关于教育公平与教育资源共建共享的几点思考

谷贵靖

摘 要 教育是一个国家走向兴旺发达的持久动力，也是传承社会文明基因的载体。让自己的孩子接受良好教育，成为对社会，对家庭的有用之才，几乎是每个家庭的共同愿望。实现教育公平，促进教育资源共建共享意义重大。本文从教育公平的意义和教育资源的共建共享两个方面阐述了自己的观点，期盼引起社会公众对此问题的关注。

关键词 教育公平 教育资源 共建共享

党的十八届四中全做出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出建设一个公平正义的社会。教育公平是社会公平在教育领域的延展和体现。建设一个公平正义的社会，必然包含着教育的公平正义。而教育的公平正义，是一种高水平普及、高均衡发展、高质量办学的优质教育体系。它能使受教育者均衡的公平的享受到优质的教育资源。

1、教育公平的意义

1、1 教育公平的内涵

1、11 教育公平从人文层面上，是指教育机会均等。它包括两方面的内容：一是人人都能享有平等接受教育的机会，二是人人都能有公平接受高质量教育的机会。人人都能享有平等接受教育的机会体现在义务教育阶段，我国实行的九年制义务教育已经得到全面普及，所有適龄儿童都有了接受初级教育的机会，这一目标得到实现。而人人都能有公平接受高质量教育的机会，是指在已经实现普及初等教育的前提下，人人都能接受到高质量的教育。这一目标我国还没能实现。

1、12 教育公平从社会层面上，是指教育资源的分配要公平。教育资源对一个国家来说是有限的，国家对教育资源进行配置时应符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，符合对每个需要接受教育的个体，应体现公平公正的原则。这一层面的目标，受个体的地位、身份、职业、住所等的差异，而未能实现。

1、13 教育公平在法律层面上，是人人享受平等的教育权利；人人享受平等的公共教育资源；人人享受平等的教育过程。这一层面在理论上是实现了，但在现实还相距甚远。

1、2教育公平的必要

1、21 教育公平是社会进步的要求所在。人类社会的进步，追求的是公平和正义，教育在很大程度上已成为社会成员自身发展的前提。只有坚持教育公平，赋予每个受教育者同等的受教育机会，才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度的激发和释放。才能体现社会的公平和正义。

1、22 教育公平是和谐社会的要求所在。和谐社会是一个一切有利于社会进步的目标都能逐步它得以实现的社会。它能使社会成员创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的社会，是一个让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉得到充分涌流的社会。而这也正是教育公平终极目标的题中之意！

1、23 教育公平是法制社会的重要标志。法制社会是以人为本的社会，是实现人的全面自由发展的社会。坚持以人为本、促进人的全面自由发展，客观上要求教育公平，使每个社会成员都能平等地接受教育。

2、教育资源的共建共享

由于教育资源的有限，尤其是优质教育资源，为使受教育者均衡的公平的共享这些资源，这在科技不很发达的过去似不可能，而在网络信息化高度发达的今天，教育资源的共建共享会变成现实。

2、1 提高共建共享意识

各级教育部门要对教育资源的共建共享给予足够的重视，通过媒体宣传，文件解释等，从思想认识上重视教育教育资源的共建共享。要让人们明白实现教育资源的共建共享是实现教育公平的有力保障。尤其是要让从事教育工作的同志认识到教育资源的共建共享对实现教育公平必不可少。

2、2 建立健全管理体系

政府应加大投入，包括资金、技术、人才等，调动各方面积极性，建立健全教育管理部门、学校、教师之间的三级教育资源共建共享管理体系。政府管理部门负责制定科学合理、切实可行的政策，领导协调各方凝聚共识，扎实推进。学校要积极转变观念，打破墨守陈规，主动参与其中，充分开发自身有特色的教育资源，和充分利用公共的教育资源。

2、3 开拓渠道获取资源

获取教学资源的渠道应是多方面的，政府分配要公平合理，学校购买要结合实际，而学校应立足自身校通过组织优秀多媒体教学课件评比及立项建设等，推选出优秀教学课件，参加课件评比，以获取优质教学资源。此外，政府相关部门，应建立起专门的教育资源共建共享平台，形成网络，服务有需求的各方。

解决教育资源合理配置问题，政府要按照经济社会发展规划，优先保证教育投入，以更大的决心、更实的举措和更多的财力办好教育事业。教育的公平需要教育资源的共建共享。我们相信这一天一定能够早日到来， 让每一个学生都享受优质教育，让人力资源强国梦想早日实现！

参考文献：

1. 曹利.教育公平的内涵及原则[J].四川教育，2011（9）

2、徐丽莉.我国教育公平现状及应对策略[J].教育管理，2012（2）

3、刘向锋：《我国农村教育公平问题及对策研究》，硕士毕业论文。

4、 田惠生等：《以制度设计和体制创新保障教育公平》，《人民教育》，2007（ 1）.