深入开展“联建联创”助推社企和谐发展

邓永旭

（乐山立事达实业有限公司 四川 乐山 614000）

根据中共中央办公厅印发 《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》、《四川省物业管理条例》 和乐山市人民政府 《关于加强社区服务体系建设的意见》 等相关要求，为适应新形势新要求，增强社区和企业基层党组织的凝聚力和战斗力，乐山立事达实业有限公司旗下的乐山花城物业服务有限公司党支部在立事达公司党委指导下，积极与肖坝社区党委围绕“三联两建”（“三联”即物业公司支部、社区支部、业主党员三方联合，“两建”即建设党员之家、建设党员志愿者服务队）深入开展联创联建活动，在凝心聚力、促进社企和谐发展等方面取得了明显成效。

一、着眼新问题、适应新形势——开展社企联创联建的现实背景

作为乐山物业管理行业龙头企业的立事达·乐山花城物业服务有限公司系乐山第一家一级资质物业服务企业，在册员工700 余人。公司党支部于2003年成立，党员也从起初的3人发展到32人。目前，花城物业所服务的200 万平方米物业、15000 户居民中，90%以上位于乐山市中区肖坝社区，包括高层住宅、商业综合体、别墅等不同类型，物业形态丰富。从居民构成看，在机关、企事业单位就职人员较多，业主党员所占比例相对大，但大部分党员都有相应工作单位或组织关系所在地，虽然同住一个小区甚至门对门、“背靠背”，但缺乏应有的交流与沟通，也很少有党员主动亮明身份。从日常物业管理实践看，业主之间、业主与物业之间或业主与政府社会事务部门之间，常因信息不对称而引发诸多矛盾。要解决这些问题，就必须动员各方力量齐抓共管形成合力，发挥业主党员这个群体的先锋模范作用就显得尤为关键，搭建一个交流与沟通的平台也更为重要和迫切。从社区来看，为了加强辖区社会事务管理，也迫切需要通过党的组织资源整合和工作方式创新，使社区不同部门、驻区单位和社团组织以及其他各种社会资源，都能够从本部门承担的社会责任出发，围绕构建社会主义和谐社区的共同目标，找到利益的共同点和各自工作的着力点，充分发挥各自的优势，体现出“乘数效应”。

在此背景下，乐山花城物业公司党支部以创建模范党组织为契机，与肖坝社区党委紧紧围绕共同学习、共同提高、共同发展的总要求，按照因地制宜、优势互补的原则，于2014年5月28日启动了“三联两建”工作试点。旨在通过活动开展，提高社区物业管理水平，减少物业管理中的矛盾纠纷，促进社区和谐，不断改进基层党组织工作方式，提高其资源整合能力和实际影响力，进一步巩固党的基层基础。同时，积极探索并完善物业行业党建与社区党建有效结合的党建工作新模式，共同构筑区域性大党建新格局。

二、把握新特点、运用新方法——开展社企联创联建的几点做法

（一）建立有效机制，夯实联创联建活动组织基础

一是互学互助机制。社区党建有传统，企业党建有特色。通过联创联建活动的开展，社企基层党组织在多次交流中互学互助，同步制定创建目标，明确联创联建内容、措施和形式，通过开展座谈交流、走访观摩、模拟实操演练等形式多样的组织生活，共同推进党组织生活制度规范落实。二是联动共建机制。定期召开联席会议，加强社区与物业管理等各方面的联系与沟通，畅通反馈渠道。实现从以前“无事不见面，见面无好事”到现在“事先多沟通，遇事多协商，难事共解决”的转变。三是指导联络机制。通过立事达党委的积极协调和具体帮助，并在组织上、经济上给予大力支持，集中研究解决社区物业管理“三联两建”工作中的新情况、新问题，及时落实各项工作措施，推动联创联建活动的持续深入开展。

