借鉴发达国家经验建设专业化辅导员队伍的研究

王雅君

（辽宁对外经贸学院，辽宁大连116052）

借鉴发达国家经验建设专业化辅导员队伍的研究

王雅君

（辽宁对外经贸学院，辽宁大连116052）

【摘要】辅导员是大学生日常思想政治教育的指导者、组织者和实施者，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍关系到高校人才培养的质量、关系到国家的命运和民族的未来，应该受到足够的重视。借鉴发达国家经验，探索建设专业化辅导员队伍，是加强大学生思想政治教育工作的重要举措。

【关键词】辅导员；队伍建设；专业化

2004年中共中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量”，《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》也提出：“要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。”目前，辅导员已经成为高校思想政治教育工作的重要力量，随着学生群体的变化和高校改革的推进，大学生思想政治教育工作面临很多新情况、新问题，因此辅导员队伍的专业化建设是高校应重点解决的课题。

1　辅导员队伍专业化建设存在的问题之原因分析

1.1辅导员队伍专业化建设存在的问题

在国家和各级政府的高度重视下，辅导员队伍专业化建设取得了一些成绩。如各地加大辅导员培训力度、设置进修基地攻读博士学位、创办辅导员科学研究杂志等，使得辅导员整体素质不断提高。但也存在一些问题：

首先辅导员专业水平不高。在辅导员选拔过程中，对专业背景的要求不清晰，部分高校要求“相关专业”，同时许多高校辅导员的工作更多的是处理事务性问题，对学生的专业性的指导相对很少，辅导员专业化水平亟待提升。这样的状况不加以转变，辅导员队伍的整体素质较难提高。

其次辅导员分工不明、职责不清。辅导员疲于应付各种日常事务，成了“救火员”、“保姆”、“勤杂工”，一些高校辅导员变成了各部门与学生沟通的“唯一”

桥梁。芜杂的日常事务占据了辅导员的大量时间，使他们的科学研究、进修与提升受到了影响。这在一定程度上影响了辅导员专业化的进程。

最后辅导员队伍稳定性差。专业化建设需要辅导员队伍工作的高效率和好效果，这需要长时间的积累和沉淀。但目前辅导员工作繁重程度加大，他们的社会地位和相应的待遇却没有得到提高。

1.2存在问题的原因分析

1）缺乏严格的准入机制

目前辅导员专业化程度不高，准入机制不严格。从一些高校来看，辅导员的专业背景相差甚远，其中部分辅导员没有思想政治教育、心理学等相关学科的专业背景，使得辅导员的理论水平、专业化程度很难提升，工作成效不显著。

2）缺乏职业吸引力

专业化的基本前提是合理的分工，但现阶段芜杂的日常工作淡化了辅导员的思想政治教育职责，使他们缺乏职业归属感。很多辅导员看不到自己的职业前景，不能把工作成为终身事业，他们要么做好准备转行政岗，要么继续攻读博士学位准备转专业教师，这使辅导员队伍相对不稳定。

3）缺乏考核激励制度

通过几所高校的问卷调查显示，辅导员考核评价指标主要有“学生满意度”、“学术研究情况”“工作开展情况等”，还不够细化，同时，辅导员的激励机制、晋升机制、奖惩机制、选拔机制还不完善，无法体现辅导员工作的重要性和不可替代性。

2　发达国家学生管理队伍建设的经验总结

美、英等西方国家以及港澳台地区学生管理队伍建设起步较早。以美国为例，1913年哥伦比亚大学教育学院颁发授予第一个学生人事工作硕士学位，开启了美国高等教育学生事务专业人员培养的先河。美国学生事务队伍发展逐渐成熟，其特点主要有：

2.1选聘和培养专业化

为提高学生事务工作人员的专业化水平，美国对学生事务工作设有非常明确的职业准入标准，职务晋升也有较高的标准和程序。申请进入学生事务领域的人员需要具有心理咨询、职业指导、学生事务实践、学生发展等方面的硕士学位；初级晋升中级还必须拥有相关领域的博士学位；中级晋升高级职务还特别强调其过去学生事务的实践经验。另外，为达到学生事务的职业化需求，美国十分重视对从业人员的岗前培训和相关研修。上岗前通过严格的培训，才能获得相应的岗位资格；上岗后依然接受持续的培训。培训和学习都有着固定的程序和安排。

2.2评价和发展职业化

1979年美国成立了高等教育标准促进委员会（简称“CAS”），着手为学生服务和发展工作建立明确的专业标准，经过几十年的发展，目前CAS已成为美国高校学生事务工作评价的重要工具，被广泛采用。美国学术界不断研究和总结高校学生事务从业人员的职业发展模式，其中最为著名的是Miller和Carpenter。他们把学生事务从业人员的职业发展分为形成、应用、积累和生成期。每个州都有至少一所大学开设高等教育行政专业，约有上百所大学开设学生事务研究生专业，这为学生事务工作培养和输送了大量的专门人才，极大推动了学生事务的专业化进程。

2.3学生事务协会多作用大

美国最早的学生事务专业协会：美国大学生注册和招生管理者协会于1910年成立，目前美国全国性的学生事务专业协会有37个。每个协会分工明确和服务范围明晰，涵盖学生事务的各个方面。协会组织定期开展活动和研讨，为内部成员提供交流的机会和平台；通过学术研究发表研究成果，帮助处理专业问题，提升协会成员的专业素质和专业技能。加入协会的人员不仅可以获得专业发展的机会，还可以评估自己的工作，提高了他们的职业责任感，增强了职业自尊。专业组织的发展，提升了美国学生事务人员的专业化水平，加速了美国学生事务工作的专业化进程。

