澳大利亚海外语言课程质量保障机制研究——以皇家墨尔本理工大学为例

吕 明 程 蕉

澳大利亚海外语言课程质量保障机制研究
——以皇家墨尔本理工大学为例

吕 明 程 蕉3

澳大利亚皇家墨尔本理工大学环球语言培训中心具有完善的海外语言课程质量保障机制，具体表现在：重视合作院校资质的选定；强调课程的项目化管理；对教师的持续专业化培训；重视教学资源的全方位支持以及对课程评估标准化体系的构建。该机制全方位保障其海外语言课程的质量。分析该学校海外语言培训课程质量保障机制，旨在为我国高校正在开展的境外合作办学课程质量管理提供借鉴和启示。

澳大利亚；海外语言课程；质量保障

随着经济全球化进程的不断加速，教育国际化已是一种必然趋势，培养更多具备国际视野的高素质人才是各个国家都需要面对的问题。高等教育参与国际化和市场化的活动在不断增多，范围也不断扩大，程度不断加深。[1]澳大利亚在教育国际化方面走在世界的前列。截止2013年，澳大利亚在世界范围内共建立了 14所海外分校。[2]其向海外提供的高质量的课程，既取得了良好的国际声誉，也获得了丰厚的经济利益。其中一个重要因素是因为其对海外课程有一套行之有效的质量保障机制。自2005年起，澳大利亚就已制定了跨国教育质量保障战略框架，在该框架中就已提出“无论是在本国还是在其他国家，所开设的学位课程及教育项目在教学标准和课程成果方面都必须与澳大利亚国内规定的教育质量保障标准一致”[3]。澳大利亚皇家墨尔本理工大学环球语言培训中心（Australia RMIT University Global Language Training Center，简称REW）开设的海外语言课程就是一个典型的例子。REW与许多其他国家大学开展合作办学，开设的课程受到国际认可。其对海外语言课程进行全面质量管理的实践与经验，有许多值得学习和借鉴的地方，这对我国正在开展的境外合作办学课程质量管理具有重要启示。

一、REW海外语言课程的设置

REW成立于1968年，它是澳大利亚最负盛名的语言中心。他们为第一语言不是英语的学生提供系列的英语语言学习服务。特别是他们提供一套统一标准的、且系统连贯的英语语言学习课程，提高学生的语言学习水平。REW提供的语言课程主要针对有意前往皇家墨尔本理工大学的海外留学生开设。该课程的目的是帮助学生进入该大学专业课程学习之前具备语言能力，使他们能够摆脱语言的束缚，顺利完成学业。REW在海外合作办学机构开设的语言课程与国内的要求和标准一样，主要包括两类课程：一类是六级语言课程；另一类是雅思语言培训课程。因为雅思有统一的国际英语测试，在这里不做讨论，本文主要探讨其五级语言分级课程。

REW 海外语言培训课程即采取分级课程教学，通过入学考试对学生语言能力进行分级，采取互动式教学方法因材施教，体现了一种阶梯型的课程。所有学生在入学前都要参加由REW提供给的语言水平测试，并依据成绩水平被编入不同的语言班级。语言班共有六个级别，分别是：初级班、中级预备班、中级班、中高级班、高级班（Ⅰ）和高级班（Ⅱ）。其中前三个等级属于英语基础学习课程，后三个等级属于学术英语课程（English for Academic Purpose，简称EAP课程）。[4]学生只有完成了一个水平的要求之后，才可以进入更高一级的语言学习阶段。当语言成绩达到中高级班的水平时，就可以选择学习皇家墨尔本理工大学的预科及技术和继续教育学院的专业课程；当语言成绩达到了高级班的要求时，就可以选择该大学的副学士专业课程；当语言成绩达到了高级班学术英语水平的要求时，就可以选择高等教育学士专业课程，具体见图1。

图1 REW语言中心阶梯课程框架图

该项目的教学师资为合作方教师和 REW的教师共同组成，联合授课。所有的教师都必须经过REW的资格认证。教材采用REW自编教材，考试也采用REW语言考试试卷。学生通过每一级考试，颁发REW相应级别的语言资格证书。教学管理由双方协作进行，证书颁发采用REW各国海外项目的统一标准。[5]由此可见，REW 的课程运作模式充分体现了因材施教的原则，并且按照标准划分了更为详细的班级，这样也就可以进行更加明确的质量控制和评估。

