美国高校学生事务管理协会的作用及启示

美国高校学生事务管理协会的作用及启示

杨卿

(山西医科大学 人文社会科学学院，山西太原030001)

[摘要]美国高校学生事务管理协会以其专业性强、参与面广、自我管理等特点，在美国高校学生事务管理中发挥了重要作用。借鉴这些专业协会的经验，在我国高校中的各协会也要帮助高校树立先进工作理念，为辅导员提供交流平台，并开展对外交流活动，以提升我国高校学生事务管理的水平。

[关键词]美国；学生事务管理；专业协会；经验借鉴

[收稿日期]2015-09-11 2015-01-22

[作者简介]杨卿(1983-)，女，山东长清人，山西医科大学辅导员。 杨小磊(1982-)，男，河北玉田人，太原科技大学讲师。

[中图分类号]G647

[文献标识码]A

[文章编号]1008-6285(2015)11-0093-03

Abstract[] As a leading association for student affairs professionals, NASPA, known for its expertise, broad participation, and self-management, exerts a significant role in the administration of student affairs in the American institutions of higher education. Therefore, to draw reference from its experience will help the professional associations in China′s universities establish advanced work philosophy. Besides, it can provide a platform of communications for the college tutors, and improve international communication, so as to promote our administrative capability to deal with student affairs.

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.11.024

美国的专业协会非常普遍，它们在行业的规范发展中起到重要的作用。在美国学生事务管理领域，专业协会同样发挥了重要作用。本文以美国高校学生事务管理协会的特点和美国高校学生事务管理阶段的发展为出发点，来认识美国高校学生事务管理协会的作用，以及对我国高校学生管理领域及辅导员这一职业发展的启示。

一、美国高校学生事务管理协会的特点

高校学生事务管理指的是通过教育教学活动和教育教学服务，促进学生全面发展和学习学业成功，特指高等学校通过学术以外的课外活动对学生施加一定的教育影响。美国的高校学生事务管理协会在高校事务管理发展的过程中发挥了重要作用，其特点主要有以下几点。

(一)专业性强

美国高校学生事务管理协会的特点首先是专业性强。参加高校学生事务管理协会的人员大多取得了相关专业，如学生事务管理、学生职业指导、心理咨询、学生生涯发展规划等方面的硕士学位。据NASPA(美国全国学生人事管理者协会)1998年的抽样调查显示，美国高校的1045名从事学生事务管理的专职人员中，有56%的人员正在或者已经取得相关领域的博士学位。其次是定期举办培训班。专业协会为了满足参加人员的专业发展，定期举办培训班和论坛，对成员进行有针对性的专业培训。协会还会为成员的相互交流提供平台，对某一主题和特定议题每年召开年会。会员可以在年会上提交论文，交流意见，共同解决问题。最后是进行专业调查，发布专业学术论文。高校学生事务专业协会，积极致力于专业调查，并针对调查的结果发布一系列的学术论文，如NASPA下设的研究中心，专门负责对高校的学生事务领域的问题进行调研，如针对全员在高校学生事务领域的收入水平调查，大学生就业经验的调查等。

(二)参与面广

随着高等教育的规模不断扩张，学术管理与事务管理开始分离，学生事务管理发展迅速，专职的学生管理人员开始出现。学生事务专业协会也逐渐发展，数量逐渐增多。为了维护个人权益，增进个人发展，学生事务管理的专职人员或学生事务研究者基本上都参加了相关的协会。如1951年成立的美国学生人事工作者协会，已经成为一个拥有11000名会员的庞大机构。这些会员包括来自高校从事于学生事务管理的专职人员，学习相关专业的大学生以及教育联盟、政府职能部门及高等院校等。

