大学生志愿服务组织形式的探索及尝试

王渊

摘 要：大学生志愿服务对于学生综合素质的提高、高校的德育工作以及填补社会管理的空缺等方面都有重要意义，但其开展的过程中也存在着各种不足，为此，中国海洋大学食品科学与工程学院团委在工作中对志愿服务的组织形式和开展模式进行了一次有效地尝试，取得了一些成绩，在实践中也发现了新的问题，为未来大学生志愿服务的研究和实践提出了新的关注点。

关键词：大学生；志愿服务；组织形式；

中图分类号：G 641 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-02-00-02

根据中国青年志愿者协会给出的定义，志愿服务是指“不为物质报酬，基于良知、信念和责任，自愿为他人和社会提供服务和帮助。”大学生是志愿服务中一部分极具活力的群体，一方面，奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神与大学生的价值观和理想追求相吻合，能够激发他们参与志愿服务的热情；另一方面，志愿服务也为学校的德育工作，为大学生的理想信念教育提供了平台，因此无论是大学生还是各大高校都对大学生志愿服务十分重视。

一、大学生志愿服务工作中的现存问题

高校的大学生志愿服务主要由学校团组织主导，学生根据兴趣和能力参与，作为院系的团委工作人员，笔者在从事大学生志愿服务的工作中，发现其存在诸多问题：

（一）志服务项目单一、且多为任务完成式。大学生志愿服务项目多分为固定项目和临时项目，如“西部计划”等国家组织的项目，每年固定，但参与人数相对较少；其他项目多囿于校内志愿、敬老爱幼、支教等几大类，项目单一，且存在招募门槛低、服务人员不固定现象。对志愿者提供的培训较少，遵循“召之即来、来之能战”的志愿服务快餐模式。志愿服务的形式也多处于任务完成状态，由校院一级团组织或学生社团发布任务，进行志愿者的招募，任务结束后，志愿服务也随之结束，活动形式和活动项目延续性较差。

（二）与社会资源合作不够。社会志愿服务非盈利组织或团体，他们资金充足，运作模式和管理方法相对先进、成熟，与他们合作、向他们学习能够使大学生志愿服务更加完善，但现在的大学生志愿服务的现状是与社会机构联系较少，合作不够，导致我们不论是从志愿服务信息、资金，还是志愿服务的管理模式和运作方式上都有所欠缺。

（三）大学生志愿服务缺少有效地评价和激励机制。对参与服务的志愿者，缺乏有效的评价机制，志愿服务的时长、质量，效果等均无有效的记录与评价，不同类型志愿服务的无法进行有效评价，往往会出现一个学生坚持了上百小时敬老的志愿服务工作，却比不过一个参加了十几个小时大型国际赛事志愿者认可度高，这同时也导致了很多社会需要的但却十分普通的志愿服务参加的人越来越少。

（四）大学生志愿服务缺少资金支持、志愿者权益难得到保障。大学生志愿服务的资金大部分来自校、院一级团组织或活动的组织方，能够得到基本的交通经费和活动的筹备经费已属不易，有很多自发的学生志愿服务往往得不到经费支持，且大部分志愿服务也没有在人身和医疗保险以及安全保障等方面达到保障志愿者权益的要求。

二、大学生志愿服务新型组织形式的尝试

在大学生实际从事的志愿服务中，由国家、省、市等负责组织的大型赛会如世博会、奥运会等，志愿者招募、培训、事后评价和奖励等措施比较完善，也能兼顾到志愿者的人身安全和医疗保障，往往为大学生志愿者所青睐。但根据志愿服务的定义，她是“不为物质报酬，自愿为他人和社会提供服务和帮助。”且抛开大型赛会，志愿服务的范围还包括：扶贫开发、社区建设、环境保护、应急救助、海外服务等多个方面，如何建设好大学生志愿服务组织，完善其运作模式和体制，让大学生志愿者们能够通过这一组织更好的发扬奉献精神，参与社会管理、社会服务呢？中国海洋大学食品科学与工程学院进行了一次有效的尝试。

（一）完善运行机制和管理模式，出台管理制度

1、形成高效有序的组织架构。学院成立了义工队，使用扁平结构的组织管理模式，在队长的领导下设外联部、宣传部、组织部等部门，每个部门分管不同的工作，责任分明，互相沟通交流，共同完成工作，工作效率和效果都有显著提升。

