合作市高原藏区城郊奶牛养殖的现状及发展对策

谈旭霞

（甘肃省合作市农牧业工作站，甘肃合作 747000）

合作市高原藏区城郊奶牛养殖的现状及发展对策

谈旭霞

（甘肃省合作市农牧业工作站，甘肃合作 747000）

合作市；高原藏区；奶牛养殖；现状；对策

合作市属高寒阴湿气候类型，年均气温1～6℃。牧草生长期不足5个月，而枯草期长达7个月之久，为畜牧业的正常生产和农牧民的增收造成了巨大的损失。合作市是全州政治、经济、文化、科技、交通的中心。辖六乡四个街道办，46个行政村，249个村民小组。全市总面积2670km2，其中，草场面积246.7万亩，耕地面积14.46万亩,林地面积19.9万亩,城区面积11.4km2。辖区平均海拔2936m，年平均气温1.7℃。总人口8.1万人，其中牧业人口3.44万人，占总人口的42.73%。

1 合作市奶牛养殖业现状

据2014年统计，合作市良种奶牛存栏量0.56万头，犏雌牛存栏量6.73万头，牛奶年产量41319t。良种奶牛年均产奶量3100kg/头，犏雌牛年均产奶量356kg/头。当前，全市奶牛规模化养殖水平低，生产效率低下。目前，全市畜产品中奶产量占全市肉、奶、毛绒总产量的60%以上。自合作市建市以来，全市畜牧业逐步从传统畜牧业向现代化畜牧业迈进。据统计，1998年全市鲜奶产量为1.03万t，2014年增加至4.13 万t，增长了近4倍。多年来不断地向社会提供了优质鲜奶和乳制品，较大的满足了社会的需要，改善了人们的生活水平和膳食结构，为促进我市经济发展，增加农牧民收入发挥了重要作用。

2 合作市乳品加工企业情况

目前，合作市非公有制经济农畜产品加工企业达到486户，从业人员1034人，其中合作市骨干企业甘肃华羚乳品集团有限公司销售收入已超过2亿元。

甘肃华羚乳品集团公司凭借青藏高原独有的资源，坚持以营销带动发展，以质量和技术改增后劲，实现了建厂10年企业效益增长逾百倍的业绩。该公司生产的奶产品干酪素远销欧美等86个国家和地区，占我国干酪素出口总量的90%。该公司的运营使得合作市原料乳价格大幅度提升，调动了农牧民饲养奶牛的积极性，提高了农牧民的商品意识，将牧民手工落后粗劣的奶油分离方式，改变为先进的奶油机械分离技术，减轻了牧民的劳动强度，提高了牛奶的附加值。公司以龙头企业带动产业化发展，实现农民增收，企业增效。

3 合作市奶业发展存在的问题及机遇

“十二五”期间，合作市农牧业工作取得了显著成效，工作中呈现出许多新的亮点，但奶牛养殖业还存在一些具体问题：

3.1 饲料价格上涨，奶农收入大幅下滑合作市耕地均为山地，无霜期短，薄田低产，病虫害等自然灾害频繁，农牧业发展滞后。加之近年来合作市退耕还林、还草工程的实施，城郊耕地大幅减少，造成养殖业饲草料严重短缺。同时，近年来粮食价格上涨，而本地饲草料种植面积小，产量低，奶牛养殖业所需的饲料原粮都要从外地购买，更加大了奶牛养殖的饲养成本。

3.2 奶牛生产方式落后，产业化程度低我市的奶牛养殖方式很落后，仍然是分散经营，没有形成一定的规模。养牛头数在10头以上的养殖户并不多见。而且受经济条件及饲养水平的制约，农牧民大多是有什么喂什么，不能根据奶牛不同生产阶段对营养物质的需求提供全价饲料，使得奶产量低，经济效益不高。

3.3 无正规的收奶站，鲜奶出售滞后目前全市无一处正规的收奶站，加之农牧户居住分散，各乡镇相距较远，养殖户劳动力不足，每日所产鲜奶不能及时出售，只有加工成酥油和干酪素出售，较出售鲜奶效益低下。

3.4 牛奶收购价格偏低甘南州燎原乳业有限责任公司与奶农约定的牛奶收购价格为6元/kg，牧民在市场出售散鲜奶的价格为7元/kg，若经粗加工做成酸奶后在市场自销的价格则可达8～9元/kg。因此，牧民上市自销1kg鲜奶比交给奶站能多赚2～3元/kg，奶源控制在牧民手中，广大牧户受到利益的驱动，不愿将牛奶低价交售给企业。

3.5 企业和农户之间未形成利益共同体，企业和奶农的矛盾较为突出当前，本市奶牛业面临着良好的发展机遇：一是国务院《关于促进奶业持续健康发展的意见》和甘南州委、州政府《关于深入实施农牧互补战略全力推进一特四化促进农牧民增收的意见》两个文件已颁布实施，及“甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划奶牛养殖小区建设项目”的实施。州委、州政府也相继出台了一系列扶持和发展奶业的优惠政策并已付诸实施；二是随着人民生活水平的提高，城乡居民对奶制品的需求量快速增长，为奶业发展提供了广阔的市场空间；三是丰富的牦牛奶资源，是特色奶产业发展的基础。

4 促进奶业发展的对策

4.1 加强协调，加大政策扶持力度为方便奶农交售鲜奶，制定收奶站建设标准，并按照鲜奶收购的操作标准，由政府出资，在全市犏雌牛养殖带分散建设鲜奶收购站。

4.2 依托和发展龙头企业，建设标准化畜牧养殖小区，实现产业化管理产业化经营是畜牧业发展的必然趋势和方向。目前，合作市以乳品加工为主的集乳品加工、储运、销售为一体的加工企业，以此为契机，大力发展奶牛专业化区域化饲养。利用各种优惠政策，帮助奶牛养殖向特色产业、优势产业的转化；加强技术指导与科普培训，促进农牧民持续快速增收。在合作地区形成公司加农户，基地带小区，村与村联合，户与户联合的畜牧业产业模式。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．05.062