EPC工程项目现场设备采购管理探讨

杨占广　王丽芹

摘 要：设备、材料等物资的采购工作是EPC工程建设项目中的核心任务之一。以在大型EPC工程总承包项目中的实际工作经验为基础，通过对现场采购管理工作过程中出现的问题进行分析，提出了EPC工程总承包项目现场设备采购管理工作的要点，并对以后工作发展的趋势做出了展望。加强采购合同签订后对合同执行情况的管控（包括物资到场后的验收、移交以及协调厂家开展技术服务、对质保期内出现的问题进行处理、对产品质量和厂家服务进行后评价等工作），能够为项目的顺利实施以及竣工验收和结算等环节提供有力支持。

关键词：EPC工程项目；采购管理；供应商管理；现场管理；后评价

中图分类号：F25

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）03008102

0 前言

现场采购管理是整个EPC工程项目的关键环节，也是项目采购管理工作中至关重要的一环。现场采购管理工作具有工作地点的局限性、物资种类的繁多性、清点验收工作的复杂性等特点，所以必须建立起一套完善的现场采购管理体系和工作流程，包括物资管理、资料管理、技术服务和人员管理、货款支付管理等方面的内容。

在建立和执行制度的同时也需考虑现场情况的复杂性，使其具有一定的柔性，以保证现场采购工作能够快速、顺利地实施。其工作内容包含了设备物资到货后的清点、现场开箱检验、验收移交、设备的安装、调试服务的协调、性能测试和最终验收以及对供应商的考核、评价等诸多方面内容。

1 EPC工程项目现场采购管理具有的特点

EPC工程项目的现场采购管理工作具有显著的自身特点，其核心主要集中在对采购合同的执行以及围绕采购物资开展的安装、调试、验收和售后服务等方面的工作协调，同时包含了项目后期对货物的质量、厂家的售后服务等方面的评价工作。

现场采购管理工作具有以下特点。

1.1 工作场所以施工、安装的场所为中心

由于工程采购的物资是为工程建设服务的，所以现场采购管理的工作场所均以工程建设中的施工、安装现场为中心开展，虽然开展工作的地点具有局限性，但是采购管理工作的地域范围并未因此缩小。

1.2 项目建设期间所需的物资种类繁多，货物的验收和移交工作量庞大

工程建设项目的承包范围一般包括整条生产线的建设或整套系统的建设，其不但包括了生产所需的设备和材料，还包括辅助设施和一些生活设施，采购范围涉及到的物资种类繁杂，数量众多。采购物资运抵现场后，不但需要对物资、资料进行数量的清点，还需核实是否与合同约定相一致，作为安装前的检验和验收，现场开箱检验就显得尤为重要。物资到场后，交接和验收工作量大，特别是某些以零部件的形式运输到场后进行现场组装的设备（如胶带输送机等），并且存在许多量化困难的物资（如耐火材料、电线电缆等施工材料），给货物的清点和验收工作带来困难。

1.3 某些物资的现场检验必须由专业人员完成

物资设备的现场检验工作是保证安装调试工作能否顺利开展的前提，除了标准通用设备的现场检验只需对设备外观和数量进行清点外，有些设备必须由专业人员完成安装之前的检验工作。

现场开箱检验工作最好在设备到货后1周内进行，且由专业人员完成，能够及时发现问题并立即进行处理，避免影响项目工期，造成经济损失。

1.4 需要快速、如实反映现场问题，并协调服务人员尽快处理

工程项目建设的各个阶段均会出现各种问题，特别是安装调试阶段，各种问题层出不穷，某些问题的出现直接影响了工程整体进度的推进，所以现场采购人员必须能够如实、快速的发现并反应问题，包括设备质量瑕疵造成的问题，现场施工人员的安装、操作失误造成问题，设计与到货设备的差异造成的问题等等，根据问题产生原因和性质的不同，协调设计、供货商、施工方等各方人员尽快处理，以保证项目进度目标的实现。

1.5 文档收集、整理和归档工作量大

现场文档包括设备的图纸、资料、合格证、安装指导说明书、进口设备的原产地证明、外购件说明书、操作手册、维修、保养手册、特种设备的生产、制造许可等。

2 EPC项目现场采购管理现状

由于各个工程项目现场条件千差万别，同时项目建设期间对于工程实体进度的关注程度远远大于对其他方面的关注，导致项目现场存在诸多问题，主要问题有如下几种。

2.1 到货计划的缺失导致工作量成倍增加

设备的进场和到货计划是开展设备催交、安排卸车机具、协调安排人力资源、提供仓储、保管条件的必要基础，计划必须明确，且须根据施工、安装进度及时提交设备物资进场计划并适时调整，如果能够做到设备进场后就基本具备安装条件最好。

