势。资质是建筑企业公司具备能接工程项目的能力，而生产设备是影响企业资质的重要因素。公路施工企业由于其生产活动的特殊性，对固定资产具有较高依赖程度。许多企业为了获得工程项目的中标，提高企业的资质，盲目的购进大量的固定资产、生产设备。特别是对于刚进入某个新领域或者涉猎多个领域的公路施工企业而言，一旦企业在竞标中失利，就会造成生产设备、固定置产的闲置，导致工程建设资金的断裂，增加项目资金的使用成本和风险，进而大幅度的降低了公路施工企业所实现的利润。

（二）固定资产管理存在漏洞，管理部门过多

众所周知，公路施工企业固定资产种类众多，主要包括项目基地建设、机械设备和行政部门的固定资产等等，如：生产设备、运输设备、办公设备、电子设备等等。公路施工企业生产和运行所需固定资产种类的多样化，导致了固定资产管理部门的分散和臃肿，容易造成固定资产在购置审批、使用记录和盘点规定等管理流程和方法上的不统一，不利于企业对固定资产的统筹安排，优化固定资产资源的优化配置，将闲置的资产、设备及时的调拨到其生产项目所需要施工中。其次，对于闲置的资产、设备，企业还需要定期的对其进行计提折旧，并支付较大的维修保养费用。另外，固定资产管理机构过多，公路施工企业要维持各个管理部门的正常运转，通常需要支付大额的管理费用。

二、公路施工企业固定资产核算中存在的问题

（一）折旧方法单一

计提折旧是固定资产核算的重要内容，也是优化公路施工企业成本费用的有效途径。现阶段，大部分公路施工企业固定资产核算中的折旧方法过于单一，不能够有效的体现资产的实际使用价值。比如说，平均年限法计提折旧，即是按照固定资产的使用年限平均计提折旧。但是在资产使用实际情况中，资产、设备在使用初期，由于性能、质量好，出现故障的可能小较小，设备所需的维修保养成本较低，造成其生产效率高的现状。因此，对于期初固定资产所计提的折旧费用就应当大于后期，而直线法下固定资产计提折旧费用的方式就忽视了企业机械设备的实际运行情况，反应不出资产实际的使用价值。另外，平均年限法下固定资产折旧费用的计提，会造成企业愿意购置新设备、资产的现状，或者提前处置和报废固定资产，导致生产企业固定资产的挤压和浪费。

（二）固定资产账面数与实际数不相符

现阶段，公路施工企业固定资产管理部门众多，项目多头的管理容易使资产挑拨上过于繁琐，当财务部门来不及进行资产盘点处理活动时，就很容易出现账面数与实际数不相符的情况。另外，各部门对资产、设备的评估标准不一，也容易造成账账数不相等。比如说，低于3000元的资产财务部门认定为不是固定资产，不按照固定资产的核算方法进行计算，而物资设备部门有可能根据该资产对施工建设重要性程度，将其纳入到固定资产的核算范围中。由此可知，财务部门和物资设备部门对固定资产评价标准的不一样，价值管理部门与实务管理部门判别标准存在差异，直接导致对该资产的核算和管理出现完全不同状况，容易引发固定资产流失。

三、加强公路施工企业固定资产管理和核算的相关建议

（一）建立健全固定资产的预算制度

凡事预则立，不预则废。加强公路施工企业固定资产管理需要建立健全企业的预算制度，完善固定资产的购置预算管理，优化预算管理方案，加强预算管理的执行的控制。但需要注意以下几点：第一，对于公路施工企业固定资产的购置，企业在设计相关购置预算方案时，要紧密结合公路施工企业现有的固定资产状况，从企业项目中标与否这一实际出发，充分考虑企业的固定资产经济效益、资产预算额度等等。第二，在预算方案实施执行之后，要分析、评价预算执行情况，将固定资产购置现状与预算情况做详细对比，进而找出其中的差距，并探讨差距产生的原因，为下次预算方案的编制积累宝贵的经验和思路。第三，对于预算之外的固定资产的购置，需要加大在各级部门审批力度，做好对其购置金额、购置程序等购置报告的检查工作。

（二）采用资产租赁的管理模式

针对于公路施工企业对固定资产需求量大、使用分散等特点，在固定资产管理模式上，可以打破多部门、多项目管理的结构，实施资产租赁的新型管理方式。也就是说企业成立专门的租赁公司，针对性的对公路施工企业资产进行租赁和管理，提高资产设备的使用效率，减轻资产因闲置带来的不必要的浪费，进而使公路施工企业的固定资产产生规模效益，实现资源的优化配置。而且租赁公司的成立，还有利于解决资产使用成本与价值不相符这一问题，有利于公路施工企业结合施工建设的需要选择相适应的固定资产。如公路施工企业需要成产效率较好的资产设备，选取成新率较高的资产的同时，愿意承担较高的租赁费用。另外，还可以有效的解决“重使用、轻维护”设备管理问题的发生，为固定资产管理提供专业素养较高的维修和管理人员。

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