全面预算管理在企业成本控制中的应用研究

李金泉

摘 要：全面预算管理作为一种具有机制性、战略性、全员性等特点的现代企业管理制度，对降低企业的成本有着极其重要的作用。本文首先论述了全面预算管理的相关概念和特点，同时分析了全面预算管理在企业控制成本中的作用以及存在的一些问题，最后在详细分析的基础上提出企业实行全面预算管理的一些具体做法，为企业更好的降低成本提供建议。

关键词：全面预算管理；企业；成本控制

企业是以盈利为目的、自负盈亏的法人或社会经济组织，在企业的长期发展战略中，企业成本控制具有极其重要的地位，只有做好了企业的成本控制，企业产品才能够在市场竞争中占据有利地位，实现企业的利益最大化，同时也才能够节约更多的社会资源，提高社会效益。然而随着经济全球化的快速发展，我国企业在面临着国内其他企业竞争压力的同时也面临着国外一些先进大企业的威胁，要想在激烈的市场竞争中获得更大的竞争优势，就必须对企业的成本进行控制，降低企业的相关成本，占据更大的市场份额。然而在现阶段我国的企业成本控制依旧很不理想，成本控制方法落后，和国外一些先进的大企业相比更是具有极大的差距。因此怎样才能够很好的进行企业成本的控制，节约企业成本，是企业面临的一个巨大问题。

一、全面预算管理的相关概述

1.全面预算管理的概念

全面预算管理是为了实现企业既定的战略目标，采用一种系统的方法对企业的财务、人力以及实物等资源进行合理的分配，同时在执行的过程中进行相关的监督考核，以达到对管理过程进行控制的目的，及时的发现问题并提出相关的解决方法，最大化的实现帮助管理者实现管理目标。

2.全面预算管理的特点

（1）全员参与性

在全面预算管理中需要全体员工的参与，将预算管理目标分配到每一位员工的身上。只有提高每一位员工对全面预算管理的参与性，才能够使全面预算管理在整个公司获得更大的支持，也才能够解决相关信息不对称、信息流通不畅等问题。同时还要将企业的资源进行科学合理的分配，提高资源的使用效率。

（2）财务管理是核心

财务管理是企业管理的一个重要组成部分，在全面预算管理中具有极大地位。预算的编制，执行等一系列工作都离不开财务管理，只有充分的发挥出财务管理的作用，正确的对财务管理进行运用，才能够更好的实现企业全面预算管理。

（3）全程性

全面预算管理不只是存在于企业生产中的某一个阶段，而是贯穿于生产经营的始终。预算管理部门不只是拿出一份预算，还需要对预算执行的情况进行监督和控制，以便随时进行调整，达到企业的目的。

（4）市场导向性

在全面预算管理中，企业需要树立市场导向意识，注意市场的变动和特点，理解市场规律，在尊重市场规律的条件下，制定出科学合理的企业预算，为企业创造更大的效益。

二、全面预算管理在成本控制中的作用

1.有利于提高资源使用效率

通过全面预算管理可以对企业各部门的资源使用效率以及对资源的需求量有一个较为全面的了解，可以在此基础上对企业的资源进行科学合理的分配，做到资源的合理化利用，同时通过全面预算管理还可以对企业各部门的资源使用状况进行实时监控，防止资源在使用过程中出现人为浪费等现象，很好的提高了资源的使用效率，降低了企业的资源成本。

2.有利于提高企业战略管理能力

通过对企业实行全面预算管理可以最大程度的实现企业的战略目标，同时在预算管理过程中，通过对预算执行过程的监督可以迅速的发现市场的机遇和挑战，帮助企业及时的制定出相应的战略规划，提高企业的战略管理能力。

3.有利于促进企业管理现代化

通过全面预算管理可以使企业提高管理思想，促进管理思想的现代化；通过合理的组织设计，促进组织管理的现代化；建立健全的管理信息系统以及有效的反馈等系统，实现企业管理控制的现代化；同时引进了电子商务等管理手段，实现管理手段的现代化。

4.有利于完善企业管理机制

全面预算管理通过对企业各部门，各单位以及个人都进行了相关的职责规范，促进了企业激励机制和约束机制的完善，同时全面预算管理在企业资源的使用过程中，注重效率和公平，促进了企业效率和公平机制的完善，同时对企业进行详细的规划，降低企业的经营风险。