2.2 开箱工作不细致导致后期问题无法处理

设备运抵现场后对设备的数量进行清点和外观进行检查无误后，开箱检验工作应在设备到场后1～2周内进行，并要求供应商派代表参加开箱检验工作。但由于到货计划和安装计划之间的衔接问题，导致开箱检验的时间与设备运抵现场之间的时间间隔较长，经常出现设备损坏（如保管不善造成雨水浸泡或外力破坏等）或遗失现象。

2.3 资料接收和整理工作不细致，导致项目竣工验收困难重重

设备交货资料种类多，数量大，一般都是与设备装在同一箱子内一同运抵现场，但资料只有开箱后才能获得。开箱时间与到场时间之间的时间差导致不能在设备到货后立即获得资料，提前查验资料的完整性和准确性，同时无法将实际到货设备安装尺寸与设计图纸尺寸进行核对，且如果开箱人员对资料的收集不重视，则无法保证资料的完整性。资料收集的不完整或厂家提供资料不完整均会对竣工验收工作造成影响，导致竣工资料提交不全，验收不能通过。

2.4 服务人员现场管理制度的缺失，致使现场工作进展缓慢

项目安装、调试期间，往往需要多个厂商的服务人员同时到场开展指导安装或调试工作，一方面要求服务人员尽快配合施工方完成指导工作，另一方也需要督促施工方按照服务人员要求保质保量完成安装、调试。

3 做好现场采购管理工作的要点

3.1 严格要求厂商按要求包装并填写装箱单

由于同一厂商生产的相同规格型号的设备可能用于项目的不同功能区域，要求厂商按照规定的格式和统一的标准、信息填写总装箱单和详细装箱单，可以大幅度减少现场清点货物的工作量。同时除合格证外的其它资料单独封装，并附清单，可以在不开设备箱的情况下提前获取资料开展相应的工作。

3.2 完善现场货物交接制度

工程项目建设是以实物为基础的，建立完善的货物交接管理制度，不仅可以做到货物来源明晰，去向明确，为备查和管理提供依据，还可以为项目后期问题的处理提供证据。

货物的接收可以分为开箱检验前的接收和开箱检验后的移交两个阶段。

3.3 建立行之有效的现场服务管理制度

厂家人员的现场服务包括：指导安装、调试服务，现场培训，调试完成后的售后服务。

对于指导安装和调试必须制定合理的安装、调试计划，按计划通知厂家服务人员顺序到服务，避免造成服务人员在现场窝工、未及时到场或为同一件事重复多次到场情况的发生。

3.4 建立完善的设备质量反馈体系和供应商考核、评价制度

项目所需的设备种类繁多，且同一种类、同一型号的设备也可能产生不同的问题，建立一套完整设备质量反馈体系和共享系统，可以在线实时反馈设备出现质量问题；同时需要建立完善供应商动态考核和评价机制，在项目建设的各个阶段通过预置的时间间隔或阶段，对参与项目供货的厂商进行动态地评价和考核，并对结果进行分析，合理的对供应商进行评级和分类。

供应商管理工作作为采购工作的核心，现场设备质量和厂商服务的反馈是对供应商进行评价、考核的主要指标来源，应该建立起一套来源广泛、系统完善的供应商评价管理机制，对供应商进行公平、公正的考核和分类，为其他类似项目的采购提供参考和帮助。

4 展望与发展

工程项目现场的采购管理是一项复杂、繁琐、工作量巨大的工作，需要认真、细致、一丝不苟才能顺利完成，对其过程进行精细化的管理和控制是保证其结果圆满的必要条件。

随着科学技术的不断进步和信息化技术水平的不断提高，将先进的信息化手段纳入到采购的现场管理环节可以节省大量的人力，把现场工作人员从繁重的体力劳动中解脱出来，同时大幅提高工作效率和准确率。如采用条码或二维码系统对工程项目物资进行统一的编码，货物到场后对其数量的清点采用无线移动设备进行扫描的方式开展，还可以利用移动手机的APP软件对到货缺损、开箱情况进行摄像或拍照，将影像记录实时回传，建立可以交互和共享的交货资料电子数据库等。

同时，以工程建设期间的物资编码系统和已建立的物资数据库为基础，建立和设计完善的仓储管理系统，并和公司财务系统和固定资产系统进行对接，可以作为工程项目的附加产品一起销售给建设单位，以期达到双方的共赢，并不断提高总承包企业的核心竞争力。

参考文献

[1]（英）肯尼斯·莱桑斯（KennethLysons），（英）布莱恩·法林顿（BrianFarrington）.采购与供应链管理[M].鞠磊，吴立生，张晶，译.北京：电子工业出版社，2014.

[2]鹿丽宁.国际工程项目货物采购[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.

[3]李志刚.基于JIT理论的供应链采购模式探析[J].物流技术，2003，（8）：810.

[4]宋华.供应链管理环境下的战略采购[J].中国工业经济，2005，（6）：84.