公共管理学背景下独立学院辅导员队伍的建设

王伟

内容摘要：独立学院是一种创新产物，其已经在近几年时间里逐渐成为我国高等教育当中一个重要的新增长点。独立学院虽然已经取得了较为显著的成绩，但如果将其与一般的公办高校放在一起进行比较，就不难看出还是存在着一定的差距，在发展的道路上或多或少地会遇到一些困难。然而辅导员队伍的建设对于独立学院的发展来说是非常重要的，因此，在基于公共管理学的基础上，在独立学院中建设一支专业的辅导员队伍能够发挥出相当重要的积极作用。

关键词：独立学院 辅导员队伍 公共管理学

一.政府应该加大力度来保障辅导员队伍的权益

思想政治工作历来受到党和国家的重视，思想政治工作的有效开展能够确保社会主义事业的稳定持续进行。高校在开展思想政治工作的过程中，辅导员是其中的骨干力量，其决定了能否有效地将社会主义事业的接班人培养出来，因此其存在的意义极其重大。对于公办学校的辅导员，其最终都会成为编制中的一员，那么国家会对其职业发展及福利待遇提供保障。但是，现行体制当中，不同于公办学校的辅导员，独立院校的辅导员没有编制，其与独立院校之间知识有一纸劳动合同而已，所有他们的职业生涯也是存在着诸多风险的[1]。为了能够对独立院校辅导员的权益形成保障，政府应该出台一些相关性的法规，使辅导员在独立院校当中也能够拥有较好的福利待遇及办公条件。此外，还应该加大监管独立学院的力度，以免发生一些对辅导员利益造成危害的行为或事件。

二.出资方应该加大资金投资力度来建设辅导员队伍

为了将一支精炼完善的辅导员队伍建设起来，独立学院加大辅导员队伍建设的投资力度是非常有必要的，只有加大资金的投入，才能够为打造专业化程度更高的辅导员队伍奠定基础。依靠划拨专项资金这一措施，来促使辅导员的工资及相关的福利待遇都得到提升，并逐步赶上学历及职称相同的专职教师的工资水平，只有首先实现专职辅导员和教师福利待遇上的平等，才能够进一步实现他们地位上的平等[2]。对于一些有提高自身学历意愿的辅导员，出资方可以适当得提供资金上的补助，这样一来，能够对他们在职学习人文社科相关专业或者是思想政治教育形成鼓励作用，促使其科研及自身学习能力得到有效提高。此外，还可以为辅导员创造更多更好的培训机会，使辅导员拥有更多与外界交流及学习的机会，从而使自身的业务素质不断得到提升[3]。所以说，在建设辅导员队伍的过程中，加大资金的投入量是非常有必要的，因为只有这样，才能够促使独立学院辅导员队伍的综合素质不断得到提升，才能够将一支专业的辅导员队伍打造出来。

三.学校应该对辅导员队伍结构的设置进行优化

独立院校应该逐步将以中级职称为主、以研究生为主以及以中青年为主的这种中间大两头小的辅导员队伍建立起来。在辅导员队伍中，中青年辅导员应该作为其中的骨干人员，其已经拥有较为丰富的工作经验，并且在本职岗位中得到多年锻炼，已经使其的工作能力变得十分出色，这样的辅导员人才能够为年轻辅导员的成长带来很多帮助。老辅导员虽然拥有非常宝贵的经验，可是精力往往难以跟上。之所以要将以研究生为主的辅导员队伍建立起来，主要是因为独立院校终究是高等教育机构，所以辅导员学位及学历的提升还是相当重要的，这也为将来解决辅导员出路问题提供便利。可以鼓励一些本科辅导员拿研究生文凭;针对新招辅导员，一定要使准入制度严格化，只招聘一些有硕士文凭的人为辅导员。运用多种措施，促使辅导员队伍的学历逐步提升。独立学院如果能够成功专设，那么就会慢慢拥有评中级支撑的资格，并且会更加清楚中级职称的评定要求及相关程序，做到有针对性地将一些建议提供给辅导员，帮助其尽早拿到中级职称，使拥有中级职称的辅导员变得越来越多，此外，对于已经拿到中级职称的辅导员，应全力支持其去评副高职。

四.结语

在高等院校当中，辅导员是和学生接触最为频繁的人，在独立院校当中也是如此，其对于学生的成长能够产生最为直接的影响，因此，基于公共管理学的背景，在独立院校当中将一支专业、专职的辅导员队伍建设起来具有十分重要的现实意义。

参考文献

[1]张霞.高校专职辅导员人力资源现状分析及其开发和管理[J].扬州大学学报（高教研究版），2012年06期.

[2]徐盈，曹砚辉，解奎龙.对高校辅导员考核与评估的构想[J].卫生职业教育，2011年11期.

[3]杨永，赵菁，尚平.辅导员应具备的素质[J].石家庄职业技术学院学报，2012 年03期.

（作者单位：华东交通大学理工学院）