（二）坚持活动牵引，丰富联建联创的形式内容

一是统一思想认识。为确保“三联两建”活动效果，活动之初，企业和社区党组织在深入走访和调查的基础上，认真分析了企业及社区党组织和党员队伍建设现状，分别组织召开全体党员大会进行动员部署，进一步统一思想、凝聚共识，增强广大党员参与活动的主动性和积极性。二是加强沟通和宣传。由花城物业出资，以“三联两建”活动为主要内容，制作宣传传单分发各业主，利用小区宣传栏、墙报和板报等形式，加大宣传力度，动员和号召广大业主党员积极参与活动。同时，在 《花城物业简报》 等内部刊物上适时发布启动信息，加强与小区老年协会、文体组织、业主委员会等社团组织的沟通和联络，形成良好的社区舆论导向。三是建好活动阵地。在市文体局的大力支持下，通过企业保障、业主捐赠等多种途径，建立起了“党员之家”，让广大党员学习有去处、活动有阵地，增强党员的归宿感和责任感。四是丰富活动内容。不定期开展党员联谊活动，组织参观建设工地，了解企业发展；每逢节假日举办体育或棋牌比赛，增进友谊和感情；组建企业、社区、业主党员志愿者服务队，开展理发、写对联、义务巡诊、环境卫生清理、花草绿化与维护等义务劳动；开展慰问社会敬老院、为贫困学生捐款捐物、与小区孤寡、空巢老人结对帮扶等活动，同时定期召开座谈会，听取业主党员意见、建议，收集并协调解决业主关心的重难点问题，不断改进物业管理工作，提升物业管理的质量和层次。

（三）注重总结提高，深化联创联建活动效果

在活动开展中，坚持把开展活动与总结提高结合起来，随时纠正偏差，改进不足。一是在加强监督管理中提升。在业主党员中聘请“行风监督员”，建立“居民评议制度”，监督物业服务行为和业主居住文明等，并在小区公示栏及时进行公示反馈。二是在化解矛盾纠纷中改进。利用QQ 群、微信及短信等现代信息平台，实现社区与企业之间交流沟通全时畅通，达到资源共享、难题共商、矛盾共解，增强了对相关事态的预见性、可控性，提高了化解各类矛盾纠纷于萌芽状态的能力。同时，注重发挥小区业主委员会和业主党员的作用，鼓励他们积极参与日常事务及矛盾纠纷的调解和处理，营造更加温馨和谐的小区环境。三是在集思广益中拓展。智慧都蕴藏在群众之中。活动开展以来，通过各类信息平台、开设意见箱等形式，不少业主和党员纷纷围绕如何开展好“三联两建”、小区管理、社区建设等提出了许多意见建议，对进一步拓展活动内容、深化活动效果起到了很好的促进作用。

三、营造新环境、拓展新成效——开展社企联建联创活动的初步体会

经过一年来的实践，社区、物业企业、业主的关系更加和睦密切，群众得到了更多的实惠，社区物业管理和谐程度有了较大提升。初步形成了“在社区党委统一领导和协调下，以物业企业党组织为核心，业主党员代表共同参与”的社区物业管理党建联建工作新格局。基层党组织的领导统筹和协调能力进一步提高，如，在大渡河大桥扩建、滨河路菜地清理等工作协调中，让群众看到了联创联建所产生的效应。又如，组织开展清除绿化带杂草、捡拾白色垃圾活动以及小区卫生大清理等志愿者服务活动，既强化了党员的先进性意识，又在广大群众中树立了“党员先锋模范作用”的良好形象。针对社区居民反映强烈的机动车辆乱放、搭建违章建筑、占用公共绿地等现象，花城物业党支部与肖坝社区党委联合业委会、派出所、城管等开展社区环境综合整治行动，各小区的内部环境和社区周边环境明显改善，个别“老顽症”也得到较好纠正，受到了社区群众的一致称赞。再如，通过建立一对一帮扶机制，由物业、业委会出资，定期走访慰问小区孤老、特困家庭，把组织的关怀和温暖送到居民心坎上，赢得了群众的好评。

“三联两建”活动的开展，得到绝大多数党员和群众的认可和积极响应，也让大家看到了实实在在的效果。但还存在个别业主党员身份难确认、组织活动时间难统一、物资经费难保障等问题。下一步，将继续本着“群众利益无小事，党建联建为百姓”的原则，根据新时期、新形势下出现的新情况、新问题，进一步深化认识，改进方法，不断丰富活动内容，创新活动方式，使之更加适应新形势、符合新特点、抓出新实效，努力把社区物业基层党组织联创联建工作提高到一个新的水平，全面实现基层党建工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射，用党建工作促进群防群治，为打造稳定社区、和谐小区提供坚强的组织保证和制度保障。