加强民办院校思想政治工作队伍建设的路径思考

刘国辉

（大连艺术学院 辽宁 大连 116600）

有效的队伍建设是做好相关工作的组织保证。着眼于建设一支具有民办院校特色的思想政治工作队伍是当前民办院校思想政治工作顺利开展并能取得成效的关键环节，也是民办院校健康发展的重要因素。如何在立德树人的基本理念下，从民办院校实际情况出发，建设一支具有政治可靠、思想先进、作风正派、能力较强并独具特色的思想政治工作队伍，是目前民办院校正在探索并亟待解决的重要课题。

一、创建民办院校思想政治工作的良好环境

良好的工作环境是确保思想政治工作在民办院校顺利开展的基本前提，也是其思想政治工作队伍建设取得成效的重要保证。民办院校的资金来源、办学方式、管理体制等方面与公办院校有所不同，而这些不同又会对思想政治工作的顺利开展及其方式产生一定影响。思想政治工作能否在一种方面明确、规范有序、和谐向上的环境氛围中进行，对于民办院校思想政治工作及其队伍建设是否卓有成效，具有极其重要的意义。

（一）加强党对思想政治工作的领导。民办院校的决策者应该认识到，公办院校与民办院校尽管有多种不同，但有一点是没有区别的，那就是中国共产党的领导，“无论是公办还是民办，都是党办”。这就是说，不论民办院校采用哪种领导和管理体制，中国共产党组织在院校思想政治工作中的核心地位和领导作用是不能动摇的。同时民办院校的决策者还需懂得，党在民办院校思想政治工作中的领导地位能否得到巩固和加强，其领导作用是否坚强有力，直接关系到民办院校思想政治工作的成效，而这种成效，即是民办院校人才培养的重要部分，又可直接推动民办院校的整体发展。为此，民办院校需要制定一整套完备的党组织领导下的思想政治工作队伍建设培养方案，建立由党委书记主持，校长和党委副书记以及有关职能部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度，定期研究思想政治工作及其队伍建设，部署任务，落实措施，协调力量，形成党委统一领导、各部门密切配合、党政工团齐抓共管的民办院校思想政治工作领导体制和工作机制。

（二）改善思想政治工作的技术条件。由于种种原因，特别是由于民办院校起步晚和部分领导者观念落后等，民办院校思想政治工作的技术条件一般比较落后，如设备老化、方法陈旧等。近年来，以数字技术、网络技术、移动通信技术为依托的新媒体新技术迅速发展，它们在改变大学生生活方式、学习方式、思维方式的同时，也给高校思想政治工作带来了新的机遇和挑战。民办院校思想政治工作能否全面把握新媒体新技术的特性，趋利避害、发挥优势，利用新媒体新技术创新和改革工作方式，具有重要意义。因此，民办院校的决策者必须高度重视新媒体新技术的重大意义，大力创造思想政治工作中新媒体新技术所需要的物质和技术条件，营造其氛围环境。一方面要改善思想政治教育工作的技术设备条件，加强硬件建设。完整配置电脑、网络等必要设备，改善工作条件，提高工作效率；另一方面要大力倡导并推进对于新媒体新技术在思想政治工作中的运用。通过开办专题讲座、辅导班等提高思想政治工作者的新媒体新技术素养，完善考核机制，将思想政治工作者运用新媒体新技术开展思想政治工作的水平及其具体实施情况，作为培养、选择、提拔思想政治工作人员和干部的重要标准。

（三）提高思想政治工作者的待遇。民办院校的特殊性使社会上对民办院校存有一定偏见，从而使社会上许多人对民办院校的规范性、稳定性、发展前途，特别是思想政治工作者在民办院校中的地位，存在多种误解和质疑。在这种环境下要解除民办院校思想政治工作者的顾虑，使其能够安心工作，并能不断增强自己的尊严感和事业心，民办院校有必要落实思想政治工作者的多种待遇。一是要落实政治待遇。允许思想政治工作者参加校内中层干部的有关会议和阅读学习有关文件，提高其在校内的政治地位。二是要落实工作待遇。要在职称评定、岗位津贴、职务晋升等方面，高度重视思想政治工作者的需求；要建立思想政治工作者专项评先、选优奖励制度，定期评比、表彰先进等。三是落实物质生活待遇。要适度调整思想政治工作者的津贴额度，针对思想政治工作的特殊性，单独制定评定标准，适当提高待遇，对优秀思想政治工作者做出的成绩及时给予表彰，使思想政治工作者真正成为受人尊重、令人羡慕的崇高职业，从而保障思想政治工作队伍的建设成效。

