实证探讨煤气化安全资金投入及管理

侯晓玲

摘要：煤气化在安全生产过程中需要高度重视安全资金投入和管理，优化安全资金投入方面的资源配置，健全完善的安全资金投入管理方案，开展具体的安全资金投入和管理方面的研究工作，建立一套煤气化企业长期发展的有效机制，从而从根本上解决煤气化企业面临的安全隐患问题，有着重要的积极意义。文章要研究的对象是在我国煤气化企业安全资金投入和管理的基础上，展开具体的探讨性研究，构建了有关安全资金投入方面的数学模型，制订了详细的解决方案，实现了安全资金投入及管理的综合评估。

关键词：煤气化；安全资金；投入；管理

安全投入有宏观和微观之分，如果从国家和社会的角度出发研究安全投入，是一种宏观的角度，如果从个体经济单位的角度出发研究安全投入的情况，这是一种微观的研究方法，文章中的煤气化企业就是后者的研究视角。在安全生产过程中，安全生产可以分为两个方面，不仅有投入方向，而且还有投入规模。投入方向是指投入的主要目标和投入的意愿。投入规模表示的是问题的深度、广度以及投入能力大小的问题。安全投入方向和安全投入规模的影响因素有安全投入方向的因素，比如决策者的认识和决策水平。决策者的决心和安全问题的严重程度等是影响安全投入的规模因素。生产和安全之间的资源配置关系将在很大程度上影响安全和生产活动的效率和规模，同时也衡量着安全和生产之间的统一关系。如果要想对安全资源配置有清晰的认识，就必须对安全投资规模问题有所了解，需要明白生产中存在多少资源配置，在安全活动中，又有多少配置。合理的安全投资总额制定能够满足煤气化企业安全生产的需要，获得最大的安全投资效益。安全资源配置能够解决现实中存在的资源结构配置问题，也就是说，要保持规模不变的情况，安全资源怎样配置贯穿在安全活动的始终。如果煤气化企业有固定的资金成本，这就需要调整好日常管理费用、宣传教育投资和安全技术投资等各项活动，实现资金的有效配置，保障最優的投资方向。安全工作资金投入不足，是目前事故多发的一个重要原因[1]。

一、煤企业企业基本情况

煤气化企业大多是从传统的小企业一步步发展过来的。企业在发展过程中，面临着诸多问题，其中领导层过于集中的权利就是其中情况之一。企业领导往往决定投资资金的去向，很少能够调动企业各部门充分参与。煤气化企业大都有较强的经济实力，但是在对多元化的市场投资过程中国，往往缺乏对潜在投资对象的充分了解，没有制定科学的研究性报告，同时，企业在发展过程中，难免会受到当地政府的影响，导致大量不良资产的产生。煤气化企业在实际经营过程中，面临着许多困难，过于分散的投资资金在一定程度上影响了对主业务的投资力度，导致技术投入不足，无法实现技能项目的突破性革新。煤气化企业在实际竞争过程中面临着巨大压力，在具体的发展过程中，存在着严重不足的发展势头。企业认识到这种问题的严重性，开始对企业内部相应环节进行调整，减少了产业投资的范围，主要集中到对主业务的投资上

二、煤气化企业安全资金投入配置模型

企业投入面临着两项重要的内容，不仅有安全投入，而且生产投入也是不可缺少的。企业在进行生产投入的时候，主要是本着能够获得利润考虑的，安全投入能够实现相应的增损和增值，下面借助效用分析的方式对安全投入均衡点进行相应分析。

效应影响着消费效果指标的生成，从而也是人们对商品消费和获得的消费服务所产生的满意程度。假设煤气化企业安全投入为x，用y表示安全经济效用，x变化的同时，y也发生着相应变化，可以用一种函数表示两者之间的关系，具体可以表示为y=f（x）。总效用是消费者在消费一定量商品及获得最终的服务时，心理产生了一定的满意程度，边际效用具体表示的含义为：消费数量随着消费数量单位性变化，产生了满足程度。煤气化企业安全投入的边际效用可以用大写字母E来表示，这样就会有一个公式能够体现这三者之间的关系：E.dx=dy。总效用和边际效用也存在某种公式上的联系：变量消费数量变化的同时，总效用也随着不断变化，造成了总效用的增加和边际效应的下降；当边际效用取极限值0时，这个时候的总效用最大。至于所谈论的煤气化企业安全投入，则有公式dy=E.dx=0，这个时候会产生最大的安全经济总效应。