(三)自我管理

作为非营利性组织机构，高校学生事务管理协会实行“广泛参与+民主选举”的管理方式。专业协会一般实行董事会制度，由参与成员进行民主选举，选举协会的董事会成员和执行主席。如美国大学人事协会和全美学生人事管理者协会，由全体会员代表大会、理事会和分会构成。理事会由全体会员代表大会产生，理事会作为协会的领导机构，致力于推广本协会的理念和宗旨，负责本协会的经费管理、日常运转和工作计划，并制定协会的中、长期规划等。高等学校学生事务管理协会的经费主要来源于会员会费，此外，还有一些公司捐赠。由于经费自主自立，使得专业协会很少受到政府和私人企业的干预，在组织管理上充分体现了自我管理的特点。

二、专业协会在高校学生事务管理发展中的作用

美国的高等学校事务发展处于动态的变化中，不同的历史阶段，高校事务管理有着不同的侧重点。大概来讲，其概念变化经历了“替代父母制”“学生人事”“学生服务”“学生发展”“学生学习”这几个阶段。虽然在不同的阶段，其管理有侧重点，但各个阶段并不是相互割裂的，在实际的管理进程中，往往这些概念交互使用，互相融通。

(一)从“替代父母制”阶段到“学生人事”阶段

20世纪以前的高等教育，学生学术管理和学生事务没有严格的区分。由于当时的高等教育受基督教影响较大，教育者非常强调对学生的学习和生活进行高度的控制。在这一阶段，学校认为学生不成熟，教师应该像父母一样对学生的学习和美德进行严格看管和教育。20世纪初，学生的学术管理和事务管理开始分离，专门从事学生事务管理的人员也开始出现，“学生人事”管理理念开始盛行。这一时期，出现了早期的专业协会，主要代表有“女生院长协会”和“男生院长协会”。 1937年，美国的教育委员会发布了《学生人事工作宣言》，它标志着学生事务管理开始走向专业化的道路。这一个具有重要意义的报告就是由美国教育咨询会提出的。1967年，美国大学职业协会、美国国家学生协会和美国学生人事工作者协会联合组成了审查会，起草了《关于学生权利与自由的联合声明》，这份声明强调学生的权利和责任，标志着“父母替代制”的学生事务管理阶段的终结。

(二)从“学生服务”阶段到“学生发展”阶段

二战以后，美国高等教育迅速发展，学生事务管理逐渐由“学生人事”过渡到“学生服务”阶段。“学生服务”强调为学生的人生发展和学习生活提供各种的帮助、辅导和服务，包括职业辅导和学生的心理、宗教、休闲活动辅导等。“学生服务”阶段，学生事务的范围明显扩大，学生事务管理也进一步向专业化方向发展。20世纪60年代，高校从事事务管理的人员认识到将事务管理仅仅局限于“学生服务”，那么他们将疲于日常事务当中，前途发展受到局限。于是，高校又开始探索事务管理发展的新阶段。1968年，美国高等教育事务理事会对学生的发展做出原则性的规定，并负责起草制定学生专业发展的纲领。“学生发展”概念强调学生发展，希望学生事务管理帮助学生排除阻碍学习和发展的一切因素，通过目标设定、评估、教学和辅助来促进学生的成长。在“学生发展”这一阶段，学生事务管理的专业性和事务管理的教育功能得到了确定，事务管理人员的教育地位得到确认。

(三)“学生学习”阶段和SLI理论的提出

20世纪80年代以来，随着高等教育的发展，对于高校学生事务的管理，人们又有了新的视角和想法。1972年，美国大学学生事务协会提出“明日高等教育工程”，其重要成就便是《明日高等教育的发展——“回归学术”》，强调学生学习的重要性。“学生学习”这一概念逐渐进入大家的视野。“学生学习”强调学生学习的重要性，并认为学生课外的活动在很大程度上影响着学生的学习发展。这一阶段认为学生事务管理人员与教师一样，都是促进学生学习的主体。“学生学习”概念的提出极大地提高了学生事务管理人员的专业地位。在学生事务专业协会的推动下，1993年，在《美国的当务之急：对高等教育寄予的更高期望》的主题报告中，提出“把教育重点放在教育上来”，“大学和学院必须更多地致力于学生的学习和有教育意义的养成上”。美国大学学生事务协会，还组织了众多专家学者来讨论如何进一步强化学生事务管理在促进学生学习发展中的作用。

