论习近平大系统教育观的三个维度

蒲荣富

摘 要：“教育优先发展”“立德树人”和“办好人民满意的教育”是习近平大系统教育观的三个维度。“教育优先发展”体现了大系統教育观在我国现代化建设指导思想上的一个根本性的转折。“立德树人”体现了大系统教育观在国家、社会、个人三个层面的应然和必然。“办好人民满意的教育”体现了大系统教育观的丰富内涵和切实指向。

关键词：习近平;系统;教育观

中图分类号：G410   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）17-0109-02

教育是立国之本，民族之魂，强国之基，不仅是“立德树人”的事业，也是社会的事业、人民的事业，更是民族和国家兴旺发达的事业。因此，对于国家和社会而言，不仅应立足教育系统抓好教育，也要跳出教育系统看教育、办教育、评价教育、发展教育，切实树立“大系统教育观”，即：不仅关乎教育系统内部，关乎教育系统外部，也关乎整个社会系统，既强调教育内部的系统性，又强调教育系统对外开放的超系统性。“教育系统的结构和功能决定了其为社会大系统输送人才的本质特征”。[1]教育的内、外部系统之间相互引领、相互支持、相互超越，促使教育系统的不断发展。

一、大系统教育观的战略维度：教育优先发展

“教育优先发展”是20世纪国际上出现的教育思想。党的十八大报告指出，教育是“民族振兴和社会进步的基石”，要“坚持教育优先发展”。联合国教科文组织编写的《学会生存》指出，“多少世纪以来，特别在发动产业革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经济增长之后发生的。现在，教育在全世界的发展正倾向先于经济的发展。”从近代史上看，英国第一次工业革命时期的崛起，以及后来德国、美国的先后崛起，一个非常重要的标志是这些国家均确立了教育优先发展的战略决策。“没有一项事业像教育那样寄托着如此之多的希望，因为它联系着当下和未来，沟通着现实和理想;没有一项事业像教育那样承载着如此之重的使命，因为它不仅成就个人与家庭，而且荣耀民族，富强国家。”[2]这是教育优先发展的重要性之一。教育的价值不仅在于个人本位，“教化育人”，培养“合格公民”，也在于社会本位，“教化以仁”，形成“和谐人人关系”，促使社会的和谐发展，更在于民族和国家本位，促进其个人本位与社会本位、民族国家本位的统一。

坚持教育优先发展战略，是我国现代化建设指导思想上的一个根本性的转折。邓小平曾指出，“经济发展后劲大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的量和质量。”[3]教育优先发展，外在的保障机制固然是促进其优先发展的条件，内在的发展动力才是改革创新的关键。因此，要达到教育“内外双修”的互动双赢，不仅要升质量，更要强内涵，实施大系统教育观。2007年教师节来临之际，习近平指出，“要始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，大力营造尊师重教的社会氛围”，“努力让教师成为社会上最受尊敬、最令人向往的职业。”2013年9月25日，习近平代表中国政府对联合国“教育第一”全球倡议行动的正式表态，“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置”，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会。

二、大系统教育观的现实维度：立德树人

习近平指出，国无德不兴，人无德不立。党的十八大报告他把“立德树人”[4]作为教育的根本任务。从教育的任务上讲，“立”和“树”这两个关键字，超越了党的十七大报告坚持“育人为本，德育为先”的提法，非常明确地指明了“育人”的价值追求是“立德树人”。

教育立德，是在国家、社会、个人层面的“三个契合”中实现立德。在国家层面，就是树立公民的“国家人格”，倡导“富强、民主、文明、和谐”[4]，建设一个人民富裕、国家强大、政治民主、社会文明、生活和谐的社会主义现代化国家。这与我国社会主义初级阶段的建设目标相契合。在社会层面，就是树立公民的“社会人格”，倡导“自由、平等、公正、法治”[4]，建设一个基于法治、人人平等、享有自由权利、公平正义的社会。这与社会主义的“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”的法治精神和中国共产党“科学执政，民主执政，依法执政”的执政理念相契合。在个人层面，就是树立公民的“优秀品德”，倡导“爱国、敬业、诚信、友善”[4]，建设良好和谐的社会交往关系。这与社会主义初阶段的公民基本道德规范相契合。