二、REW海外语言课程质量保障机制

（一）课程质量保障机制的涵义

“机制”一词最早源于希腊文“mechane”，原指机器的构造和运作原理，也解释为有机体的构造、功能及其相互关系。[6]后来人们把这一词引入到学术领域，在社会学中的内涵可以表述为在正视事物各个部分的存在的前提下，协调各个部分之间关系以更好地发挥作用的具体运行方式。将其引申到教育领域，就是指“教育的各个要素之间相互联系的一种良好的行动模式”[7]。课程质量保障是教育质量保障的一个重要组成部分，对不断提升人才培养质量具有十分重要的意义。对学校教育质量而言，课程质量保障就是要“探索一种能促进学校教育不断发展、质量不断提高的机制与体制”[8]。综上所述，课程质量保障机制的定义是：为保障课程质量，课程相关的各个要素之间相互联系的一种良好的运行模式。其内涵是课程质量保障相关要素的运行，既包含外部因素，如相关的注册、认证、外部评估，还包含内部因素，如教师培训、教学方法改进、教学评价。通过课程质量保障机制的涵义，我们可以看出机构注册、认证、师资、教学资源、评估等都是进行国际合作办学中的课程质量保障的关键因素，并且要以课程质量管理主体为关键，以教师广泛参与为基础，以课程评价为手段，外部课程质量监控和内部课程质量提升相结合，形成全面的课程质量保障组织体系和活动实施与运行系统。

（二）REW海外语言课程质量保障机制

按照课程质量保障机制的涵义，一个有效的课程质量保障机制应该是全面质量的管理。它应该包含多个方面。作为海外合作办学的项目主导方，REW提供给海外合作院校的支持是全面的，其中包括：合作院校项目资质的选定；项目管理设立和后续建议；给教师的建议、教师入门导言、对教师专业发展开设合作培训、定期面对面访谈；教学的网络资源支持；课程的评估等。从全面质量管理和教学评估的相互关系上来看，皆指向一个目标——质量保障。

1.合作院校资质的选定。REW 在选择合作院校时都会经过详细的商讨，保证合作院校具有相应的资质。特别是他们会与合作方精心选择项目负责人。作为与 REW合作办学的项目课程实施方，REW海外项目的运行的一个关键因素是项目负责人的确立。项目负责人开展对项目的全局管理，预测和辅助项目的日常运行，扮演本地教师导师以及管理者的双重角色。项目管理者不仅管理教师而且为教师指明方向、根据项目计划提早做出工作安排、分配工作任务和提供学生服务，确保项目有效执行。

2.课程的项目管理。REW 在境外开设的课程都是较为成熟的品牌性课程，它注重课程的品牌意识和质量。REW要求该项目要任命合格的项目负责人和考试主考官；工作中维护其信誉；所有管理者都明确自己的工作职责以及将接受评估的工作项目；教研室主任的课程承担时间不宜超过每周15节；维护REW的知识产权；REW提供课程指导；项目的核心管理者之间要有交流以确保项目开展。

为了有效达成上述目标，合作院校要向REW提供机构流程表、学生注册信息、会议安排表，签署知识产权备忘录，并按照《项目实施手册》、《项目质量评估》文件、《REW考试政策和程序》开展工作。在每年年度评估后，根据反馈的措施调整工作。

在共同开展教学管理的过程中，提交的报告也体现了合作双方诚信为本的原则。在此合作项目中，由于几乎每项教学工作和教学管理工作都涉及双方的密切沟通和合作，因此诚信是该项目发展的基石。应REW要求，项目合作方管理人员及时汇报相关工作数据，包括每期入学考试的人数、成绩、录取名单，新生注册名单、每个级别课程的考勤数据、学生测评成绩、学生证书数据、年度教学计划表等。