5.有利于加强各部门之间的协作

在现实中许多企业各部门之间都是分立的，各部门人员之间缺少联系沟通，企业各部门之间协作能力不强。而全面预算管理作为一项系统性的工程，需要企业中各部门的共同参与，共同实现企业的战略目标，这就需要各部门之间加强协作能力，加强沟通，共同为企业目标而奋斗，形成一个团结、高效的团体。

三、我国企业成本控制存在的问题

1.成本战略思想不明确

成本控制战略具有全局性、长远性、控制性和纲领性。在传统的成本管理中主要是采用限制消耗，减少开支等一些硬办法来达到减少成本的目的，同时由于在制定降低成本指标的时候没有进行科学的考虑规划，在执行的过程中出现一些人为强制降低生产成本的现象，造成产品质量的不合格，这种传统的预算管理并不能够给企业的成本带来真正的下降，对成本战略的思想理解不够深刻，创新能力不足。

2.相关责任制度不完善

在成本控制责任方面，没有形成一套完整的控制责任制度，相关的责任追踪、奖励惩罚等制度不够完善，一些能够很好的执行成本控制方针的员工没有得到及时的奖励，积极性下降，而一些没有完成成本控制目标的员工也没有受到相应的处罚，导致不正之风盛行。同时在成本管理的过程中缺少控制制度，对企业相关目标的完成情况得不到及时的掌握，不能够及时的做出调整，影响了企业的整个战略运行。

3.成本控制缺乏市场导向

企业要想获得成功，一个重要的要求就是能够对市场的反映做出及时的灵敏回应，及时把握住市场消费者需求。但是许多企业都只是注重了企业产品的规模效应，同时极力地降低生产成本，以求获取更大的经济利益，却没有注重产品的质量等因素。对于消费者的需求把握定位不准确，虽然暂时在成本上获得了节省，却难以在市场竞争中获得长期的发展。

4.成本控制管理落后

在许多企业中，都只是注意到了产品成本的核算，却没有考虑在实施产品成本时所发生的管理成本，造成成本核算不准确，而对于成本控制的手段也较为单一，主要是限制消耗以及节约开支等方法，而没有考虑从创新的以及企业长期发展的角度进行管理控制，缺乏现代化的成本控制手段。

四、企业实行全面预算管理的具体做法

1.设置完善的预算管理机构

全面预算管理是一个较长的流程，涉及到的面也较为宽广，因此就必须要建立完善的预算管理机构来保证预算实施的顺利进行。一个完善的全面预算管理体系除了设有预算审批和执行机构外，还应该设有预算的控制和执行等机构。

2.构建完善的预算管理流程

为了更好的进行企业成本控制，企业需要构建完善的预算管理流程，只有这样在全面预算管理中，企业才能根据实际情况，制定出科学的预算目标，同时选择合适的预算编制方法，并且对预算进行有效的监控，消除隐患，防范风险，提高经济效益，促进企业成本控制的顺利进行。

3.制定完善的预算管理制度

全面预算的执行需要企业成员的充分参与，而调动企业成员的关键就是制定良好的企业制度。首先需要制定完善的预算考核指标体系，对预算执行的进度和质量进行时时监督，对完成任务落后的人员进行相应的提醒，以保证预算的顺利执行。同时还需要制定出相应的激励制度，对完成任务突出的人员进行相应的奖励，以对其他人员起到鼓励的效果，同时也要注意激励制度制定的科学合理性，在评价一个员工完成成本控制任务的效果不能够只看相应地数量，还应看产品的质量等，进行多方科学考核，以及多种奖励办法相结合。

4.强化预算监督

需要建立好良好的信息反馈系统，及时的对企业的预算执行进行监控，同时定期对相关支出成本进行核查，当发现成本支出与既定目标不符的时候要积极的寻找原因，找出相应的解决方法。

五、总结

全面预算管理在企业成本控制中发挥着极大的作用，但是现今许多企业对全面预算管理的理解以及在实行的过程中都存在着许多问题，这些严重的阻碍了企业成本控制的效果，因此企业要想在成本控制中取得突破性的进展，必须对全面预算管理做出更深的认识，并对企业一些现行制度做出相应的改进。

参考文献：

刘雪俊.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的应用[J].中国外资.2012.05.05.