1994年，美国大学人事协会发表《学生的学习是当务之急——学生事务的含义》。这篇文章进一步说明了“学生学习”的重要性，SLI理论(Student Learning Imperative)由此产生，这一理论的提出受到了美国教育的普遍关注。SLI理论以“学生学习”和“学生个人发展”为首要目标，鼓励学生更多地投入到提高个人学习和发展能力的一切课内外活动中，该理论还提出学校的事务管理部门要与教师合作，以促进学生学习为导向，提高学生学习能力和个人发展能力。

三、美国高校学生事务管理专业协会对我国高校的启示

随着我国高等教育的大力发展，学生事务管理尤其是辅导员这一职业逐渐受到大众的关注。如何提高辅导员的专业化水平也成为专家学者研究的课题。目前，我国也陆续建立了一些关于学生事务发展的专业协会，但这些专业协会的指导、研究和交流服务功能还没有充分发挥出来。美国高等教育专业协会在高等教育管理领域的发展中所起的作用，给我国高校学生事务管理领域特别是辅导员的发展带来一定的启示。

首先，专业协会应帮助高校树立先进的工作理念，并注重理论研究。从美国学生事务管理阶段的发展历程来看，协会的发展为每一次阶段的进步都提出了新的发展理念，并积极关注高等教育学生事务领域发展中需解决的问题，关注实践工作者的发展，开展调研，组织沟通学习，发表论文和调查报告。我国的专业协会应该积极的关注我国高校学生工作的实际状况、当前发展和未来挑战，结合时代的进步，提出新的科学理念，发展新的科学理论，引导学生事务工作的发展。此外，我国协会还应成为学生事务发展及辅导员工作发展的科研阵地，进行科研调查，研究学生工作现状和学生工作存在的问题及辅导员工作中遇到的难题，发表科研著作，丰富理论研究成果。

其次，专业协会应为辅导员建立交流的平台，扩大沟通渠道，帮助辅导员提高专业水平。美国高校学生事务管理协会的主要特点之一，就是参与人员的专业性强。协会的主体是会员，会员的发展促进了协会的进步。中国的学生事务管理协会应不断地优化协会会员事务结构，扩大参加协会的会员类型。不仅有辅导员的参与，还可以吸收其他有关学生工作的实践工作者，从事学生工作领域研究的专家和有意向从事学生工作的优秀本科生、研究生参加，以此来扩大各个类型工作者的交流和沟通。同时，协会要定期召开会议，组织辅导员和相关人员就当前重要问题展开沟通、交流与合作，共同研究并撰写相关学术论文。协会还应组织专业培训，并为辅导员的个人职业发展提供培训规划，提高辅导员的个人工作能力。

再次，专业协会应成为我国高校辅导员发展交流的国际化窗口。在当前高等教育国际化的趋势下，我国的专业协会应加强对外的沟通交流，了解学习国外先进的教育理念和理论，尤其是关于学生事务发展领域方面的新思想和新理论，组织高校辅导员学习国外学生事务领域的新理念、新思想。还可以与其他国家的专业协会开展沟通交流活动，加强我国高校辅导员与国外学生事务实践人员的相互交流、学习，以提高我国高校学生事务管理的水平。

[参考文献]

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马超.规范与指导：专业协会在美国高校学生事务中的作用.清华大学教育研究，2009(4)：109-113.

Function and Inspiration of National Association of

Student Personnel Administrators

Yang Qing

(CollegeofHumanitiesandSocialScience,ShanxiMedicalUniversity,Taiyuan030001,China)

[Key words] the USA;administration of student affairs;professional associations;reference of experiences

李保英(1968-)，男，山西代县人，太原科技大学学生工作部(处)长，副教授。

贾月顺(1963-)，男，山西临汾人，太原科技大学华科学院党委书记。