浅议密切联系群众和党务公开的必要性

摘 要：本文论述了现阶段党务和群众的密切关系，提出非党务公开在职工群众中的影响力和现阶段存在的各种突出性问题，最后从如何加强党务公开深刻剖析了党务公开在执行落实中情况存在现实矛盾，提出如何具体的改进措施和意见。

关键词：联系群众；党务公开；必要性

党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和职工群众民主管理、民主监督权力的有效形式。如何加强党务公开工作，使之成为密切党群关系的桥梁，使之成为加强和改进党的建设的有力举措。本人结合单位实际，浅谈一些做法，起个抛砖引玉的作用：

一、统一思想，充分认识党务公开工作的必要性

党务公开工作必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。要通过召开“四会”（党政联席会议、党委及党支部书记会议、科室负责人会议、职工大会）加强学习，广泛进行动员部署，统一思想，提高认识，宣传到位、发动到位，让广大干部、党员充分认识到党务公开工作的必要性：一是有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；二是有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；三是有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；四是有利于进一步密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二、加强领导，力求党务公开工作的规范性

为确保党务公开工作的有效开展，要成立由党政一把手任组长，党政副职、纪检监察负责人任副组长，相关部门负责人为成员的党务公开工作领导小组，以此加强对党务公开工作的领导。并下设办公室，由党群、人事负责日常工作的开展，做到有组织、有机构、有专人负责；要研究制定党务公开工作实施方案，明确党务公开的形式、内容、程序、时限，确保党务公开工作的顺利开展。

（一）在党务公开形式和内容上，要坚持注重实效结合，力求全面真实。可以分四类进行党务公开。一是对党的基层组织建设进行公开。内容为：本单位领导班子自身和党组织建设情况，领导干部廉洁自律规定执行情况，干部选拔任命和人事任用情况，班子成员分工、党建工作要点、发展党员、民主评议党员、党费收缴情况等。主要采取通过党内会议、文件、定期通报、设立党务公开意见箱、公开电话和党务公开栏等形式进行公开。二是对干部职工关心的热点问题进行公开。内容为：重大设备采购；工作目标管理，财务预决算、绩效考核、奖金分配、重大工程项目、各种评先择优情况等。主要采取班子会议、科室负责人会议、专家论证会，职工代表大会公开，并辅以文件、政务公开栏进行公开。三是对日常主要工作进行公开。内容为：领导干部、各科室的周工作安排，各项工作开展、领导干部下井带班等情况。主要采取公开栏、“双龙煤业党务信息反馈中心”公开。四是对与职工有直接关系的事情进行公开。内容为：工资分配、劳保发放等。采取在LED大屏幕滚动播放，同时以会议、文件、双龙简报等形式进行公开。通过这些途径，规范党务公开，给党员、干部、职工了解情况和行使监督权利提供了平台。总之，凡是职工关心的党内热点问题和中心重大事项，只要不涉及党内秘密，都进行公开。

（二）在公开制度上，确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场，不流于形式，能够持之以恒，取得良好的效果。我们研究制定了两种制度。一是制定了党务例行公开制度。党组织书记对党务公开工作负总责，党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任，由党务公开工作办公室具体实施，各科室对职责范围内事项的公开负责。二是实行党内情况通报制度。党委在决定或办理与利职工益、干部选拔密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取职工和群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。

（三）在党员发展等工作中，执行预公开制度，广泛听取各方意见和建议。一是实行聘请监督员制度。聘请党外干部、职工代表担任党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，通过召开专门座谈会和发放征求意见表的形式及时收集、反馈党员、群众的建议和意见。二是制定意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名的信访件，要将处理结果告知当事人。三是建立公开工作资料归档制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐，并及时归档。四是建立党内事务问询制度。由党务公开办公室负责人负责接待党员、群众的来访，随时接受对党内事务的问询。若党办负责人当场答复不了的问题，向领导小组报告，研究出意见后再给予及时答复。

三、立足实际，增强党务公开工作的持续性

党务公开工作是一项系统工程，必须要深入、持久、有效地开展，在推行党务公开过程中要注重和把握以下几方面的环节：

（一）积极稳妥、有序推进。抓党务公开是一项全新的工作，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极稳妥、结合我矿工作实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序进行。

（二）相互结合、协调运转。党务公开和矿务公开是一个有机统一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中，要注意结合矿务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结矿务公开的工作机制（如职代会制度），并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对矿务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱矿务公开应有的作用；要将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

（三）精心组织、分段实施。要明确党务公开工作的实施步骤和工作要点，制定详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。通过完善议事规则和决策程序，保证各项工作的有力实施，进一步扩大党内外民主，提高干部群众参政议政的积极性，进一步密切党和群众的血肉联系。

综上所述，加强现阶段企业的党务公开是改进党的工作作风密切党和职工群众血肉联系，弘扬延安精神的根本途径，只有让职工群众知道你在干什么，明白你在做什么，职工群众才能相信你，才能支持你，这样才能从根本上进一步密切职工群众的血肉联系。

作者简介：彭兴仓，籍贯：陕西旬阳，学历：大学本科，单位：陕西双龙煤业开发有限责任公司。endprint