从产业集聚视角看电子商务创业园区

徐金刚

从产业集聚视角看电子商务创业园区

徐金刚

随着互联网和信息技术日益在国际贸易和商业领域得以广泛应用，电子商务应运而生并蓬勃发展，各地纷纷兴建电子商务创业园。电子商务创业园主要通过空间集中、竞争协作、资源共享等途径实现集聚效益。本文以汤浦童装电子商务创业园为例，从产业集聚视角探讨电子商务创业园区的集聚效益与主要影响因素。

园区集聚效益初步形成

2013年5月，依托上虞汤浦童装生产基地和专业市场优势，由汤浦中国针织童装城有限公司为主建设开发的“汤浦童装电子商务创业园”正式开园。园区位于汤浦中国针织童装城内，面积20000平方米，是上虞区首个电子商务聚集地和创业孵化基地。

已建的汤浦童装电子商务创业园集网络平台、物流平台、培训平台、商业信息平台、咨询服务等多种功能为一体，既有诸多功能性服务，同时又受到童装城企业、政府和社会的大力支持，在基础设施与配套服务方面享有一定的便利和优惠，大大降低了电商企业的综合运营成本，因此吸引了一大批电商企业前来入驻。截至目前，园内集聚了42家企业，其中40家为童装销售企业、1家为提供电子商务摄影和美工服务企业、1家为网络设备销售企业。园内电商企业既有相对分工，又存在一定的竞争合作关系，企业整体发展势头良好。同时，电子商务与当地童装产业的有机组合，使童装行业拥有更大的产品市场，获得了更加广阔的发展空间。

课题组对入驻园区的42家企业经营者进行了一对一访谈。集聚优势上，调查中有35家（占比83.3%）电商企业认为在园区创办电商企业比在家或在企业更好，特别是在信息交流（54.2%）、技术支持（17.4%）、同行拿货（12.6%），降低成本（10.8%）等方面更具优势。

具体的集聚效益主要表现在：竞合关系上，调查显示，76.2%的电商企业认为园区内既有竞争又有合作，其合作行为最主要是合作销售（35.7%）、分享知识与经验（54.2%），其次合作推广和合作生产，资金借贷与担保属于深层次合作关系，目前尚未出现这种合作形式。知识共享上，由于汤浦电子商务创业园的空间接近性和共同的产业文化背景，加强了显性与隐性知识的传播与扩散，知识溢出效应更具明显。交易成本上，由于依托当地童装生产企业集聚优势，同时集聚园区后得到各方支持下，园区电商企业成本下降，企业创业成本集中在5万元左右，且80%用于囤货销售。

影响集聚效益形成因素

企业因素。企业因素是电子商务创业园集聚效应形成的主导因素。同时，企业的竞争与合作行为是产业集聚形成的原动力。汤浦电子商务创业园企业已初具规模。42家电商企业年销售额达100万元以上的17家，其中有3家年销售500万元以上。其余的25家除2014年年初入驻的14家外，年销售额也在50-100万元之间。同时，42家企业经营者年龄主要集中在23-33周岁，大专及以上文化的占79.6%，籍贯为上虞本地的占85.7%，其中汤浦本地占3/4。这些数据都表明了园区电商企业创业者特征为高学历、年轻化和本地化。年轻人敢闯敢拼，敢于接受新事物和新挑战，创业热情高涨，而其高学历也为知识技术共享和外溢创造了条件，本土化又便于利用社会资源与当地童装生产厂家沟通和拿货，建立自己的货源优势。同时园区内企业相互竞争又相互合作，如相互交流技术和信息，相互之间拿货的现象也时常出现。可见，电商创业园内的企业通过建立相互联系，在专业上形成分工与协作、在信息与资源上相互交流、在知识和技术上共享，为集聚效益产生奠定基础。

政策措施。地方政府对电商企业的培育扶持、税收减免等方面的激励政策直接影响电商创业园的发展。近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。为加强政策支持，汤浦童装电子商务创业园成立之初，上虞区政府和汤浦镇政府就出台相关童装产业优惠政策，对每家童装电商企业首次成功申请版权登记的予以2000元奖励扶持，对每注册一件童装商标予以1500元补助；对年销售额达到200万元、500万元、1000万元的童装电商企业获得一定额度的资金奖励。2014年，上虞区为进一步加大“电商换市”力度，连续出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》和《关于扶持电子商务发展的若干政策意见》，对电子商务的发展进行了总体规划和长远设计，为推动上虞电子商务又好又快发展奠定了基础。另外，园区政策措施直接助推电商创业园的发展。园区主建企业——汤浦中国针织童装城有限公司为了吸引电商企业入驻园区，实施办公用房和仓储用房租金全免优惠政策。在各方政策措施的支持和推动下，汤浦童装电子创业园展现出一派欣欣向荣的景象，提出了孵化年销售额200万元以上50家电商企业，园区全年目标销售年销售额超过2.5亿元，并保持持续增长的口号。