二、加强思想政治工作队伍的素质建设

思想政治工作者个体素质是其整体队伍质量的重要组成部分，而且民办院校环境的特殊性，决定了其思想政治工作者要完成好工作任务，需要做出比公办院校同类工作更多的努力。因此，素质建设在民办院校思想政治工作队伍建设中显得格外重要。

（一）培训学习，打牢基础。相对于公办院校而言，民办院校思想政治工作队伍的素质基础比较薄弱。无论是对思想政治工作一般性规律的把握还是对于民办院校思想政治工作特殊性的理解与体会，都需要一个过程，而这个过程需要有组织、有计划的系统学习与培训；同时，民办院校大学生思想的相对复杂性也要求其思想政治工作具有更高的素质以与之相适应。一方面，民办院校要把培养和提高思想政治工作者素质放在突出的位置。要从实际需要出发，制定相关政策，选派思想政治工作者外出进修、考察培训、学术交流等，拓宽民办院校思想政治工作者的视野；要组织思想政治工作者在职攻读相关专业的硕士、博士学位，不断提高其学历层次。另一方面，民办院校思想政治工作者本身也要通过学习加强自身素质的养成与提高。除了要掌握人文社会科学、自然科学的基本常识外，还要在民办院校思想政治工作的基本理论和业务实践方面下功夫。就其党政团干部而言，除加强自身的思想素质、理论水平外，还要从宏观上把握在当前形势下教育主体、教育环境、教育模式发生的种种变化，探索如何开展以学生为本，适合当前民办院校学生整体与个体持点的思想政治教育活动；就思想政治理论课教师而言，要提高运用马克思主义原理具体分析当前改革开放和社会主义现代化建设新形势、新情况、新问题的能力；就辅导员而言，除了要掌握并灵活运用传统的管理学、教育学、心理学等基本知识以外，还要懂得一些法律知识、网络知识等，以解决学生成长中遇到的思想困惑、心理障碍、人际交往、发展方向、职业选择等现实问题。

（二）注重应用，在实践中提高。民办院校由于学生来源面广、结构复杂，其世界观、人生观、价值观受到社会各方面的影响表现更为明显，因此思想政治工作者必须深入实际，了解和掌握具有民办院校特点的大学生思想形成动因和社会环境，从而增强思想政治工作的针对性。一方面，民办院校要结合思想政治工作特点，安排专职人员分阶段、批次，选择不同地域、行业，有针对性地开展实践调研和挂职活动，不断了解社会，了解学生，增强思想政治工作的针对性和实效性；另一方面，作为思想政治工作者，还可以通过实践活动，与学生成为知心朋友，平等交流，以此深刻了解他们的思想活动和心理变化，通过真诚的沟通，更好地掌握学生的情况，提高思想政治工作队伍的沟通技能和组织协调能力。

（三）不断总结，坚持创新。总结，就是人们对曾经做过的工作或已经发生的事情做出科学的评价，从成败优劣中找出经验教训，探寻事物的本质和规律；创新，就是在不断总结并把握事物规律的基础上推陈出新，不断产生新的符合未来发展的工作思路和方式。民办院校因其本身历史较短积累不多等，其经验总结与不断创新的意义更显重大。第一，民办院校思想政治工作者要强化对过去工作的总结意识，并懂得和善于进行这种总结。过去的工作无论是成功还是失误，是经验还是教训，对于成长中的民办院校而言都是珍贵的财富。第二，民办院校要在不断总结的基础上，使思想政治工作的内容与形式坚持做到与时俱进，随时保持与民办院校大学生思想实际相结合，有针对性的选择大学生需要的、可以为他们成才服务的内容作为工作重点，使思想政治工作有的放矢地展开。第三，民办院校的思想政治工作创新在机制上应避免对公办院校工作方式的照搬照抄，要结合民办院校的实际情况开展。