在教学评估过程中，也同样秉承客观实际的态度向REW提供教学检查的所有材料；另外，合作方任命的主要项目管理者肩负监管和督促责任。

3.教师的专业化培训。REW 始终认为教师专业发展是保证课程质量的关键，必须以教师发展为本，注重开展教师持续的专业化培训。由于和REW开展合作的国家不同、高校各异，REW对合作海外院校的教师进行系统的教师培训，使师资力量能达到REW教学的资格要求。REW的教师培训计划分两步：一是海外合作高校教师的入职培训，地点设在墨尔本。培训的目的在于使教师掌握语言技能和最新的教学方法，了解 REW课程。培训的主要内容包括：对教师和学生角色的理解、教案撰写和资源利用、语言教学法、技能训练、发音训练、课堂管理和评价。二是教师在职培训，一般在合作高校内以培训班的形式短期开设。REW的教师或管理者对新的外语教学法进行培训。另外，REW定期发布听、说、读、写评分指标，由教研室主任对教师尤其是新加入的教师进行培训，以确保教师对学生的评价能执行统一的标准，保障教育公平。

另外，教师资格和学历的年度审核也是教师质量保障的措施之一。每学年开始，REW会向海外合作院校搜集最新的教师信息，尤其关注英语为外语教学的教师资格和教师学历。这种年度审核确保了海外院校在稳定本地师资的基础上，聘用能胜任相应语言教学科目的英语为母语的外籍师资。REW的教学评估中细化了对教师的评估指标，其中代表性的有：每学年是否向新教师开展项目基本知识培训，教师是否参加了写作和口语考试标准的培训，是否有针对教学法的定期专项教师专业发展培训，是否有学生对教师的反馈评分及评语，每个班的中外方教师之间是否有沟通以及教师和教学督导之间是否有沟通。[9]

4.教学资源的全方位支持。REW 除了提供教材、规定试题外，还为合作中的国际学生提供网络学习资源。该网络学习资源有管理者定期更新，学生在网络上的自主学习由合作方老师进行辅导。由于合作方教师是稳定的，而每年的外籍教师可能会更替，因此合作院校每年要为新教师提供相应培训，使得所有教师都能熟练了解教材以外的有关听、说、读、写各项技能的学习资料，继而对学生开展有效的自主学习辅助。为了督促学生的自主学习，REW不仅要求将自主学习安排进课表，而且要提供相应的记录，证明学生参加了相应学时的自主学习。这一点是针对国际学生语言基础不同、学习习惯各异而制定的。教学管理为学生提供细致化的服务才有可能在短期内高效提升学生的语言水平，早日达到入读澳洲大学专业课程所需的英语水平。

除此之外，REW也规定平时所有语言教学课程的授课教师都要为教学准备大量的补充材料，给学生充分的语言活动、交流和练习机会。这有效避免了合作院校教材唯一性的弊端，使得语言学习围绕中心进行尽可能的拓展。

在设备的问题上，REW也分别对教室内设备、教师设备、学生设备提出了相应的规定。在教室方面不只规定了授课音效环境等硬件条件，也规定了小班授课的桌椅摆放的方式。沟通是语言学习的本质，因此利于学生沟通的桌椅摆放状态也是有利于互动式教学方法实施的重要环境因素。对于教师和学生来说，有相应的教学设备和网络是基本条件，学生有开展独立自主学习的场所也是必要条件。REW教学资源的全方位支持充分体现了以学生学习需求为本。

5.课程评估标准化体系的构建。为了合作双方能有效开展上述课程，REW每年委派海外课程管理者赴海外院校进行年度课程质量评估。对海外课程质量进行评估是确保合作的院校能按照REW标准开展教学及管理，并达到其教学质量标准的重要课程质量保障机制。同时，课程质量评估也检验 REW自身在过去一年对项目运行提供的支持是否到位。

课程质量评估采取的方式是评估前两至三周提供评估的项目列表，海外院校项目管理者开始筹备评估的材料、安排参与评估的人员。评估形式包括教师访谈、学生访谈、教学管理者访谈、教学管理资料检查、教学设备检查等。由于REW海外合作院校有不同的规模、地点、组织结构、传统等，REW在结合这些特性的基础上，为不同的合作院校设立了略微不同的评估指标。

课程的质量评估是以一定的标准进行的。在课程宏观管理上，REW做出了下列规定：平均每天的课程和自主学习不超过 5小时；每周教师要布置不低于6-10小时的家庭作业；语言教学采用小班教学，每班人数不超过20人；入学考试采用标准考试试题；学生在考试前要先了解考试的方式和安排。

