民办教师工作环境的个案调查研究

吴秋连+李臣之

摘   要

民办教师作为教师队伍的一个特殊群体，其工资待遇一直是研究者的热点话题，但民办教师的工作环境却没有引起教育界的足够重视。深入调查发现，类似于深圳市B区低收费的G学校，教师的工作环境十分“恶劣”，与高端民办学校和公办学校教师工作环境形成鲜明的对比，成为引发民办教师流动的重要影响因素之一，同时对教师教育教学质量及学校办学质量也产生了巨大的影响。

关键词

民办学校  教师  工作环境

作为民办学校的发源地——处于经济特区的深圳市B区，其民办学校多于公办学校，为B区的教育事业做出了巨大的贡献。然而，由于种种原因，民办学校发展并没有受到足够的重视，甚至出现夹缝中求生存的发展危机。我们走访了B区低收费的G学校，采用观察和访谈方法进行个案调查研究。通过前期的文献研究和实证调查发现，公办教师的待遇（工资和福利待遇）成为了民办教师流动的最主要的“诱惑”之源。通过本次调查发现，“恶劣”的工作环境，包括教学环境、办公环境、人际关系环境以及校园公共环境，更是促使他们“快速”流动的原因之一。

一、教学环境

教学环境虽然不是影响教育教学质量的决定性因素，但是它却是其不可忽视的重要影响因素。在访谈中，一位在这所学校已有8年教龄的Q老师说到：“内因也就是生源，它是最终的决定力量，但是在民办学校中，特别是在这样的学校中，环境、学习氛围特别重要。没有一个良好的教学环境，教师的教学热情被压制，学生也没有学习动力。”良好的教学环境对教师和学生的发展都是十分必要的，但目前民办学校尤其是G学校在教学环境方面的建设已经远远落后于特区经济的发展，也远远落后于B区同类的学校如QH实验学校等其他优质学校。作为珠三角地区乃至全国最大的民办学校之一的QH实验学校，“依山而建，建筑楼群庄重典雅，环境优美宜人，学校绿化率100%”[1]。这与低端的G学校形成了鲜明的对比，主要体现在以下四个方面。

1.教室小，学生多

初来这个学校，用简陋二字来描述整个学校的整体面貌再合适不过。校长带我们认识了一个年轻的初二语文教师M，M教师知道我们的身份之后，对我们的到来感到十分好奇。来到八（1）班教室之后，Q老师让学生拿了一把凳子过来，我们就坐在教室的最后排。从后往前看，教室不大，大概30多平米大，共有4排课桌，一排两列，一列平均有8个学生，教室就这样密密麻麻地坐满了学生。再看教室前面的讲台，横排的第一排课桌与教师的讲台差不多形成一条直线。第二节课，M老师来到八（3）班上课，一进教室，一样是黑压压的一片，我们生怕影响到后面的同学，尽量找个离学生远一点的地方，但是后排全部很靠后墙，就只能挨着学生坐下了。

我国义务教育均衡发展的指标体系对学校班级规模有明确规定，但Q老师说，G校不管是小学部还是初中部，教室都一样小，但学生人数都平均在60个以上。课后，我们游览了整个学校，与Q老师所说的一样，不管是小学部还是初中部，狭小的教室里均摆满了课桌椅。这与同为市一级的同类学校B外国语学校差距十分明显，该校“实行小班制教学，每班35人左右，充分体现出现代教育的优势”[2]。G学校的班级规模远远超过指标规定的人数，给民办教师带来了很大的工作量，势必影响学校的教学质量。

2.教学设备欠缺

公、民办学校教育资源分配严重不均，这是一个较为严重的现实问题，在G学校这个问题显得更为突出。初中部的教室虽然配备有多媒体，但是有些老师反映，学校配备的多媒体效果很不好，屏幕模糊，他们自己又出钱买来了新的多媒体配件，但整体效果还不是很好。而在小学部，每个教室最多只有一台投影仪，而且投影仪的支架是用木棍做的，那个木棍也濒临腐烂的“危机”。G校堪比西部的一些农村学校，“在中西部的一些农村学校，甚至没有实验设备，没有图书资料，更没有信息技术方面的软硬件条件”[3]。