3　借鉴发达国家经验建设专业化辅导员队伍新举措

美国学生事务工作起步早发展完善，定位清晰，我国在这方面起步晚，处在摸索阶段，还有待完善和提升。从对比来看，我们得出以下几点启示：

3.1重视辅导员生涯规划与指导

发达国家的经验表明，专业化的发展是不断积淀不断提升不断发展的过程。而辅导员的专业化建设是辅导员队伍整体提升的过程。包括了职业准入制度、继续教育制度、理论研究等过程，在每个阶段都有不同的支持制度。我国辅导员专业化进程缓慢，可以说辅导员队伍还没有进入真正的专业化阶段。一段时间以来，辅导员职业周期短，对处于不同发展阶段的辅导员没有相应的支持制度，使得辅导员职责不明、专业性不突出。所以我们应该重视辅导员职涯规划，研究辅导员在不同阶段的工作特点，加强辅导员职涯规划和研讨，加大对辅导员支持力度，解决他们在不同发展阶段的困难，有效促进辅导员队伍的专业化进程。

3.2推进辅导员工作科学研究

发达国家的辅导员专业化之路已经逐渐成熟，他们重视理论与实践的结合，运用理论指导实践，实践又推动理论的发展。在美国,高校对于学生事务人员

接受进一步的学历教育提供了较好的支持,有63％的学校鼓励初级学生事务人员接受继续教育且能够提供时间方便。我国辅导员队伍专业化建设必须充分重视理论建设，加强辅导员工作的科学研究。理论是实践的指南，没有理论指导的实践是盲目的实践。理论对现阶段学生工作有着非常重要的作用，它可以为知识、技能的掌握提供理论的根基，可以为学生工作者提供共同的语言。目前，辅导员工作新理论的注入，研究范围的推广，有利于辅导员专业化的推进。但这些研究还不够深入，缺乏务实的理论研究。因此，形成具有我国特色的辅导员工作理论体系应该被提上日程。

3.3推动辅导员专业组织建设

专业组织在保护和造就专业人员、保障客户和公众利益，以及孕育和维持一个专业特定的知识和意识形态等方面扮演关键的角色。一个职业的专业化必须存在专业的群体来支持它的成员、界定恰当和不恰当的行为，并形成正式的或非正式的奖惩措施。发达国家成功的经验告诉我们，健全专业组织，发挥专业组织的作用也是辅导员专业化发展的必由之路。通过专业的协会组织，制定明确的职业标准，解决专业性的问题，化解辅导员的难题，指明辅导员发展的专业出路：如晋升方向、工资待遇、奖惩制度等，增强辅导员职业的吸引力和归属感，这是辅导员专业化发展的重要环节。

3.4完善相关制度体系

首先严格准入制度。把好“入口关”是一门职业专业化建设的第一步，要选拔一批“政治强、业务精、纪律严、作风正”的高素质人才，建设一支思想稳定、业务精湛、结构合理的高素质的辅导员队伍，就必须建立科学有效的准入制度和选拔机制，为辅导员专业化建设奠定坚实的基础。

其次健全考评机制。高校应该根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》制定适合本校的辅导员考评具体制度，健全辅导员考评机制，对辅导员工作定期考核，把考核结果同职务晋升、奖惩、聘任等结合起来，为辅导员队伍专业化建设提供支持。

第三完善培训制度。重视学生事务人员的专业发展，安排各种形式的专门培训,或提供其他参与的机会。校内经常的培训形式,包括主题培训、专家讲座、工作组讨论、指定资料阅读等。近年来，辅导员培训工作逐渐得到加强，但也存在一些问题，如内容陈旧、师资力量不够、流于形式等等。完善培训制度的第一步应制定完整的培训计划，定期开展培训工作，还可通过举办经验交流会，专题研讨会、辅导员沙龙等活动，为辅导员搭建交流沟通的平台，相互学习，借鉴经验；还可以通过各高校之间实地考察，学习先进的管理经验，提升管理能力。

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[7]蔡秀勇.网络环境下的研究性学习更有利于学生创新能力的培莽[J].求实，2004（4）.

Research on building specialized counselors team with the experience of developed countries

WANG Ya-jun
（Liaoning University of International Business and Economics, Dalian, Liaoning, China 116052）

Abstract：Counselor is the daily ideological and political education guide, organizer and executor. To build a counselors team with strong political sensibility, great professional ability, strict discipline and upright behaviour is related to the quality of talents training in colleges and universities, the destiny of the country and the future of the nation. So, it should receive enough attention. We can learn the successful experience of the developed countries and explore ways to construct specialized counselors team so as to strengthen the ideological and political education of the college students.

Keywords：counselor; team construction; professional

[作者简介]王雅君（1977-），女，辽宁朝阳人，副教授，硕士，研究方向：思想政治教育工作。

[基金项目]辽宁省职业技术教育学会2015年课题成果，课题编号：LZY15103。

[收稿日期]2015-09-22

【中图分类号】G641

【文献标识码】A

【文章编号】2095-7661（2015）04-0090-03

【doi:10.3969/j.issn.2095-7661.2015.04.024】