集中、管理、服务视角下的社保档案管理

王海洋

摘 要：社保档案是社会保险事业中的重要组成部分，也是支持企业单位以及参保人员的重要依据。随着社保的普及，社保档案的管理受到越来越多人的重视，本文对社保档案中的“大集中”、“大管理”、“大服务”管理模式进行了探讨，为社保档案的管理提供重要的参考意见。

关键词：社保档案；大集中；大管理；大服务；管理模式

社保是保障民生的一项重要措施，社保档案是记录社保缴纳情况的重要凭证，也是人民生活得以保障的基础，所以加强社保档案管理是有效解决民生问题的重要措施。大集中、大管理、大服务的档案管理模式受到了越来越多人的认可，成为社保档案管理的重要手段。

1 深入研究档案管理模式，从问题中探索管理模式的方向

社保档案是民生档案的重要组成部分，在建设民生的道路上，要以科学的发展观对待社保档案的管理工作，将档案管理放在核心位置，加强档案的有效管理。为了让档案管理方案尽快落实且完善，企业指派专业人员指导工作，深入民生档案的管理调查中，从中了解到社保档案管理作为民生管理的核心部分，牵引着人民职工的切身利益，所以要做好民生档案管理，社保档案管理是非常重要的切入点，从与人们关系最为密切的社保档案入手，经过一段时间的试点，确认效果有效可行后，再推行到民生档案管理的其他领域中。通过实践，不断总结经验教训，收集从中暴露的问题，解决问题，一步步对管理模式进行完善。在研究过程中，发现社保档案管理中存在一些比较明显的问题，其中三个问题尤为明显。

1.1 档案比较分散 在社保档案管理过程中，一般采取分散管理的模式，但员工的利用却比较集中，这两者之间的矛盾成了更好管理档案服务民生的最大障碍。

1.2 资料收集不全 职工对资料的需求日益增大，无论是在资料的全面性上，还是多样性上都明显比以往更加深入，然而资料的收集归档却比较困难，收集范围狭窄、途径有限，所以资料的增加已经不能适应人们的需求。

1.3 管理手段落后 随着档案数量的增加，传统的档案管理模式已经不能胜任大量资料的管理。很多档案管理模式还停留在手动查询阶段，大大降低了职工利用资料的效率。

这些问题的发现，为档案管理模式的探索提供了明确的方向，也为管理模式的完善提供了重要依据。

2 对社保档案“大集中、大管理、大服务”进行探索

2.1 社保档案“大集中”管理 所谓社保档案的大集中就是将社保涉及的相关档案资料集中到档案管理仓库中进行统一管理。通过上文对档案管理问题的总结，必须要有针对性的解决问题，而社保档案的集中管理模式可以有效解决档案资料分散问题。随着社保的普及和参保人员的增加，社保资料在深度和广度上进行了大规模的扩展，为了更加有效的对资料进行管理，将资料分地域是资料档案系统化的先决条件。地方社保资料的不断完善，為社保资料大范围的统一管理奠定了坚实的基础。一些地方社保局已经筹建了一定规模的资料档案管理仓库并配备了适当的人手，让职工对资料的利用不再是难事。为了让社保档案管理更加专业，需选用有经验的档案管理人员，为社保档案的管理再次增加了保障。

2.2 创建社保档案“大管理”格局 社保档案的管理是社保工作的重要组成部分，是保证民生工作的关键所在。社保档案的管理直接关系到人们的切身利益。做好社保的档案管理工作是保证社保科学发展的先决条件，在社保档案管理探索的道路上，大管理的模式经社会的检验，得到了认可。所谓大管理，需要从以下三个方面进行介绍。

2.2.1 建立档案考核制度。俗话说：“无规矩不成方圆”，要对某一领域实现规范管理，必须要制定对应的考核制度，对社保档案管理工作来说，考核制度同样重要，建立考核机制和考核内容，考核内容中不但要包括日常工作的考核项目，还应将年度工作目标纳入考核范围，尽快将社保档案管理规范化。

2.2.2 完善档案管理考核制度。有些地方虽然已经建立了档案管理制度，但由于重视程度不够，档案管理制度仍有一些不足之处，要根据日常管理情况，不断完善管理机制，使管理工作有章可循，按章办事，依章处罚。

2.2.3 提高档案人员的管理技能。档案管理人员是档案管理的灵魂部分，人员的专业技能的高低直接决定了档案管理水平的高低，要加强对人员专业技能的提升，组织统一的培训课程，强化档案管理人员的专业技能。

通过这三个方面的努力，在制度和人员上对档案管理进行控制，加强社保档案管理的力度，运用大管理的模式，实现对档案管理的全面掌控。

3 完善社保档案“大服务”效能

3.1 完善数据库建设 随着科学技术的进步，计算机技术的运用在各行各业中得以充分的体现，运用计算机技术能够快速的将各种海量的数据按照一定的方式进行编排，并能够按照指令快速找到检索的相关资料。这种技术对社保档案管理有着革命性的作用，只要将现有的社保档案资料录入对应的数据库中，职工在调用资料时，可以快速在数据库中搜索到并显示出来，大大提高了档案资料的利用效率。

3.2 分析数据资源提供导向服务 大量的档案信息汇聚到一起可以从中反应出一定的社会现实，比如就业人数占比情况、就业需求波动等，这些都是社保档案的再次利用分析，通过分析，可以有指向性的提供一些就业岗位信息，或者相关热门行业培训信息，为人们提供有价值的帮助。

3.3 提供贴心的人工服务 数据进入机械化操控后，很多人对机械的操作方式不了解，导致档案查询受困，可以配备专业的操作人员，为有需求的人员提供指导帮助，养成人们自助查询的习惯。

通过各方面的服务完善，社保档案资料与现代化科技的有效结合，规避繁琐的手动式人工操作，用简单、明了、快速的方式展示在人们面前，这就是所谓的大服务管理模式。

4 总结

总而言之，社保档案管理是保证民生建设的基础条件，也是维护企业和员工贴身利益的重要依据，通过社会的检验，采用“大集中、大管理、大服务”的模式是提高社保档案管理水平的有效模式，通过这种模式的运用，社保档案管理实现了规范化和现代化的管理方式。

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