营改增改革背景下论供电企业税务筹划管理的策略

许峰

【摘 要】随着我国市场经济体制的不断完善，对税务体制的改革也迫在眉睫，我国随即也开始了税务体制的相关调整。随着营改增试点范围的扩大，增值税已经成为大部分企业的主要税种，而营改增的不断完善，必然对我国供电企业的发展带来深远的影响，如何对增值税进行有效的会计处理，提高财务信息质量，并且在合法的前提下有效地降低负税，已经成为供电企业急需要解决的问题。

【关键词】营改增；供电企业税务；策略

营业税改征增值税，是我国进行税制体制改革的大动作，从最初的试点到现在范围的不断扩大，说明了营改增税制改革的成功，供电企业作为我国重要的试点行业，如何发挥好营改增的税务优势，使企业在营改增的大环境下增强税制的适应能力，并且利用其为企业带来长远的发展是本文研究的主要内容。

一、全面深入的了解和掌握税收制度的内容及改革方向

在税制改革的进程中，许多企业都会面临与以往不同的情况，营改增或多或少的都会给企业经营的各个方面带不影响。所以，对公司财务员工进行培训，让他们全面的掌握营改增的内容及其含义是十分有必要的。在新的政策面前，企业员工如果没有充分的认识到其所带来的影响，还是按照老方法老思路去工作，势必会给企业带来不小的麻烦。供电企业可以组织员工在专门的时间开一个研讨会，也可以请税务方面的专家答疑，使企业员工对新政策做全面的深入了解，上到政策的精神、下到政策的具体落实，还可以请税务人员对政策的内容进行解读，从而全面的了解新政策对供电企业经营产生的影响。可以结合企业实际情况，让员工分析可以从哪些具体的环节入手，共同面对政策的改革。任何企业都是以人力资源为首，只有让企业员工在思想认识上上一个台阶，才能确保新的税制改革能够在企业中成功开展。

二、提高财务核算方面的技能以适应税制改革的进程

1. 财务核算面临较大挑战

在营改增之前，财务会计的核算过程可能相对简单，但在改制以后，会计核算的范围和内容都有了变化，增加了像材料成本、人工、二级分包计价等内容。在进项税发票的验证和报税方面就变得较为复杂，对供电企业的财务核算提出了一个新的挑战，而且电力工程的施工期长，就使得项目决算变得更加的复杂，很多长期的项目不能及时收回，这些因素都加大了财务核算的难度，解决不好有可能使企业所负担的税负不降反增。

2.做好企业会计处理，配合企业长期战略

供电企业营改增战略的建立与实施是企业长远战略的一个组成部分，因此，企业在税制改革过程中不应该只关注内部或外部环境，更应关注的是企业的全方位战略需求。可以先了解试点企业在营改增后带来的环境影响，并采集试点企业的改制程序和模式以及对将来的趋势和对资金变动的影响。对各种综合情况进行分析，从而找出有效的措施。

3.加强供电企业经营管理以应对税制改革所带来的影响

在税制改革过程中，税务机关将产值达到一定标准且会计核算又符合要求的企业定义为一般纳税人，反之，产值规模小且不具有会计核算标准的企业定义为小规模纳税人。小规模纳税人的税额一般高于一般纳税人，因为其进项税额不允许低扣。根据政策，企业只有努力变为一般纳税人，才能更好地应对营改增的新政策。也能在市场竞争中占据一席之地，供电企业应加强企业管理，并且提高财务管理和会计核算能力，从宏观上考虑国家对一般纳税人的这一规定即符合逻辑又能促使企业在长远规划上有成长性。企业才能长足的发展，国家的税收才能保证。因此，供电企业应掌握好政策的核心价值，根据自身能力扩大企业经营的规模，完善企业内部自身结构，提高企业产值，强化成本核算与管理，完善税制改革内容。从根本上推动企业发展，使企业在市场中占据有利位置。

三、营改增背景下供电企业税务策略

在当前营改增的大背景下，供电企业除了做到以上所谈到的几点以外，还可以从企业的进货渠道来进行科学的管理。材料成本在整个供电项目中所占的比例非常大，而企业税额与进项税抵扣又有着必然联系，营改增后，供电企业应转变思想，从以往的程序中转变过来，选择适合的供应商，并取得进货的采购发票进行进项税的抵扣，如果供应商是普通纳税人，可让其提供相应的增值税票据，用以扣除部分进项税额。营改增体制实施后，供电企业就需要对自身实际情况充分考虑，选择适合的税收筹划点，制定完善的税收筹划方案。如果供电企业为普通纳税人，可以选择简易的纳税方式，税率为3%，但是不能进行相关低扣，许多企业认为税率低就是好事，其实应对企业低扣进行弃分考虑。随着营改增体制的进程，供电企业不仅获得了良好的发展机遇，也带来了很大的改革难题，营改增简单的三个字，带来的确是供电企业从内部到外部的变化，从原来只对营业收入进行考量到对复杂的整个核算流程都需要进行科学的设置。实非不易，但是，这就是税制改革的本质，它要求企业成长起来，从原来的单一考量转变为更复杂更科学的全方位的环环相扣的税务制度。供电企业只有掌握并适合税制改革才能在市场中立于不改之地，才能在激烈竞争中求发展。

四、总结

综上所述，营业税改增值税是当前我国税制改革的重要步伐，也是一项复杂系统的工程，对供电企业而言，营业税改增值税不仅是企业本身的问题，也是对行业和地方政府负责。供电企业应利用税收政策的转变为企业谋取更大的利益，但同时，供电企业内部也有许多需要解决的问题，实行营业税改增值税后，供电企业不仅对其要提高认识，更要采取各种有效措施来适应税制改革后带来的各种变化，将政策改革的影响降到最低，确保企业健康长远的发展。

参考文献：

[1]刘红政，张晋.“营改增”试点企业的税收筹划[J].注册税务师，2012（10）

[2]何鑫.完善“营改增”政策问题的探讨[J].税务研究，2013（1）