扬州休闲旅游发展现状及对策研究

陈云

【摘要】随着我国居民收入水平不断提高，以及消费意识逐步转变，一系列惠及休闲产业的民生政策陆续出台，人们越来越多的关心起自己的“休闲”式生活，参与到休闲旅游中来。在休闲消费不断攀升的当今社会，旅游业如何抓住这新一轮的黄金发展期，本文提供了一些思路。

【关键词】扬州 休闲旅游 发展现状 对策

《国民旅游休闲纲要（2013～2020年）》中指出，国民旅游休闲发展的目标是，到2020年，职工带薪休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本形成。这一纲要重点体现了提倡绿色旅游休闲理念、保障国民旅游休闲时间、鼓励国民旅游休闲消费、丰富国民旅游休闲产品、提升国民旅游休闲品质这五大亮点。2014年10月，国务院常务会议又提出升级旅游休闲消费，落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民等工程，建设自驾车、房车营地。{1}

在这一系列的惠及休闲产业的民生政策陆续出台后，全国各地都更加关注到了休闲旅游的发展。江苏省也毫不例外，在2014年选出了五个休闲旅游项目作为重大建设项目，其中就有扬州唐宋文化保护性旅游开发。此外还涉及到不少旅游基础设施、旅游装备和健康养生休闲设施等方面的投入。

扬州市继2007年、2010年两次上榜后，于2013年第三次荣获“中国十大休闲城市”美誉。三年评选一次的“中国十大休闲城市”奖项，再次颁给了扬州，这无不提醒世人，扬州已加速进入“休闲”时代。而与“休闲”一词紧密相连的便是“旅游”。2014年“春节”黄金周期间，全扬州市共接待游客195.4万人次，同比增长23.5%；旅游总收入23.6亿元，同比增长27.9%；其中瘦西湖等8家封闭式景区共接待游客32.49万人次，同比增长27.6%。{2}2014年“十一”黄金周假日期间，扬州各大景区、古街小巷人潮涌动。市区主要八家封闭式景区接待游客73.3万人次，同比增长10.88%，其中团队游客同比增长25.41%，游客对扬州旅游环境和服务的满意率达96.36%。{3}

扬州有着深厚的历史文化积淀、丰富的旅游资源，浓重的休闲氛围，面对发展如此迅猛的旅游势头，我们更要理性地从休闲旅游发展的现状入手，探讨如何提升扬州旅游吸引力、提高城市旅游综合竞争力。

一、休闲旅游概述

休闲旅游，是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，离开定居地，到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。与其他一般外出旅游不同，它具有修身养性、目的重复、消费能级高、要求交通便捷、（半）自助方式、层次丰富等特点。

休闲旅游的蓬勃发展推动着休闲旅游产品开发的日趋完善及深入。目前，我国的休闲旅游产品主要涉及度假休闲旅游（滨海型、山地型、湖泊型、环城市带型）、产业休闲旅游（农业旅游、工业旅游、其他产业旅游）、主题公园（乐园型、民俗型、历史型、微缩景观型、高科技型）、体育休闲旅游（水上体育休闲、山地体育休闲、草地体育休闲、沙漠体育休闲、其他体育休闲）及其他（购物休闲旅游、美食休闲旅游、娱乐休闲旅游）这五大类。{4}休闲旅游产品的基本功能是休闲，其市场针对性强，更多的要考虑产品功能休闲性、旅游容量合理性等，以确保旅游活动质量。

二、扬州休闲旅游发展现状

自2007年以来，扬州的旅游业一直致力于转型升级，大力发展休闲度假，为建成休闲旅游强市而努力。《扬州休闲度假旅游“十二五”发展规划》中更是提出，要将扬州建成长三角地区休闲度假中心城市之一，实现由旅游城市向休闲城市的转变，成为独具文化魅力和休闲韵味的全国知名的休闲度假旅游目的地。并且规划，到2015年，全市打造蜀冈-瘦西湖旅游度假区、古城休闲旅游区、瓜洲国际旅游度假区、枣林湾生态旅游度假区、宝应湖温泉度假区、东湖生态旅游度假区、渌洋湖休闲旅游区、凤凰岛生态度假区、白羊山森林生态度假区、邵伯湖生态休闲度假区等10个旅游度假区，其中：国家级旅游度假区1个，省级旅游度假区2个，市级旅游度假区7个。