具体到期中和期末的测评，REW建立了标准体系，使得教学的测评结果更加客观和公正，也能检测学生的实际水平。摒弃常规通用的考试规定，其测评体系主要有三点值得借鉴：一是评分方式的公平性。REW每次考试后都采取集体改卷方式。为了确立对阅读、写作、口语考试中非客观题的评分标准，教师要提前在教研室主任带领下进行培训。笔试后先由两位教师进行分别改卷，然后由教研室主任复核两位教师的评分，算出平均分，差别特别大的情况下复查录音进行再次判断。二是口语考试的形式采取两个学生联合的考试方式，通过抽题开展即兴对话和回答教师问题，中外方两位非本班任课教师联合评分。考试过程全程录音，便于试后再次复核，也为REW权衡大的争议提供了证据。三是建立难度均衡的试卷题库。因为每个老师的教学经验、出题方式都不相同，学生的流动性和教师的流动性也不能确保对学生测评的标准性，因此REW围绕各个语言级别教材的不同主题，开发了多套试题。因此不论每次考试采用哪一套试题，都能密切围绕课堂教学主题，有效监测学生的学习进展。

由于在课程管理和学生测评上建立了客观的标准，因此，每年REW的教学评估就有了相应的具体材料佐证，例如口语考试的录音、学生结对名单，也有考试评分的表格及教师、教研室主任签名等。由此可见，为课程管理和学生测评确立标准，前期工作细致系统，中期严格执行，后期测评才能确保达到预期目标。

三、REW海外语言课程质量保障机制的启示

纵观REW课程质量管理和评估的实践，其质量保障机制体现得非常细致而全面，并且具有很强的操作性，不论是教师培训、学生为本、教学过程抑或是标准化的测评体系，均有值得学习的地方。我国教育部在2002年就已颁布《高等学校境外办学暂行管理办法》。随着我国经济快速发展，国际影响力不断增强，国内不少高校也纷纷走出国门开展境外办学。但我国境外办学的水平还处于初级阶段，总体数量不多，课程质量保障机制还缺乏建设经验。2012年教育部国际司副司长生建学也说到：“目前我国中外合作办学主要以中方高校与国外院校合作，在中国办学的模式为主，今后，中外合作办学也会朝着‘境外办学’的模式发展。”[10]那么，如何保障我国境外合作办学课程的质量？REW海外语言课程质量保障机制就对我们具有重要的启示和借鉴。

（一）课程项目需要精细化管理

REW课程项目管理的方法非常具体，既包括选择具有相应资质的项目合作院校，还包括精心挑选项目负责人和主考官，维护其信誉，明确管理者的工作职责以及接受定期的评估。这种做法对于保障课程的质量，特别是保障品牌课程质量具有重要意义。为了保障课程的项目，REW规定了教研室主任的课程承担时间，以保证其有更多的精力进行课程项目管理。另外他们也非常重视维护REW课程的知识产权。而我国高校也有不同层次的特色化和精品化的课程，当我们开展跨境办学时，运用课程项目的精细化管理的做法可以更好地保证课程质量。

（二）教师需要持续的专业化培训

REW非常重视教师的专业化培训，既有入职培训，还有职后教师专业发展培训，并且对教师进行定期评估，根据评估情况加强教师不同方面的培训，这样就使培训更具有针对性。我国现在高校也越来越重视教师的专业发展培训。然而，相对来说，我国教师培训的针对性不够强，培训效果不够明显。比如目前的华文教师培训在内容、方式、组织协调等方面还有待改进。[11]如果能够学习REW的做法，既有专业发展的培训，还有定期的评估性的针对性培训，则对稳定教师队伍，提高教师专业发展水平会有更大帮助。

（三）基于学生需求的教学资源需要全方位的支持

REW特别注重课程教学资源的全方位支持。这种教学资源的丰富性充分体现了以学生学习为本的思想。教学资源的支持既包括课堂教学资源的丰富性，还包括课程自主网络化学习的丰富性。另外教学资源的全方位支持也包括教学硬件条件的相应规定，环境场所的要求，硬件的要求，保证学生要有独立学习的场所和条件。这种教学资源的全方位支持，特别是在培养学生形成自主学习的能力方面具有重要意义。而在基于学生需求的教学资源全方位支持方面，我国无论是国内还是境外办学，在教学资源方面都需要进一步完善和提高质量。