而在B区省一级的SY公办学校，其教室都配备电子白板、投影机和实物展示台。省一级的民办FY学校教育教学设施先进、齐备，各功能室、教室均配备多媒体教学平台，多媒体教学平台与教室数比为1：1，堪比深圳市B区的公办学校。可见，G学校的教学设备严重欠缺，一方面对教师的教学没有帮助;另一方面，资源配置的不公平无形中拉大了公、民办学校学生的差距，这是一种人为的拉大，使低端的民办学校的学生在起跑线上就已经输了一大截。

3.桌椅破旧

只有深入学校，才知道学校的真实面貌;只有深入教室，才真正看到学生使用的桌椅如何。我们来到教室，Q老师让学生拿了凳子过来，后面才知道我们坐的凳子是老师办公用的椅子，而凳子其实跟学生的椅子没有任何区别，不是后靠式的。我们坐在后面，对学生的情况了如指掌，一排排桌椅好似经历了一段很长的历史，饱经沧桑。坐在我们前面的两个男同学，一高一低，通过观察发现他们的凳子也一高一低。每一张桌椅都是一样，包括教师的讲台，很破旧，旧得有点发黑。可以看出不管是学生还是教师，所使用的桌椅都是一样的破旧不堪。

4.教室隔音效果差

在两个不同的教室听课，时不时都可以听到从隔壁教室或者楼上楼下传来的声音，以及附近工厂机器传来的嘶嘶声。可见，教室的隔音效果是很差的。我们也通过课堂观察发现，如此差的隔音效果，对很大一部分学生的学习专注力产生了很大的影响。诸如，有些学生会因一个声音传来而交头接耳，议论纷纷;有些学生被老师点名起来回答问题，但心不在焉，似乎没有听到老师的要求。很多老师对此也感到很无奈，如M教师这样表露：“一方面教室外面的杂音很大，另一方面教室里的声音也不小，所以后面我自己买了扩音器，不然嗓子受不了啊。”与优质学校相比，如地处美丽的凤凰山脚下的DFYW学校（省一级），远离闹市，无商业干扰，教学建筑质量达标，教室环境优雅，给师生创建了一个安静的理想读书环境。像这类的学校在B区不少，主要以中高端的学校为主。可想而知，一所优质的学校，离不开良好的教学环境，而良好的教学环境又是师生有效教与学的重要影响因素。同时教室作为师生的一个学习共同体，要保证一定的教学质量，为师生创设一个安静、祥和的外界环境和教室环境是非常重要的。

二、办公环境

办公环境是教师教学工作的另一大环境，具有良好环境的办公室是教师做好“备课、改作业、教学反思、与学生交流”等工作的重要场所。然而调查发现，G学校教师的办公环境不尽人意，与B区中高端的民办学校和公办学校的教师办公环境不能同日而语。

1.办公空间小，人数多

刚来到M老师的办公室，就被眼前的场景所震惊。与其说这个办公室是教师的办公场所，还不如说是教师和学生群集的地方。不到10平米的房间，里面摆了几张拼凑在一起的办公桌和几张分开就坐的凳子，就只剩下两条过路的“羊肠小道”了。让人吃惊的是，办公室门后面还有单独摆放两张学生用的那种课桌椅（被挡住），上面也堆满了作业本等，两张凳子对面放着。关键在于，如此狭小的一个办公室，居然容下了8个老师，各科老师都有。走访了其他教师的办公室，办公室的情况大同小异，大一点的，就有十几个老师一间。在这样的办公环境之下，教师如何能够有效地做好一切相关的教学工作？

2.办公室与教室相连，环境嘈杂

G学校教师的办公室基本上都是与教室相连，在教室楼每一层的另一端。上课期间，教室的声音不断，下课期间，更是嘈杂声连片。课间，M教师没有上课，我们坐在M教师所在的办公室与M教师以及其他教师进行相关的访谈，但是因为办公室的隔音效果太差，杂音较多，所以直接影响了访谈的效果。一下课，整个办公室就成了“菜市场”，这样形容并非夸张。办公室里有几个老师在，就会有班上的学生接二连三地来询问或者做事。办公室门外的喧闹声更是不断，所以跟M教师和G教师的访谈只能终止。在这样的办公环境之下，教师如何安心完成教学的基本任务？更如何能够潜心进行更多的学习？而这样的现象在B区公办学校或者中高端的民办学校是非常罕见的，与西部贫困地区的教师办公环境并无多大的区别。如何为教师提供一个良好的办公环境，这是个值得深思的问题。

