加强军工企业廉洁文化建设

和艳

（中核新能核工业工程有限责任公司，山西太原030012）

加强军工企业廉洁文化建设

和艳

（中核新能核工业工程有限责任公司，山西太原030012）

加强军工企业廉洁文化建设是军工企业从根本上杜绝腐败、深入推进反腐倡廉工作的关键所在，针对当前军工企业工程建设领域中的腐败高发态势，多措并举加强军工企业廉洁文化建设势在必行。一是结合军工企业中心工作开展廉洁文化建设，打造军工企业“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的防范机制；二是完备“三纵三横”体系，构建廉洁文化宣教立体网络，助推反腐倡廉建设深入进行；三是创新工作方式方法，完善廉洁文化建设体系，助推反腐倡廉工作的有效开展。

军工企业；廉洁文化建设；反腐倡廉

军工企业廉洁文化是以培育军工企业党员领导干部理想信念为宗旨，以增强党的执政能力为目标的文化，既体现军工企业的文化传统、企业精神、企业核心理念，也反映和代表军工企业的管理水平，更是军工企业从根本上杜绝腐败、深入推进反腐倡廉工作关键所在。近年来，军工企业工程建设领域成了腐败的高发领域，随着企业中心任务实现跨越式发展，防腐杜贪已成为从源头上惩治和预防工程总承包领域腐败的重要举措。新形势下，强化纪检监督运行机制，发挥廉洁文化建设作用，坚持抓关键、破难点，规范权力运作模式以及强化制度长效机制，对军工企业反腐倡廉都至关重要。

一、制度机制保廉洁

军工企业在开展廉洁文化建设的进程中，要坚持党风廉政建设“结合中心工作，服务企业大局”的思路，认真贯彻落实党的十八大和十八届中纪委全会系列精神，充分运用廉洁文化的感召力、渲染力及影响力，加强反腐倡廉建设，打造军工企业“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的防范机制。

一要落实党风廉政建设责任制。按照《党风廉政建设责任制实施细则》要求，确定责任范围和责任内容，坚持党要管党、从严治党、依规治党，围绕科研设计、经营管理工作重点，将党风廉政建设和反腐败工作融入管理、设计、生产等每一个环节，与各项工作同研究、同部署、同考核，建立健全统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的体制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二要强化监督检查力度。完善纪委监督制约体系，坚持转职能、转方式、转作风，聚焦党风建设，突出主业主责，探索监督途径，创新监督方式，强化监督力度，健全监督体系，提高监督的实效性、全面性与权威性。要结合企业中心工作及管理体系，修订《领导人员廉洁从业规定实施办法》、《“三重一大”决策制度实施办法》、《礼金、礼品登记上交管理办法》、《招标工作监督检查实施办法》、《领导人员廉洁档案管理办法》等制度，构建“制度性约束”机制，为军工企业廉洁风险防控提供有效的制度保障，也为纪委切实履行监督职责提供有效依据。

三要强化八项规定执行。贯彻落实八项规定精神，修订完善八项规定执行情况制度；利用军工企业网站、微信及短信平台和电子大屏等信息化方式进行反腐倡廉宣传教育，每周发送廉政短信、廉洁从业微信；节假日发放反腐倡廉宣传卡，提醒领导干部严格执行八项规定、廉洁自律的各项规定；制定《党员领导干部不能做的48件事》手册，为党员领导干部立标定制，改变工作作风，做全面落实八项规定的践行者。军工企业要充分利用自身优势，在企业中形成合力，将八项规定制度执行落到实处。

二、“三纵三横”促廉洁

军工企业具有国家使命感强、保密责任感强、廉洁从业感强、行业自豪感强等特点，现阶段深入推进廉洁文化建设，在干部与关键岗位重要员工之间织起“三纵三横”的廉洁教育互“廉”网，构建与惩防体系建设相协调、与企业发展相适应、与企业文化相融合的具有军工特色的“三纵三横”廉洁文化网络体系，将有利于反腐倡廉建设的深入进行。

