龚德龙
慈利县电力公司 湖南 慈利 427200
供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨
龚德龙
慈利县电力公司 湖南 慈利 427200
随着社会经济的快速发展,人们的用电需求日益递增,用电检查环节也成为供电企业正常运行的重要环节。用电检查管理工作任务繁重且较为复杂,发挥着保证用户安全用电和提升企业水平的重要作用。本文通过阐述用电检查工作的重要性,从多方面分析现阶段用电检查中存在的问题,提出加强用电检查管理工作的建议以供参考。
供电企业 用电检查管理工作
用电检查工作是供电企业长久以来重视的主要内容之一,它不仅关乎企业利益,也关系到用户的人身安全和国家利益。因此,企业开展用电检查管理工作第用户的日常用户加以检查和约束。当前我国的用电检查工作取得了很大的进步,违规用电的用户大幅减少。但由于客户群数量较为庞大,因而在检查管理工作中还存在着许多问题,加强用电检查管理工作不容忽视。
1.1 是保证用电安全的前提
在供、用电环节中,要保证供电企业应保证用电检查工作的落实,若检查工作没能做好,供电过程的安全得不到保证,极有可能导致在客户用电的过程中出现危险,引发安全事故。这样的结果不仅影响了供电企业的正常运行,还会威胁到用户的人身、财产安全。因此,加强对用电安全的检查工作是保证用电安全的重要前提和措施。
1.2 是提供优质服务的重要保障
在进行供电营销中,用电检查可以被当作售后服务,其服务的内容则是供电企业如何为用户提供优质服务的重要前提保障,有助于企业及时了解用户的用电需求,掌握实际用电情况。
1.3 保障用电检查管理发挥其作用
加强用电检查工作,能够有效保证用电安全的实现。通过对用户的正确用电进行监督和管理,规范用电,最大程度上减少违法用电,依法执行《供用电合同》,保障供用电双方的利益,维护电网的安全运行和用户的用电安全。
许多违法用电的用户采取的手段较为隐蔽,因而在用电的检查和管理过程中出现许多问题。再者由于《电力法》规定了电力与政企分离,电力企业保留单一的企业职能,而其执法权交由电力管理部门,因而在原有问题的基础上又增添了许多新的问题。
2.1 主观原因
(1)企业对用电检查制度重视不够
在实际工作中,供电企业及其相关检查人员对用电检查工作的重视程度较低。供电企业是检查用电安全的主体,而相关检查人员则是具体的实施者,因此,只有二者同时重视对安全用电检查,才能保证其管理工作的良好成效。有些企业对用电检查工作的宣传力度较大,但实际工作中没能贯彻落实,空谈理论。当然,也存在企业在用电检查管理方面提出了很多可行性方案,但问题出在了检查人员身上,导致了检查管理工作推进成效不佳。
(2)检查和监督工作分工不明
《电力法》规定了电力与政企的分离,因而电力的行政执法权力转交为电力的管理部门,其检查惩处窃电的措施主要内容为禁止违法行为、追缴电费或是进行罚款。而对于违章用电等行为则属于民事违约行为,查处的主体变为供电企业,而主要措施根据《用电检查管理办法》和《供电营业规则》加收违约费用、追缴电费或是赔偿损失等。但其程序及政策要宽松许多,这种现象在供电企业中普遍存在,使得检查人员在工作中不能很好的掌握。
2.2 客观因素
(1)取证工作难
在进行用电检查的工作中,违章用电的客户采取的手法十分隐蔽,所以要查证出是一件不易的事,必须有足够的证据作为支撑来达到法律所承认的事实。因此不论是查出还是取证的工作都十分难以进行,在取证过程中证据会被掩盖,检查人员在证据不完全的情况下就实施断电、拆表等措施,会破坏证据,进一步造成取证工作的困难。
(2)社会教育的培训不能满足检查工作的需求
无论是在学校中的理论学习还是在工作后的培训,对于用电检查工作的培训和内容都较为浅薄,使工作人员潜意识里对其不够重视,造成了责任心不强、检查程序不当各种问题的产生,最终导致用电检查管理工作的难以落实。
3.1 提高对用电检查工作的重视程度
提高供电企业及相关检查人员,包括用电客户对用电检查的重视程度,认识到用电检查工作的重要性,这是应该长期持续努力的结果。由于新的管理者和用户的出现,因而每个人对其的认识程度都不同,只有认定一个目标,长期宣传,加强宣传的力度,也可以在工作中增加对用电检查知识的学习和考核,经过长期的培训,加强对用电检查工作的重要性的认知。
3.2 加强监管力度,建立奖励机制
电能作为一种商品,非法盗窃电能是一种违法行为。但在具体实施的过程中,许多用户对窃电监管不以为然,甚至公然和检查人员对抗。所以,对于用电检查管理中存在的违章用电和窃电行为,供电部门在采取必要的手段和措施加以防控之外,也应当加大法律的监管力度,在必要时可以协同公安部门联合执法,也要根据实际情况对处罚进行调整,屡禁不改者则应加大处罚力度,在最大程度上规范用户的用电行为。
同时,可以建立举报奖励机制来提升用户举报违法行为的积极性,对检查管理人员的工作开展增加信息来源。
3.3 加大培训力度,培养高素质人才
不论企业还是社会,都应当加强对供电企业相关工作人员的水平培训,提升管理人员的能力水平以及工作人员的作业水平,保证用电检查管理工作朝着可持续发展的方向迈进。
3.4 采取差异化服务
差异化服务是根据不同客户对用电的不同需求,而采用不同的方法服务,从差异中提升工作效率。在市场经济体制下,供电企业应当用发展的眼光看待问题,树立有与时俱进的意识。针对目前用电市场客户多且杂的现状,以同样的服务方式对待所有客户已然行不通。采取差异化的服务方式,提高供电企业的服务水平和工作效率,也能够对检查工作进行更加科学化的管理,是未来用电检查管理工作发展的必然趋势。
通过对用电检查管理工作的探讨,可以看出加强用电检查和管理工作的必要性。提升用电检查管理工作的有效性,能够有效提升供电企业的经济效益和管理水平,同时也能够规范用户用电行为,保障用户的人身财产安全。作为供电企业应当充分认知现阶段在管理工作中存在的问题,对症下药,有效提升用电检查管理工作的效率。
[1]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育,2013(3).
[2]刘振民.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].科学管理,2013(28).