文章借助无差异曲线来分析安全投入和生产投入的均衡分析，生产投入数量表示X轴，安全投入数量表示Y轴，煤气化企业有着固定的投入，企业预算约束线用AB进行表示。无差异曲线和预算曲线之间出现相切会产生一个切点E，E点表示煤气化企业有最优的资源投入。如果用具体的函数表示的话，可以用M表示煤气化的资金总量，用X表示生产，用Y表示安全，则三者之间的关系可以表示为：TU=U（x，y），这个函数是目标函数，在这个函数中，有一个约束性条件：M=x+y。从数学方面的知识来看，这是有关约束极值的问题，具体的求解方法可以使用拉格朗日法，生成有关拉格朗日的函数，总效用在使用过程中产生的必要条件就是拉格朗日函数的一阶偏导数为零。通过数据分析不难发现安全资金拖入在企业投入中起着重要的作用。

三、煤气化企业投资管理

引起采矿业事故频发的原因是多方面的，其中安全投入不足是主要原因之一[2]。煤气化企业有着较强的经济实力。在具体的企业投资管理过程中，需要改变投资形式，确保投资形式不仅有商誉、资金投资，还要有固定资产和存货等方面的投资，此外，产权换产权也是一种不错的投资方式。煤炭企业需要对企业内部实行计划性管理，各子公司将投资防范及时提交给总计划投资部们。煤气化企业根据国家政策和方针的规定，协调好各投资项目之间的关系，确保它们之间保持一种平衡关系，生成最终的解决方案。计划投资部门在制定具体的投资方案的时候，要根据企业内部的年度投资计划的总方向框架制定相应的投资方案。煤气化企业各投资部门需要通过做市场调查的方式实现对项目投资的可行性研究，同时，进行可行性研究的记录工作，将最终的研究报告呈递给计划投资部门，联合相关部门做好相应风险评估工作，这些部门有技术部门和经济部门。各投资部门呈递的可行性报告内容包括：投资环境是否优良和投资单位的主体概括情况等，另外像投资效益预测风向和风险分析、交通运输、产品销售等都是这方面的内容。各部门需要对项目进行针对性讨论，不仅充分肯定投资条件，而且还要平衡分析资金来源，当资金有限的时候，需要选择最优投资方案，具体的项目投资人员需要通过签字的方式将自己的名字签在结论书上，对可行性的项目要制定相应的审批权限，集团董事长批准集团对外投资项目，集团子公司的可行性项目数额较大时，要由集团公司董事会批准，将安全资金的数目控制在合理的范围。当合同中明确出现土地使用权、商誉投资资产、存货等内容时，煤气化企业子进行后续资金评估和财务转账等工作环节要经过合法的评估机构和按照会计制度的规定。

结束语：

资金是企业运转的血液，煤气化企业是就好比血液流转中的红细胞，如果企业自己在这方面出现了不平衡，那么企业安全漏洞也将随即产生。煤矿安全资金的提取和使用，国家有明确的规定，管理好安全资金的使用，对煤矿安全生产十分重要[3]。煤气化企业要想获得最大经济效益，需要将企业安全生产作为工作的重中之重，合理使用安全资金投入，保障资金使用控制在合理的范围之内，实现安全资金有效流动。随着近几年发展，煤气化企业高度重视了煤气化安全方面的问题，取得了一定的成绩。特大煤气化事故给人民群众的生命健康和财产带来了巨大的损失。通过具体的研究不难发现，煤气化企业安全投入严重不足，是产生这种状况的原因之一。研究煤气化安全资金投入和管理，能够实现资金的优化配置，减少因煤气化企业产生的安全生产事故，有着十分重要的现实意义。文章研究的出发点是当前我国煤气化企业在安全资金投入和管理，对煤气化企安全资金投入和管理进行了综合评估，通过构建安全资金投入有关模型，制订了相应的安全资金投入管理策略，实现安全资金有效配置。（作者单位：太原煤气化集团公司安监局）

参考文献：

[1]王敏.安全资金投入不可少[J].安全与健康，2004，（23）：20.

[2]谭海霞.采矿业安全经济贡献率测算及安全投入的社会分工[D].重庆大学，2011.

[3]王林杰.浅谈煤炭企业安全费用资金投入的管理与使用[J].煤矿安全，2006，（09）：74-75.