浅议船舶保安

王元兵 许立新

摘 要：近几年来，虽然有多国海军在亚丁湾护航，但索马里海盗袭击和劫持船舶的活动并没有减少，海盗活动的区域正在逐步扩大。受到威胁的已经不再是单纯的船舶和财物，而是船员的生命。

本文结合近年来被劫持船舶的案例，分析索马里海盗产生的根源，探讨海盗袭击的特点，提出了在这种新的形势下如何预防和应对海盗袭击的措施，以期在最大程度上保证船员和船舶的安全。

关键词：索马里；反海盗；预防；应对措施

0 引言

近年来，索马里海盗袭击事件数量不断攀升，为避免遭受海盗袭击，许多船舶不得不绕行好望角，使得船舶的运输费用增加。索马里海盗行为给世界航运业、海上贸易和船舶、船员造成巨大威胁，给世界经济造成不可估量的损失，解决索马里海盗问题已经成为航运界的当务之急。

1 索马里海盗问题的现状

1.1 索马里的地理位置 索马里半岛是非洲东部最大的半岛，它北临狭窄的亚丁湾，扼守着红海通向印度洋的门户。进入红海、地中海的油轮和商船，都要经过这个门户，因此亚丁湾有“红海的门户”之称。

1.2 索马里海盗的兴起和发展 索马里是东非最贫穷的国家之一，经济十分落后，自1991年以来一直战乱不断，使这个非洲之角的国家陷入了彻底的无政府状态。近年来，索马里渔业资源濒于枯竭，一些失业渔民开始向海盗转型，最后越来越多的失业者开始向往海盗生活。索马里附近海域多年来一直是海盗活动频繁的地区之一，他们以火力较强的小型渔船为主要作案工具，特点是作案方式比较灵活。

1.3 索马里海盗袭击商船事件 近几年海盗日益猖獗，海盗袭击事件不断发生，数量十分惊人。仅在2010年4月4日至6日的48小时内就有5艘外国船只遭到劫持。海盗活动正在全球范围内蔓延，危害在加剧，已经成为影响航运企业安全的头号杀手。

索马里海盗袭击事件：

1.3.1 2009年10月19日，中远货轮“德新海”轮从南非驶往印度途中，被索马里海盗劫持，船上有中国船员25名。事发后，中国政府高度重视。2009年12月28日，索马里海盗收到空投400万美元赎金中国船员和“德新海”轮安全获救。

1.3.2 2012年1月18日肯尼亚商船在索马里海域被海盗劫持，被劫持的商船上有印度、埃及和叙利亚等国船员。

2 防范索马里海盗的具体措施

在地域经济、政治、地理位置等多方面因素的制约和影响下，海盗问题的解决不可能短期见效，但我们应该采取积极措施尽量减少海盗事件的危害。

2.1 国际社会的共同参与 索马里海盗的武装抢劫行为不仅破坏了索马里的安全局势，还对海上商业航线安全以及国际航运构成威胁，国际社会要联合起来共同打击索马里海盗。

2008年6月以来，联合国安理会先后通过了第1816、1838、1846和1851号4份有关打击索马里海盗的决议。其中1816号决议决定把对打击索马里海盗的授权范围从海上扩大到索马里陆地，并提出重点加强国际合作与协调，建立打击索马里海盗的国际合作机制和区域中心。

2.2 船舶要做好安保工作，提高抵御海盗能力

2.2.1 树立必胜的信心。船抵海盗危险区前，船长根据自身特点制定一个详细的防海盗演习计划，加以演练，并对船员进行精神鼓励，要鼓励船员在适当的防护和确保安全的前提下抗击海盗。

同时鼓励船员献计献策，自制防海盗设施，既要避免麻痹、侥幸思想，又要克服船员的恐惧心理，引导船员树立抗击海盗的必胜信心。

2.2.2 船舶防海盗准备工作。船长和船舶保安员应注意海盗活动信息。内容包括：海盗袭击的相关信息，船舶所在海域和港口海盗活动的规律、范围、袭击方式、使用武器的种类，国际社会打击海盗信息及最近防海盗措施，高危海域航行指南等。

提前制订应急计划，计划中应包含所有必要机构联系方式以及事先准备好的信息，包括我国护航军舰、附近联合巡逻舰队和应急联络机构、航运公司等。以便在紧急情况下能够及时有效地发出报警信息。

2.2.3 加强航行值班。船舶应安排1到2名值班水手和1名驾驶员在驾驶台值班。加强驾驶台雷达值守，同时开启两部雷达，分别进行远距离和近距离扫描监控，设置5海里警戒圈。要密切注意周围水域船只动向，尽可能远离滞航和漂浮不定的可疑船只；加强视觉瞭望，在船舶首尾安排值班人员，首尾呼应，随时跟驾驶台保持联络；在索马里/亚丁湾高危水域航行时，要安排值防海盗班；对所有遇险与安全频道保持连续值守；备车航行，开启双副机、舵机，启动主防泵和应急消防泵。

2.2.4 船舶防海盗所用设备。公司保安员要确保航经索马里/塞舌尔群岛附近/亚丁湾高危区的船舶及时在开航前得到以下必要的防海盗物质：火箭降落伞火焰 、无雾状高压皮龙 、石灰 、汽油 、防弹衣、迷彩服、钢盔 、手提式智能探照灯 、电警棍 、手铐 、对讲机 、声光爆炸弹、水泥、高压电网、盾牌、空油桶等等。

2.2.5 受到海盗攻击时的应急处理。船舶应立即启动反海盗应急预案，立即向国际反海盗中心、防海盗巡逻联军、周边船舶、公司保安员通告船舶遭遇海盗袭击的情况，向空中施放火箭伞信号。同时用警铃/广播等警报系统通知全船人员。全体船员应立即按防海盗应变部署到指定地点集合，全力阻止海盗登船。

船长要充分利用良好的船艺，适时运用车舵给海盗登船制造困难，把海盗的小船放在上风舷，或者采取转向，顶风顶浪，使海盗船无法靠近我船，尽量阻止或延缓海盗登轮。

海盗船靠近本船船旁时，可根据情况用消防皮龙水喷射海盗，用自制的汽油瓶、火箭降落伞信号等进行防御。一旦发现海盗挂上挂钩，相关人员应立即使用工具砍断，解除海盗的绳子或挂钩。这时要注意船员自身的安全，放低身体，或利用就近的掩体，确保船员人身安全。

3 结束语

海盜问题与当地的稳定与发展息息相关，只有根本改善海盗国家的现状才能行之有效地解决海盗问题。除了国际护航舰队使索马里海盗问题得以控制这个因素外，索马里政治和安全局势的好转以及经济的发展，也正在逐步消除海盗存在的基础。防海盗绝不仅是船舶和船员的任务，也不仅是船公司的责任，还需要国家层面的支持和国际社会的联合协调，才能形成更加完善的防抗海盗体系。

参考文献：

[1]邓术章.保安与反海盗技术[M].大连：大连海事大学出版社，2012.7.

[2]陈秋妹.船舶保安意识与职责[M].大连：大连海事大学出版社，2012.8.

[3]盛清波.船舶保安员[M].大连：大连海事大学出版社，2012.8.

[4]何学明.透视索马里海盗[M].北京，海洋出版社，2009.