3.办公设备简陋

2012年“西部地区基础教育发展”项目在宁夏实施，给新建的166所学校配备计算机5646台[4]，意味着平均每一所学校可拥有计算机34台。然而处在经济特区的G学校，全校只有两根网线，电脑在校长办公室可以看到，其他办公室更是少之又少。在教师的办公室里，教师的办公设备极其简陋，只有几张办公桌和陈旧的凳子。桌上只是堆积了几座“大山”（作业本），整个办公室没有一台电脑。这势必会影响高质量的教学设计以及教学资源的获取，教师备课的全部资源仅有学校购买的一本教师用书、一本备课本、一只笔，而教师所需的学科题库、录音带、课件、视频等资源十分短缺。这种现象在这个学校不是个别存在的，而是普遍存在的。

三、人际环境

一般而言，人际环境是指影响人际关系的社会环境。良好的社会环境为良好人际关系提供了物质条件，而良好的人际关系是营造良好人际环境的关键因素。G学校的老师，大部分来自外地，而且有不少的是年轻的或新来的老师，人际环境对他们的专业发展非常重要，有好的人际环境就有归属感和安全感，同时好的人际环境也为教师队伍建设的稳步发展提供了有利的条件。反之亦然。在G学校，影响教师人际环境的对象主要有老板、同事、家长和学生这四类群体。

1.教师与“老板”

在民办学校，教师与“老板”的关系更多的是一种雇佣关系。诚如Q教师所说的：“老板总是花最少的钱，让教师做更多的事。你别指望老板多掏钱，这根本是不可能的。”这是赤裸裸的资本主义社会的缩影。在访谈中，当我们问起老板是否给你们组织过一些教师活动、平时是否会关照新来的教师等问题时，M教师表示：“这种事情是不可能的，老板是利益最大化的收益者，他不会花钱花时间管你的。而且老板也不是一心做教育的，他自己还忙着做其他的事业呢。”可见，教师与老板之间，并没有建立起一种平等、友爱的良好人际关系，在这样的人际环境中，容易滋生“老板”与教师之间的利益冲突，不利于营造一个和谐且有“教育味”的教学环境。

2.教师与同事

教师与同事的关系应该是一种在生活上相互关心、在工作上互帮互助的和谐友好关系。从M教师的表述中可以得知，这里教师之间的关系还比较和谐，而这种“和谐”却有着不一样的含义。M教师说道：“这里的教师又不像民办学校的教师，为了评奖、评职称，各种争夺，争得你死我活的。这里的老师之间没有竞争，主要是你再怎么辛苦，工资就那么一点，教师之间就没有更多的矛盾，大家自己做自己的，只管做好自己的事就ok。”这种“和谐”的背后却隐藏着人情的“冷漠”，教师只管做好自己的事，教师之间没有建起职业动力机制，都抱有一种“也许某一天，我就考上了……我有了更好的工作了，这里就跟我没有任何关系了”的心态。从H老师那里得知，这里有很多老师因为生存问题，所以除了完成学校的教学工作之外，还会做些其他兼职，很多老师都忙得不可开交，同事之间根本没有多少交流，有种各安天命之感。显然这种同事关系对教师的专业发展是非常不利的。

3.教师与家长

民办学校的生源大部分是来自农民工的子弟，对于低收费的G学校，其生源更是如此。诚如G学校的经营者Z谈到：“我们的生源很差，基本上都是外地过来的打工者子弟，他们的家长，你们是不知道，有好些家长都不会写字，而且还是年轻的家长。”家长的文化素养比较低，外加家庭的经济压力，所以对孩子的学习也没有过多的要求。诚如M教师说的：“这里的家长并不是很尊重这里的老师，很多时候并不配合老师，如因为学校没有图书馆，而且也没有发放资料，所以只能让学生买些课外辅导的书。但是很多家长又不肯掏钱，认为这些书应该是学校提供的。但也有部分的家长特别重视孩子的成绩，把希望寄托在孩子的身上，明知孩子成绩不好，但又不配合教师，不愿多给孩子的学习提供一些经济支持，无形中给教师施加了一些额外的教学压力。但公办老师就不一样了，公办的老师虽然压力比较大，但是家长还是很配合老师的，比较尊重老师的。公办学校的家长大部分素养比较高，所以他们比较清楚自己孩子的一个情况，又会舍得投入。”可见，公、民办教师与家长的关系存在显著性的差异，在低端的G学校就明显地佐证了教师与家长之间并没有建立起一种友好的协作关系。