由此而论，通过“教育”在“国家”“社会”和“个人”三个层面实现“立德”，既丰富了社会主义核心价值观的内容，又夯实了立德的深厚思想道德基础，是大系统教育观所应然。

教育树人，是在国家、社会、教育、个人层面的“四个契合”中实现树人。在国家层面，就是要“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”[4]。这与我国教育目标相契合。在社会层面，就是培育人们“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚”[9];引导人们“自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”[10];营造人们“劳动光荣、创造伟大的社会氛围”。这与中国特色社会主义本质相契合。在教育层面，就是“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”[4];“大力促进教育公平，合理配置教育资源”，让公民平等接受教育，人人都能成为有用之才。这与我党的教育宗旨相契合。在个人层面，就是培育人们“自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”;“增强教师教书育人的荣誉感和责任感”;“培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”。这与教育的规格相契合。

以此而论，“树人”的核心指向在于全面提高全体公民、社会组织、全民族的整体素质，从而夯实民族整体素质的坚实基石，这是大系统教育观所必然。

2010年7月25日，习近平在海外华裔及港澳台地区青少年“中国寻根之旅”夏令营开营式上讲话指出，“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的‘根”，“博大精深的中华优秀文化是海内外中华儿女共同的‘魂”，“实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的‘梦”。中华民族多元一体、和谐包容。“民族根”从深度上揭示海内外中华儿女的共同归宿，不仅体现在对血脉的依存依恋、自尊自豪和神圣使命，而且是一个国家、民族在历史和现实的交融中展现的至高无上的敬畏和皈依。中华文化绵延连续、浩浩荡荡。“文化魂”是中国文化的灵魂和精髓，是维系民族精神核心和纽带。“文化魂”不但是对中国“民族根”的尊重和扬弃、对民族优秀文化的坚守和创新，对国外优秀文化的包容借鉴，而且是中华民主的文化自觉、自信和自强的核心。民族复兴彻骨铭心、百折不回。“复兴梦”是中国自鸦片战争以来无数仁人志士揭竿而起、前赴后继的百年梦想。实现民族独立，人民解放，坚定国家统一的意志;确立并实行社会主义制度，增强民族的自信;凝聚共识进行改革开放的伟大实践，实中华民族的自尊、自强和自豪。“立德树人”追求的是中华民族的“民族根”“文化魂”“复兴梦”的融合统一，既是践行“大系统教育观”的具体表现，也是教育系统自身超越性的实至名归，更是海内外中华儿女实现共同理想的现实追求。

三、大系统教育观的目标维度：办好人民满意的教育

党的十八大把“教育”作为“大系统教育观”进行关照，纳入社会管理建设的基本方面，指出，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”[4]，教育既成为社会管理建设之首，又作为改善民生的五大要素之首。“努力办好人民满意的教育”，成为大系统教育观的追求目标，并将“教育”贯穿于“人民”“社会”“民族”和“国家”事业的始终。目前，在我国教育系统中，高等教育、高等职业教育、中职教育、中学教育、小学教育、学前教育、继续教育与终身教育的发展应遵循大系统教育观。要处理好各类教育之间，及其与社会经济政治文化等的系统关系。

教育目标指向不仅在于“教书育人”，而在于社会、民族和国家的高度。党的十八大在十七大基础之上将“教育是民族振兴的基石”提升到“教育是民族振兴和社会进步的基石”，提出了教育“双基石理念”，“教育”已经从教育自身内部系统业已超越，并上升到“民族振兴”和“社会进步”同步高度。教育的这种目标指向在引领民族发展振兴和社会进步和谐中的坚实作用，凸显了大系统教育观。

2012年11月15日，十八屆一中全会后中央政治局常委与中外记者见面会，习近平庄严宣布，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[5]努力办好人民满意的教育，让人民有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好”[5]。其中“十个更”的表述，这充分体现了大系统教育观丰富的社会内容。

2013年9月25日，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词指出，中国“努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”。这其中反映出的“教育机会均等”“教育公平”“人人成才”的理念，既是党的十八大关于“大力促进教育公平，合理配置教育资源”的具体化，也是“教育为民、人人成才”大系统教育观的体现。

参考文献：

[1]赵哲，燕晓燕.浅析大系统教育观对高职教育之促进[J].福建论坛（社科教育版），2008（10）：111.

[2]教育优先发展，奠基国家美好未来——各地贯彻落实教育规划纲要专题综述之一[N].中国教育报，2011-02-21.

[3]邓小平文选（3）[M].北京：人民出版社，1993：275.

[4]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进  为全面建成小康社会而奋斗（2012年11月8日）[M].十八大报告辅导读本.北京：人民出版社，2012.11：35

[5]习近平.在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话（2012年11月15日）[C]//.党的群众路线教育实践活动学习文件选编.北京：党建读物出版社，2013.06：18.