论大学生资助的贷款误区及政府责任的实现

2015-06-02 04:43崔凤
关键词:政府责任

崔凤

摘要:我国对高等教育极为重视,为让普天下的莘莘学子得到受教育的机会,国家启动了大学生助学贷款项目,通过特殊的资金补助和贡献,解决大学生学习的后顾之忧,为社会储备丰富的人力资源。然而,就目前大学生资助贷款的推行现状来看,政府、教育等机构的行政管理工作面临诸多问题和挑战,局部地区甚至陷入了“贷款误区”而无法自拔。基于此,本文将结合大学生助学贷款等相关政策,深度解析改革办法。

关键词:大学生资助 贷款误区 政府责任 实现研究

0 引言

1983年我国开始推行奖学金、助学金政策,其根本目的是推动高等学校本、专科学生的受教育发展,强化综合型素质人才培养。此项政策一经推出,便得到了各省市高等学校积极响应,很快,便得到了实质性教育效果。

1 大学生资助贷款的误区

在三十多年的发展历史中,助学贷款无不例外的承受了多次危机,从贫困生人口与日俱增,到高等教育后补资金短缺,再到当代大学生“贫困”程度的界定。种种问题,让国家落实资助贷款政策时,背负着太多的社会压力和期望。从理论上讲,我国现行的资助贷款体系,虽种类方式有很多,但真正能够落实的贷款措施却很有限,与美国“勤工俭学”、“助学金补助”相比,中国大学生资助结构体系已完全社会化,学生接受的仅是社会的“金钱”帮助,而他们接受的心愿和目的相对盲目和盲从,如此,会使他们过度依赖“贷款”、“帮助”,而不会想办法追求自身的社会价值。同时,目前社会经济环境复杂、就业压力很大,大学生在进入职场之后,会为了要还贷款而拼命赚钱,一来,通过助学提升大学生人生追求的本质要求无法实现,二来,国家推行的助学贷款政策基础将随之崩塌,除贷款资助本身,会让大学生未来的职业生活备受压力。

2 提高大学生资助贷款制度的落实效果

2.1 明确政府对大学生资助贷款的责任与主体关系。国家在制定助学贷款制度和政策时,应首先考虑当代大学生最需要的精神、思想需要,除金钱之外,真正能够帮助大学生摆脱困境,使其进入社会正常体系的关键是什么。国家好比大学生身后的“母亲”,国家给予的物质支持固然重要,但面临复杂环境下的大众化教育发展现状,“责任”才是大学生资助贷款体系构建的基础和根本。一方面,以学生为主体,让他们选择贷款项目和方式,并根据自己未来的职业发展规划,拟定还贷款的方式和期限,这种承诺“自拟化”的贷款方式,会从根本上改变大学生对贷款的基本看法,从而转化一种投资思想和理念,更加快乐、自主的生活与学习。另一方面,了解大学生“贫困”的本质,如:大学生生活在农村,无更高的收入来源;家庭负担中,父母有病,兄弟姐妹众多;有家庭债务,自己未来的生存压力大等。这些问题警示着贷款资助制度,需考虑“资助”、“贷款”的长远影响,目光短浅,只会让他们的生活与学习得到一时的宽松,而不会让他们真正解脱。由此可见,以学生为主体,强调政府的责任,是未来几年,大学生资助贷款要关注的问题,也是该项制度良好发展的必经之路。

2.2 优化大学生资助贷款的社会环境。资助行为犹如一颗救命稻草,让大学生看到未来生活的希望,从而更加发奋的学习。然而,从目前大学生资助贷款的财政体系来看,资助要想真正到位,还需要很长的路要走。首先,吸取国外贷款的政策与制度经验,引入先进思想和观念,结合中国现行大学生资助贷款政策和社会教育事业发展行情,改革政策和制度,增强社会对该项政策的包容性,完善大学生在资助体系下的正常学习生活。其次,升级、优化高等教育的财政制度,政府联合社会教育机构,设立专属的教育基金,透过未来几年、几十年的建设发展,为后续大学生提供源源不断的资助贷款。同时,学校也可以鼓励一部分大学生,投身于大学生资助事业建设和发展,如此,不但可以有效解决他们的就业问题,还能让该项事业更加蓬勃、壮大。最后,确立政治、经济均衡是国家发展追求的根本目标,启动信息公开机制,大学生资助贷款本身也属于一个公益事业,所以必须保证国家、教育机构在向学生提供资助贷款时的公平、公正和公开。学生通过共享的信息平台,可知晓自身助学贷款的资金来源和发展状态,贷款与还款方式的变化和变动情况,进而科学规划自己未来的职业人生。国家政府也可利用这一信息平台,广泛推行新政策、新制度,从全国各地筛选最需要帮助、最具发展潜力的大学生人才,为其提供资金资助。

3 结论

总而言之,大学生资助贷款这项政策有利于我国高等教育事业的发展,是全国无数学子们实现自身理想的坚强后盾。也许,目前该项制度与政策的落实可能面临法律责任、社会责任、公信责任的困扰,但相信不久的将来,以规范的信息公开制度为核心的大学生资助政策,会在中国现代经济社会中大放异彩。

参考文献:

[1]杨克瑞.大学生资助的贷款误区及政府责任的实现[J].清华大学教育研究,2013,13(04):87-91.

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[3]陈治.福利供给变迁中的政府责任及其实现制度研究——福利供给的国外考察与启示[J].理论与改革,2013,10(05):29-36.

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