2、完善志愿者注冊与招募制度。学院义工队，与青岛市义工总队合作，凡是学院义工队的志愿者都在青岛市义工总队得到注册，成为其在册义工，学院义工队可以对志愿者参与义工队组织的志愿服务进行工时认证。在志愿者招募方面，一改往常任务式的志愿者招募形式，而是根据义工队发布的几大志愿服务板块来定向招募志愿者，形成志愿者库，且每个板块的志愿者库都有一名联络人，当需要志愿者的时候直接联系库中的在册志愿者进行征集和选拔，大大提高了志愿者招募的效率，也提升了志愿者服务的效果。

3、革新志愿服务项目，根据社会需求和大学生特点设计不同版块。大学生参与志愿服务在实现他们的责任感和奉献精神的同时，也希望达到与人沟通交流、增长见识、提高素质、满足兴趣等目的。为此，义工队根据社会需要和学生的专业特色设计了不同的志愿服务版块，如大型赛会、环境保护、食品安全宣传、敬老爱幼、支教、暑期社会志愿服务等，在这些版块下再开展具体的志愿服务，如环境保护版块下开展的登山环保行、蓝色海岸线环保宣传及水质调研，敬老爱幼版块下的配合社区为空巢老人送午饭、为特殊学校的孩子提供陪伴等服务活动。义工队提出每项志愿服务所需的技能和要求以及持续时间，志愿者们可选择感兴趣并能胜任的板块或项目报名，提高了志愿者的自主性，在服务社会的同时也满足了他们的不同需求。

4、建立健全评估机制和激励机制。义工队实现每位志愿者皆有工时记录册，记录参加志愿服务的项目及工时，作为评估的依据。激励机制则分为精神奖励和物质奖励两大类，义工队根据志愿者参与志愿服务的工时和日常的工作表现来推荐其获得优秀志愿者等各类荣誉称号，而对于部分志愿服务做得比较突出或持之以恒的志愿者个人或团队，也可以申请学院设立的奖学金，虽然金额不大，但是对志愿服务和志愿者本人的肯定，激励他们将志愿服务持续下去。

5、利用社会资源，加强与社会志愿服务组织的合作与交流。在意识到社会很多志愿服务组织拥有更多的信息资源、资金支持和先进的管理经验后，学院义工队与青岛市的其他社会志愿组织建立了良好的合作关系，志愿活动上与之互相配合，向其学习先进的志愿服务模式和组织运行方式，扩大了义工队的服务范围，改进服务模式，提高服务质量。

6、义工队的运作方式。作为一个学生社团，义工队主要采取义工队自主运作的方式，与此同时，学院团委给予相应的指导和资金上的支持，社会其他组织的赞助也是义工队资金来源的一部分。

三、未来的努力方向

在两年的运行后，我们发现，顺畅的管理模式和与社会其他志愿组织的良好合作使得义工队取得了一定的成绩：

（一）义工队注册义工人数呈稳定上升态势，最高时曾一度达到近400人（学院本科生共480人左右），同学们参加志愿服务的热情和兴趣明显提高。

（二）与社会资源合作后，义工队的服务项目覆盖范围大大增加，服务对象也有所增加，并与市内1个社区、2所学校建立了长期服务点，使得部分的志愿服务项目可以长期持续。且义工队获得了2012年“青岛市优秀志愿服务组织”的称号。

我们的尝试取得了一定的成功，但仍存在着很多问题：

1、志愿服务的资金来源匮乏，资金始终处于供小于求的状态，导致很多的项目无法实施，拖慢了义工队发展的进程。

2、志愿者服务过程中志愿者人身安全保障问题仍未得到解决。义工队没有能力为参加服务的义工提供如安全医疗保险等保障，导致大部分志愿服务仍然是在无法保障志愿者权益的情况下开展。

3、根据几年的运行，我们发现，大学生参与志愿服务的动机复杂性提高，对志愿服务项目的要求也越来越高，在设计服务项目的时候要除了考虑社会需要外，也要考虑到参与志愿服务人的专业、兴趣爱好、以及动机，志愿者的动机研究成为义工队工作开展的重要考量点，志愿服务项目需要与时俱进。

大学生志愿服务无论对学生、学校还是社会来说都是不可或缺的，在为社会提供服务，弥补社会管理的空缺的同时，对于学校的德育教育，学生三观的建立，学生素质的提高等都能带來意想不到的效果，在大学生志愿服务的过程中，我们需要对志愿服务的运行模式、开展的方式方法进行不断地尝试和改进，在给与志愿者充分保障和吸引的同时将大学生志愿服务做的更为规范。

参考文献：

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