产业支撑。互联网与信息技术的发展直接促进了电子商务的应用与普及，传统产业与电子商务的有效结合，走“鼠标+产品”的发展模式已是大势所趋。电子商务模式必须要借助产业才能蓬勃发展。汤浦童装电子商务创业园和大批电商企业正是借助汤浦童装产业而集聚在一起。汤浦童装产业起步于上世纪90年代，在当地政府的精心培育下，已经形成了以汤浦镇为中心，向上浦、章镇、绍兴等周边辐射，具有显著特色的块状产业。现有600余家针织童装企业，其中年产值1000万元以上的有40-50家、2000万元以上规模企业28家、5000万元以上规模企业4家，已形成集群规模。2013年汤浦童装产值25亿元，现有800多件童装行业的注册商标，部分企业已走上了品牌化发展道路。

配套设施。配套支持使电子商务创业园集聚的形成成为可能，为不同企业在特定区域集中发展提供了前提条件，也能够进一步吸引政府的眼球，促进其对电子商务发展的重视。在场地方面，汤浦童装电子商务创业园配套设施相对完善，拥有20000平方米的办公场地，办公户型30-1000平方米不等，满足不同客户需求，电信光纤入户，基本拎包入驻；配套有5000平方米以上的标准仓库，与多家主流快递公司共同搭建起仓储配送体系，为电商企业提供高质量服务，并帮助电商企业节约成本。在人才支撑上，与淘宝大学高校实训基地全方面合作，定时为创业园输送和培养相关人才，并协助电商企业招聘人才。在金融服务上，与农村合作银行、建设银行对接，给创业企业提供低利率的贷款。在信息服务上，园区整合电商平台、金融机构、服务商进行资源对接，及时快速获得相关资源，并引进淘宝各个培训项目，从资源和智力上帮助电商企业成长。在技术支持上，提供公共摄影基地，引进美工等第三方服务机构；每月举办线下和线上活动，建立相互交流平台，每年组织电商企业培训，提高电商企业经营能力。这给青年网商提供了许多便利条件，同时减轻了创业成本，降低了创业风险。

社会氛围。“氛围”是当前电子商务园区最需要的土壤。社会氛围直接影响着园区的集聚效益。“这里做电商有比较好的土壤，依附汤浦童装，无论是配套设施，还是人员沟通，氛围都比较好。”这是许多在汤浦电子商务创业园中电商企业共同的观点。调查显示，近几年，越来越多的汤浦童装企业开始运营电商。因此对电商这种新的销售模式早已见怪不怪，同时，在长期的交往中，园区电商企业与童装生产厂商逐渐建立相互信任关系，这种良好的氛围对园区电商企业拿货、赊账都有积极影响。如调查显示，园区电商创业者可向当地童装企业厂家赊账1-5万元不等，还款时限在1个季度左右。正是在这种良好氛围下，园区集聚效益正在不断形成。

进一步完善汤浦创业园

相比于电子商务园区中电商企业的快速发展，现阶段汤浦电子商务创业园的金融服务、产业支撑等发展还较慢，合作创新网络尚未形成，无法与企业发展形成合力。同时，政府在孵化培育、知识溢出等为特征的园区集聚效应的提升方面有所欠缺，园区仍以简单的企业集聚为主，集聚效益不是很强，还不能真正为园区发展提供核心竞争力。完善汤浦电子商务创业园主要是抓好以下几项工作：

加强龙头企业招商入驻。大力开展产业链招商、针对性招商、精细化招商，着力引进国内外电子商务龙头企业，带动发展已有的中小电商企业发展。

加强块状经济发展。要通过政策引导、资金扶持等途径，进一步加快推进区域块状经济发展，为电商企业营造良好的产业发展氛围，获得优质低价的货品。

加强对园区电商企业扶持力度。针对园区内各层次企业制定相应的政策，给予帮扶，总体要求是大力培育扶持初创企业，做大做强成长型企业。

加强与生产企业对接。要做好生产企业与园区电商企业的沟通对接工作，起到“穿针引线”的作用，形成线上销售与线下销售同步进行的良性机制。

加强对园区电商企业培育引导。加强对电商经营者各类业务技能的培训，比如网页设计、照片处理、产品包装、品牌推广、售后服务等；组织各类电商经营者聚会，加强相互沟通与联系，形成竞争创新机制。

加强对园区电商企业配套支持。从财政、金融、税收、人才培养等方面加大对园区企业的支持，特别是在金融支持上，要根据电商企业不同阶段的不同需求，按照低利率、广覆盖、快流程、强帮扶的工作原则，开展不同层次、类别的小额信贷产品，坚持低息和贴息双管齐下，开通绿色通道，帮助园区电商企业在贷款中获得一定的优惠和方便，切实解决电商企业资金短缺问题。

中共绍兴市上虞区委党校