4.教师与学生

在民办学校中，很多教师在学生面前的权威性已经受到削弱，相当大的一部分学生完全无视教师的权威。通过观察和访谈发现，这种现象在G学校是比较常见的。如在M教师的课堂上，笔者也亲眼目睹了这样的一个现象：M老师请班上一个男同学站起来扮演角色，这个同学也是班上同学一致推荐的，但是这个同学就是不肯站起来，还一边骂词连篇，一边撕书写本。过了几分钟才平静下来。课后，回到办公室，M老师直接跟我们说了这样的一句话：“今天不是因为你们来的原因，我早就给他一点脸色看，这些学生说都说不得，听也听不进。”随后，坐在我们对面的Q老师就拿起了一本记录本，边翻给我们看，边语重心长地说道：“这就是民办学校的学生，你知道这是什么吗？这个是学生的作业记录本，每次交作业，都有这么一批学生不交作业，他们根本没有把老师布置的作业当回事儿。”可想而知，在G学校，教师的权威性受到了严重的削弱，使得这里的很多老师对学生的教育感到无奈，也相应产生了职业的倦怠之感。

四、校园公共环境

校园公共环境在一定程度上直接影响了教师的工作效率和生活质量。而在G学校，其食堂环境、洗卫环境等情况十分“恶劣”，给师生带来了很多的不便。

1.食堂环境

食堂是教师和学生另一个重要的活动区域，但G学校食堂的伙食情况以及食堂的环境情况让人十分心寒。教师的伙食与学生的伙食没有任何区别，教师与学生同在半露天的大棚下面吃饭。等下课时间一到，学生甚多，仅有的几张桌子远远容纳不下那么多的师生，有些老师打了饭菜就回办公室吃，有一大部分的学生只能站着吃。通过对比发现，G学校的食堂环境与B区第一外国语学校的食堂环境形成了鲜明的对比，是现代农村学校与城市学校的典型写照。

2.洗卫环境

洗卫环境在我们看来是G学校最为不尽人意的环境，效率问题，排队舀水冲厕所，也直接影响到后面排队的师生。又如安全问题，因为用瓢舀水，难免会溢水一地，潮湿的地板，容易引发滑倒事故，特别是对有孕在身的女教师，是非常不便的，而且存在很大的安全隐患。

五、结论

公、民办学校各占B区教育的“半壁江山”，对教育发展做出了巨大的贡献，尤其是民办学校，解决了B区的重大教育问题。但在B区类似G这样的低端学校不在少数，其教师工作环境堪比大部分的乡下学校以及备受关注的西部贫困地区学校的教师工作环境，而与同类的中高端学校以及公办学校差距甚远。从上文可以看出，G学校教师“恶劣”的工作环境已直接影响了该校教师的工作状态，也一定程度上影响了该校教师队伍的建设。而教师队伍的稳定是民办教育教学质量的重要保障，没有稳定的教师队伍，民办教育就很难走可持续协调发展之路。所以在极力关注和迫切解决民办教师待遇的同时，也要关注民办教师的工作环境，做到双管齐下。

公、民办学校应成为教育的“一体双翼”，公办学校的发展离不开政府的关照，同样民办学校的发展也需要政府的大力支持。政府应关照民办教师的发展，加大财政投入，扶持低端民办学校的环境建设。同时，学校尤其是举办者应该重视教师的发展问题，为教师营造一个良好的工作环境，为稳定教师队伍做出应有的努力，充分认识到教师队伍的稳定对提高学校办学质量具有重大意义。总而言之，为民办教师营造一个良好的工作环境，既是为学生营造一个有利的学习环境，亦是为推动民办教育的可持续发展做出的重要举措。

参考文献

[1]深圳清华实验学校（学校概况），http：//www.tsinghuaschool-sz.com/about.aspx？TypeId=1

[2]深圳宝安外国语学校（学校简介），http：//baike.baidu.com/view/9196724.htm？fr=aladdin

[3]王嘉毅.农村中小学实施素质教育的困难与对策[J].教育研究，2006（11）：40.

[4]张晓芳.宁夏“西部地区基础教育发展”项目完工[N].宁夏日报，2012-2-19（2）.

[作者：吴秋连（1990-），女，福建莆田人，深圳大学师范学院在读硕士研究生;李臣之（1965-），男，四川巴中人，深圳大学师范学院教授、教师教育部主任，博士。]

【责任编辑  刘永庆】