三、推进思想政治工作队伍的专业化进程

针对民办院校与公办院校相比发展短、基础薄弱等情况，新时期民办院校思想政治工作队伍建设必须把目光放远，以各种机制的完善加强其专业化程度。

（一）实施思想政治工作者准入机制。要以立德树人为工作目标，选拔政治素质优、思想作风好、学历层次高、组织管理能力强、了解民办院校学生特点、善于做民办院校思想政治工作的人员专职做学生思想政治工作；要扩大队伍来源，在人员选拔上注重学缘交叉，以此提升工作创新能力。

（二）完善思想政治工作者考评制度。建立“多劳多得、优劳优酬”的分配制度和实行以促进全面发展为根本目的的评价制度。对思想政治工作者的考核、评估，不仅是他们晋升的依据，也是总结经验、发现问题、奖励先进、鞭策后进所必不可少的手段，要通过考评制度的完善调动这支队伍的工作积极性，保持队伍的相对稳定性。

（三）构建民办高校思想政治工作者的职责机制。随着民办院校学生规模的不断扩大和管理体制改革的进一步深化，民办院校应从其管理体制等方面的实际特点出发，构建一套符合民办院校实际切实可行的思想政治工作队伍工作机制，明确这支队伍的职责与角色定位，切实把思想政治工作者从琐碎的事务性工作中解脱出来，尽量减少日常事务繁杂造成的对思想政治工作的影响，保障他们有充足的时间精力做好本职工作，鼓励他们开展工作创新；要不断加强思想政治工作的网络运用，使网上思想政治教育成为民办高校思想政治工作方法和手段创新的一项重要内容，成为提高其思想政治工作层次与水平的重要途径。

四、拓宽民办院校思想政治工作队伍的力量源泉

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出“要建立健全党委统一领导，党政群齐抓共管，有关部门各负其责，全社会大力支持……全社会共同关心和支持大学生思想政治教育的强大合力。”民办院校情况的相对复杂性，使其思想政治工作的任务更为艰巨，因此拓宽民办院校思想政治工作队伍的力量源泉具有更大的必要性。

（一）加强与公办院校的合作。与民办院校相比，公办院校一般建校时间长、发展机制比较成熟、经验相对丰富。因此民办院校在思想政治工作队伍的建设上要注重横向联合，建立与公办院校相互合作的机制。一是建立工作人员互派交流制度。通过公办与民办院校思想政治工作人员互派，可以把公办院校成熟的工作经验、理念及方式交流给民办院校，推动民办院校的思想政治工作。二是民办院校可以在公办院校建立思想政治工作者培训基地。培训基地负责对新聘用人员的职前培训，以及每年对一般工作人员的定期培训。

（二）加强学生骨干力量的培养。学生骨干力量是指学生干部和学生党员队伍，他们是民办院校思想政治工作队伍的重要力量。这支力量是学生与学校之间的桥梁与纽带，是学校每一项思想政治教育活动得以在大学生中普遍展开的基础和骨干力量。将学生干部和学生党员纳入民办院校思想政治工作队伍建设，对加强大学生思想政治工作具有重要意义。

（三）强化全员育人理念。民办院校要坚持全员育人、全方位育人的观念，使每个人、每个环节都能在大学生思想政治教育中发挥作用，形成合力。要特别注重思想政治教育与专业教育、日常教育相结合，调动教师“教育”和“育人”的积极性，保证思想政治教育不被边缘化，提高思想教育的感召力。

（四）国家要给予必要的支持。正是由于民办院校思想政治工作队伍基础相对薄弱，国家主管部门要对民办院校思想政治工作队伍建设加大其支持力度。要加大舆论支持，增强队伍建设的自觉性；加大制度支持，增强队伍建设的积极性；加大人力支持，增强队伍建设的主动性。要鼓励和帮助民办院校思想政治工作者在实践中进行工作研究，探索一条既不照搬公办高校套路，又具有民办院校自身特色的思想政治工作成功之路。