（一）三纵：关键点、切入点和闪光点

一是找准关键点。对工程总承包项目设备材料采购、工程项目分包、物资设备验收和工程进度款拨付等关键环节予以控制，纪委对工程总承包项目的招标实行全过程监督，确保招标工作的公开、公平、公正。同时，加强对关键点的分析、研究，制定控制措施，有效预防商业贿赂等违法违纪案件的发生。二是巧用切入点。秉承“廉洁干事，清白做人”的廉洁理念，以抓好基层反腐倡廉为切入点，特聘兼职纪检监察员，加强对基层部门廉洁自律执行情况的监督检查，协助纪委做好党风廉政建设和反腐败工作，扩大党风廉政建设信息的收集渠道，对可能出现的问题做到及时了解、及时掌控，增强反腐倡廉的实效性。三是彰显闪光点。加大典型宣传、发挥榜样作用，触动感化党员干部心灵，树立“正人先正己”的表率意识，促进廉洁从业、克己奉公，做清正、清廉、清明的好干部，释放上行下效的正能量。

（二）三横：廉洁风、廉洁弦和廉洁港

一是吹好“廉洁风”。把廉洁文化建设摆在企业文化建设重要位置，使党员干部自觉增强廉洁意识。开展廉洁文化宣传教育，以中华民族特有的廉洁思想启迪、净化心灵，使党员干部在工作生活中处处感受廉洁文化熏陶。二是绷紧“廉洁弦”。充分发挥组织促廉作用，企业纪委可通过上廉洁党课、学党纪政纪条规、写廉洁心得体会、考廉洁知识、送廉洁书籍等形式，开展党风廉政教育。三是建立“廉洁港”。职工生活区建廉洁寓意的“清风亭”、“明月湖”景观，长廊上镌刻廉洁名言警句；在传统节日向每个家庭赠送廉政格言警句的对联及贺卡，以润物无声的方式宣传廉洁文化，推进反腐倡廉建设。

三纵三横，交错渗透，通过搭建反腐倡廉廉洁文化立体网络体系，开展廉洁文化进岗位、进社区、进家庭等活动，有利于形成面向企业各个方面、人人参与的立体廉洁文化建设格局，唱响廉洁文化建设主旋律，吹廉风、把廉脉、敲廉钟，营造良好的廉洁从业舆论环境、人文环境和文化环境，形成廉洁从业的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围。

三、工作创新推廉洁

军工企业在创新机制、完善制度建设基础上，要大力强化廉洁文化宣教，创新方式方法，构建廉洁文化“制度硬约束”机制，完善廉洁文化建设体系，助推反腐倡廉工作的有效开展。

（一）注重宣教，筑牢防线

要创新反腐倡廉宣教途径及方法，开展形式多样、有的放矢的反腐倡廉教育月系列活动，发挥廉洁文化教育、示范、熏陶、导向的功能，通过廉洁短信、环境促廉、读书思廉、活动倡廉、网络宣廉等平台，开展宣传园地、专题学习、主题展览、发放廉政读本，组织教育实践活动等，扩大反腐倡廉宣教覆盖面，同时把廉洁从业的要求纳入其中，构建系统化、立体化的反腐倡廉宣传教育网络。

（二）整合资源，营造氛围

要整合资源，构建宣传教育信息化网络。利用企业OA办公信息化系统，设置反腐倡廉专栏，并指定专人负责维护及更新内容；利用企业微信公众号，每周发送廉洁自律故事、廉洁从业提醒短信，做到信息畅通无距离；利用电梯轿厢系统宣传廉洁文化，营造崇廉倡廉的氛围。

总之，发展是第一要务，廉洁为永恒信念，反腐倡廉建设永远在路上。军工企业廉洁文化建设必须走开拓创新的道路，必须走常态化、规范化、实效化的道路。廉洁文化建设要不断地继承、引进、创新、超越和发展，这样才能使廉洁文化深入人心，使廉洁从业蔚然成风，给军工企业反腐倡廉不断注入活力。廉洁文化建设工作还需进一步引入如网络、视频等快捷、新颖、覆盖面广的现代元素，更好地创新发展廉洁文化建设模式，更全面地为反腐倡廉建设保驾护航。

责任编辑 白慧玲

D616

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1009-1203（2015）04-0100-02

2015-06-01

和艳（1973-），女，山西陵川人，中核新能核工业工程有限责任公司纪委政工师。