三本独立学院转型职业教育的研究

刘洋

摘 要：在现代国民教育体系中，职业教育是其重要的组成部分。职业教育注重对人才实践能力的培养，为社会培养了大批的适应型人才，对社会而言，满足了更多实用性人才的供应需求，对学校而言，提高了毕业生的就业率，提升了学校的声誉。总之，职业教育将是我国教育发展的一种趋势。因此，对三本独立学院转型职业教育的研究具有一定的现实意义。

关键词：三本院校；职业教育；转型

2014年3月22日上午，中国发展高层论坛上，教育部副部长鲁昕在演讲中谈到中国教育结构调整和现代职业教育时透露，1999年大学扩招后“专升本”的600余所地方本科高校将逐步向应用技术型和职业教育转型。

一、三本独立院校教育现状分析与转型的必要性

1.三本独立院校教育现状分析

目前，我国的三本独立院校达到了300多所，学生人数也占到了在校本科学生总人数的三分之一以上，三本独立院校已经成为了我国高等教育的一支重要力量。三本独立院校与公办学校相比，具有其自身的优势，比如国家政策的支持，2003 年教育部出台了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办三本独立学院管理的若干意见》

（简称“8号文件”），确定了“积极支持，规范管理，改革创新”的指导思想。但是，三本院校和普通本科院校一样，存在着高等教育普遍存在的一些问题，这些问题主要体现在以下几个方面。

（1）办学方式存在问题。三本独立院校与普通院校一样，在办学方式上存在问题。目前，很多普通本科院校在办学主题以及投资等方面都存在很多问题和困难，三本独立学院尤其明显，最普遍的就是投资主体单一，很多独立院校都是依托于母体院校，没有单独的校园，就如母体院校的一个院系，这样的办学方式造成了管理体制的不健全。目前很多学校都是依靠银行的贷款办学，收入也就主要来自于学生缴纳的学费，同时没有独立的财务，除了向母体院校“进贡”以外，其他的费用基本都被母体院校严格控制，学校很少有自己的资金自由支配，因此学校的资金短缺非常严重，给独立院校的发展带来了很大的阻碍。

（2）招生存在混乱现象。目前独立学院的招生存在一定的混乱现象，一些独立院校为了获取更多的生源，提高学校的效益，通常采用某些非正常渠道盲目增加招生指标，学院在获取更多的招生指标后，往往通过一些措施将那些高考线下的学生招录进来，这些线下生往往需要缴纳一定的“点招费”或“学院建设费”，很多家长为了让孩子读到正规的本科院校，也很乐意缴纳这些费用。因此，这种招式混乱的现象，扰乱了普通本科院校、独立院校以及民办本科院校之间的招生秩序，损害了独立院校的公众形象，同时也会滋生教育腐败。

（3）没有自己的教师队伍。目前，很多独立院校都没有自己的一支教师队伍，名义上说是独立院校，实际并不独立，任课教师都是来自于母体院校，独立院校只有一些管理人员。母体院校的领导和教师对独立院校并不重视，教学质量可想而知，很多独立院校为了节省成本，在专业设置方面出现雷同现象。此外，在人员编制方面，很多独立院校的管理老师都是临时聘用，在职称评定和职务等方面都没有什么机会，这些老师的前景也非常不明朗，因此他们的工作积极性也不高，找不到自己的归属感。这样的教师队伍也必将难以培养出适应型的社会人才。

2.三本独立院校转型的必要性

通过以上三本独立院校教育现状的分析可知，目前三本独立院校转型职业教育是非常必要的。随着90年代的经济衰退，社会的失业率在不断上升，同时，随着我国高校的不断扩招，毕业生的人数也明显增多，再加上以往没有找到工作的毕业生，因此待业的毕业生就更多。这些毕业生难以找到合适的工作，往往是在接受高等教育期间没有学到一技之长，难以适应社会的需要。很多毕业生眼高手低，实际动手能力和解决问题的能力相对较差，所以难以适应现代化建设的需要。其次是随着时代的发展，科技的不断进步，产业结构的调整等，特别是现代信息技术的广泛应用，对劳动者的综合素质和基本技能提出了更高的要求，如果高等教育不在这方面大幅重视和提升，必将难以培养出适应社会需要的高素质人才。

二、三本独立院校转型的措施

1.办学体制的改革

目前很多独立院校的办学模式都是依附于母体院校，很少有真正独立的。这种办学模式严重制约了独立学院的发展，更别说将其转型为职业教育了。因此，办学体制必须进行改革，让独立学院实现真正的独立，其中包括教师队伍的独立、行政管理人员的独立以及校区、财政等多个方面的独立。真正实现独立学院自行管理的模式。只有将办学体制改革，才能从根本上解决目前独立学院存在的问题，才能为独立学院的职业转型奠定一个良好的基础，否则，独立学院的职业转型根本就无法实施。

2.高职培养模式合作

独立院校在转型为高职教育后，企业参与高职院校的投资，学校与企业之间就具有一定的合作，学校就可以根据企业的需要来确定具体的人才培养模式，比如在如何才能适应市场的需要，如何才能适应生产服务第一线的需要等方面做出相应的调整。从而有针对性地培养出应用型的技术人才。此外，转型后的独立学院还可以建立一些实训基地，聘请一些投资企业的一线技能员工来进行实训指导，提高学生的动手能力和实际操作技能。

3.重视和落实学生的就业

目前，随着我国高等教育的不断扩展，毕业生就业的压力越来越大，毕业就等于失业的现象尤为普遍，如果独立学院在转型为职业教育后，能够加大重视对学生的就业，将学生就业作为一个重要的工作重点来抓，落实好学生的就业需求，那么学校的声誉就会得到明显的改善和提升。从全国高等职业院校合作办学开展较好的学校来看，参加学校与企业合作项目的学生由于普遍在技能和职业素质方面得到了提高，无形中提高了就业的竞争力，有充分的数据证明产学合作搞得好的学校和同一学校参加产学合作项目的学生就业率普遍高于未参加的学校和学生，同时毕业生就业情况好的高职院校的报考生源质量也比较好地得到保证。

三、总结

综上所述，目前独立学院和很多普通高校一样存在着类似的问题，独立学院的职业教育转型很有必要。目前，独立院校与母体合并已经不太现实，要将其进行职业教育的转型，就必须要完全脱离母体院校，做到真正意义上的独立，只有这样，才能将独立院校有效地转型为职业教育，才能从根本上解决自身的生存和发展问题，才能为高等职业教育发展提供动力，才能为企业培养出真正的适应性人才，让企业和学校在独立院校的办学层次上真正实现一举两得。

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（作者单位：湖南师范大学工程与设计学院）