（四）需要教学评估的标准化体系构建

REW为保证其课程质量，有一套自己的评估体系。评估全面而详细，是全方位的标准化评估，并且评估每年都要进行。通过评估保障教学质量，这也是国际上许多国家保障高等教育质量的有效手段。我国曾进行了规模浩大的国家层面的本科教学评估，但评估效果不甚理想。很多高校的做法是为评估而评估，形式化的做法。而REW是从学校层面，为了课程质量而进行的内在性评估，不是外在施加的评估，所以其评估更具切实可行性。另外 REW还特别注重对学生学习效果的评估。REW的教学评估的标准化做法，启示我国高校开展境外办学教学评估既不可一刀切，也不能不评估，而是应该根据不同的课程，按照一定的标准定期进行内在性评估，建立起内在的评估机制，同时重视学生学习效果，改善评估的效能。

四、小结

综上所述，课程质量是高等教育办学质量的核心。高等教育课程改革应围绕提升课程质量展开。澳大利亚皇家墨尔本理工大学REW的海外语言课程质量保障体系的建设和实践，对我国高校开展境外合作办学的课程质量管理具有重要借鉴价值。目前，我国高校开展境外办学还处于初级阶段，随着我国经济的快速发展，全球化程度的不断深入，提供高质量的教育输出可以在国际舞台上展现我国的“软实力”。相信会有更多的高校走出国门开展境外办学。学习和借鉴REW课程质量保障的做法，脚踏实地地构建我国境外课程质量保障体系，对我国提升境外合作办学的质量具有重要意义。

[1][2] 赵丽. 澳大利亚发展海外分校的实践与经验[J]. 全球教育展望，2011（8）:74-82.

[3] 黄建如，张存玉. 澳大利亚大学跨国教育项目质量监管策略探析[J]. 复旦教育论坛，2009（5）：73-78.

[4] 艾斌. 从REW语言课程看国外的EAP英语教学[J]. 湖北成人教育学院学报，2007（4）：81-82.

[5] RMIT English Worldwide offers high quality academic English programs designed to get you ready For university. [EB/OL]. [2011-10-23].http://www.rmit english worldwide.com/frequently asked questions.html.

[6] 现代汉语词典[K]. 商务印书馆，2000：582.

[7] 王长乐. 教育机制论[M]. 吉林人民出版社，2001：112.

[8] 陈玉琨. 课程改革与课程评价[M]. 北京：教育科学出版社，2001：202.

[9] RMIT English Worldwide offers a professional program to help English teacher improve their language skills and learn the latest principles and techniques [EB/OL]. [2011-10-23]. http://www. rmitenglishworldwide.com/teachersofenglishoverview.html.

[10] 教育部官员：中外合作办学将向“境外办学”发展. [EB/OL]. [2012-12-11114]. http://www.chinanews.com/edu/2012/12-14/ 4410448.shtml.

[11] 李嘉郁. 海外华文教师培训问题研究[J]. 世界汉语教学，2008 （2）:101-108.

A Study on Quality Assurance Mechanism of Overseas Language Courses from RMIT University in Australia

LV Ming & CHENG Jiao

There is a complete set of quality assurance mechanism of overseas language courses from RMIT University in Australia, it is performance in five aspects: pay attention to the qualification of the selected partner institutions; emphasizes project management of the courses; continuous specialized training for teachers; emphasis on the full range of resource to support teaching; constructing curriculum assessment standardization system. Through this mechanism to protect the quality of the full range of its overseas language courses. Analysis of quality assurance mechanism of oversea language courses from the school, aims to provide reference and inspiration for our ongoing overseas university cooperative education programs of quality management.

Australia; overseas language courses; quality assurance mechanism

G511

A

2095-6762(2015)05-0022-06

（责任编辑 吴全华）

2015-08-30

吕明，华南师范大学教育科学学院博士生，华南师范大学旅游管理学院讲师（广东广州，510631）；程蕉，华南师范大学职业教育学院讲师（广东佛山，528225）