目前，扬州整个城市都呈现出了浓郁的休闲氛围，打造的休闲旅游产品都结合本城市特点兼顾到了五大类型，能够满足不同旅游消费者的需求。但是在整体发展的过程中仍然呈现出了一些不太和谐的方面，如

（一）休闲旅游产品全面开花，同质化现象严重

扬州在休闲旅游方面花了很多精力，从市政府开始就组织牵头开会，不断研究如何打好休闲旅游这张牌，也请专家号脉，定出了“文化”、“休闲”等等关键词来助推旅游业的蓬勃发展。在扬州，我们也看到了购物休闲类的东关街、体育休闲类的宋夹城等景点的人头攒动。应该说，政府在打造休闲旅游产品时，注意到了结合城市自身的特征，开发湖泊、森林、丘陵旅游度假产品，康体旅游、养生旅游产品，乡村旅游产品等，均衡发展五大类的休闲旅游产品，但其他城市也类似走的这样的发展路线，如杭州、苏州。扬州在同类型的休闲城市发展上没有推出特色休闲旅游产品，而且没有地理优势，这就失去了吸引外地游客入场的核心竞争力。

（二）信息传递渠道不畅通，促销不得力

扬州近年来，借助于智慧旅游城市这一工程，不断谋划旅游信息的健全。在城市地图、城市公交站台等方面都动足了脑筋，并建设了扬州旅游网、开发了寻美扬州APP软件。政府牵头动作很大，但是真正受惠的消费群体较少。就是因为缺少有效的宣传促销，只有少数人知道扬州有类似的智慧旅游服务体系，去使用的人也就更少。因此，没能很好的用好智慧旅游这一特色宣传好扬州城的休闲旅游。

（三）休闲旅游配套设施不完善，游客满意度难提升

休闲旅游的最大特点就是通过慢节奏的自助方式，达到修身养性。但是由于集中的假期，景区资源供给难升级，导致游客的满意度打了折扣。虽然江苏省专门公布了省内重点景区游览舒适度指数，扬州景区内基本都没有出现太拥挤的现象，但在景区周边的交通拥堵、导览图数量不够、停车位不足、厕所拥挤等方面。因此，在有限的空间内，很难让游客满意而归。

三、扬州休闲旅游发展对策

扬州的休闲旅游业所取得的成绩，我们是有目共睹的，但想要争取更多的客源，争取更大的发展空间，我们还应从以下几个方面着手考虑：

（一）分析客源市场，锁定旅游消费群体

大而求全的开发休闲旅游产品的时代已然定型，接下来，我们更要静心分析扬州城目前的客源市场，分析旅游者们所喜欢去的地方。面对同质化的休闲旅游产品，我们首先要多关注本城市的居民，做好“微旅游”宣传，让城市居民走出家门，开启休闲之旅。

（二）做精做深休闲旅游产品，深化核心竞争力

面对众多的休闲旅游产品，我们要深挖扬州城的特色精髓，重点打造一批休闲旅游产品，凝练主题，突出产品的差异化、个性化，提升自身的品牌魅力，吸引外地游客，深化核心竞争力。将旅游的六大要素有机融合在一起，将传统的盐商、饮食、沐浴等文化与现代文化相融合，将扬州城内、郊区旅游点有效串联，留住游客，细品扬州。

（三）借力销售渠道，扩大信息传递面和传递渠道

休闲旅游产品开发的再好也怕无人问津，在网络、微商盛行的时代，光靠人员促销和平面广告也显得过于单薄。我们应打通各种销售渠道，借力于网络社区平台、网购平台、手机微商等，做好扬州休闲旅游产品的宣传促销工作，扩大受众群体。更好地利用好旅行社宣传途径，招来更多的客源。

注释

{1}http：//www.cnta.gov.cn/html/2014-10/2014-10-31-%7B@hur%7D-5-24212.html。

{2}http：//www.jstour.gov.cn/art/2014/2/7/art_2792_162365.html。

{3}http：//www.yznews.com.cn/news/2014-10/08/content_5384632.htm。

{4}http：//baike.sogou.com/v76485527.htm。

参考文献

[1]董长云，崔玲.转型期城市休闲旅游发展研究——以扬州为例[J].中国商贸，2011，（18）.

[2]李芸.关于发展扬州休闲旅游的思考[J].扬州职业大学学报，2011，（1）.

[3]张颖.产业转型视角下的休闲旅游产业发展探析[J].商业时代，2013，（26）.

[4]王德静.我国城市休闲旅游发展态势与深度开发研究[J].商业时代，2011，（29）.