我国低碳金融的问题和出路选择

【摘 要】伴随着社会环境的污染，低碳金融油然兴起，并开始成为当今社会的一个新的潮流。本文主要介绍了什么是低碳金融，并把握了我国低碳金融发展过程中存在的主要问题，然后提出相应的解决对策，以促进我国低碳金融的健康迅速发展。

【关键词】低碳金融；发展困境；解决对策

低碳金融，是随着《京都议定书》的签订而兴起的关于低碳经济的投资、融资活动，主要包括碳排放权及衍生品的投资和交易、低碳项目开发的投资融资和银行贷款等相关的金融中介活动和金融制度安排。低碳金融在许多发达国家已经获得了快速的发展，与此同时，我国低碳金融的发展也呈现出较好的发展态势。

一、我国低碳金融发展存在的问题

近年来，虽然我国的低碳金融得到较快的发展，但是，在其发展过程中仍然存在许多弊端和问题，这些问题一直以来都是阻碍我国低碳金融健康迅速发展的障碍。

1.对于低碳金融的认识不足

我国是世界上最大的碳资源国家，由于我国企业对低碳经济的认知水平较低，加上低碳金融和CDM机制进入我国的时间较短，导致许多企业仍未认识到我国低碳金融市场巨大的发展潜力，缺乏对CDM相关专业知识及政策法规的深度了解，投资该领域项目的业务能力严重不足，导致我国低碳金融体系形成缓慢，低碳金融的发展面临诸多挑战。

2.缺乏强有力的金融体系的推动和支撑

我国金融机构在低碳经济发展中参与程度比较欠缺，同时，由于低碳金融是一种新的金融发展方式，产生的历史较短，国内大部分金融机构对低碳金融的业务还缺少足够的认知；商业金融机构从追求自身利益最大化，有效维护自身利益性的角度出发，对涉及低碳经济的贷款等经济需求比较谨慎，这些都使得低碳金融的发展缺乏金融机构的支持，低碳金融融资环境差，缺少充足的发展动力。

3.地方政府强烈的投资欲望遏制了低碳经济的发展进度

从全国情况看，我国对低碳经济的发展高度重视，不仅积极参加应对全球气候变化的国际合作，而且大力推进节能减排和发展低碳经济，为我国低碳经济发展提供政策支持。但地方政府对于低碳经济发展的态度却不甚乐观，为了响应国家大力发展低碳经济的要求，表面上不得不采取一些相应措施；然而，在现有的以GDP增长为导向的经济增长模式下，许多地方政府难以遏制强烈的投资欲望，不顾投资的污染状况和能耗，不断扩大投资规模，在很大程度上制约了我国低碳经济的发展进度。

二、我国低碳金融面临的出路选择

虽然我国低碳金融出现时间短，且面临着不少困难和问题。但是，我国低碳金融发展必须迎难而上，在我国的国情下找到适合我国的低碳金融发展机制，促使我国的低碳金融能够获得长远的发展。

1.加快建立和完善低碳经济法律体系

我国在低碳经济方面的立法薄弱，仅设有《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等少数几部相关法律，相应的专门法律、法规、规章也不够健全和完善，急需加大低碳经济的立法力度，以加快建立和完善促进我国低碳经济发展的法律法规体系。

2.加快低碳金融产品创新，加强金融机构的支撑

目前，我国金融机构提供的低碳金融产品种类比较单一，这在很大程度上制约了低碳金融的进一步发展。因此，金融机构应提供多样化的低碳金融产品，加快我国低碳金融产品创新的步伐。研发新型融资产品推出有关碳证券交易、碳期货交易、碳基金等衍生产品和业务。

3.遏制地方政府违背低碳经济发展的投资冲动

首先要严格控制经济增长速度，把不符合科学发展观要求的GDP指标调整到合理范围内，保证经济平稳发展。同时，严格控制地方违背低碳经济要求的投资项目，尤其要坚决制止地方政府把高污染、高耗能项目通过招商引资的方式引进到地方，在地方的投资上，要秉承低污染、低耗能的宗旨，发展低碳经济，对违背低碳经济发展要求的项目给予查处和惩罚，为低碳金融的发展创造良好的产业环境。

4.强化对金融机构开展低碳金融业务的指导与监督

强化对金融机构开展低碳金融业务的指导和监督，是我国低碳金融业务开展的必要前提和坚强保障。尽管我国各金融机构对低碳金融的认识正在逐步加深，但是相对欧美等发达国家来说仍然很欠缺。各类商业金融机构很难完全自觉地、全身心地投入到低碳金融的业务之中。因此，中央银行和银监机构必须要更加重视，对金融机构如何开展低碳金融业务进行系统化的指导，同时加强监督力度，对金融机构开展的违背低碳经济发展的行为给予惩罚。

5.加强低碳金融的国际合作，学习借鉴国际经验

我国应该学习借鉴国际经验，在交易规则设计和市场管理方面不断完善，尽快建立中国低碳金融交易中重心和市场。我国应当在积极参与国际低碳市场建设的同时，在低碳交易、低碳基金和低碳金融衍生品等方面加强国际合作。借鉴发达国家及其金融机构建立低碳金融市场和服务领域的经验，结合国际上先进的低碳交易机制，探索出合乎我国国情的低碳金融体系。

随着低碳金融在国际和国内的迅猛发展，低碳金融发展机制已经成为大势所趋。当前，以开发清洁能源、新能源和节能减排产业等为基本内容的绿色产业革命正在悄然兴起，展现出向节能低碳、绿色经济转变的良好势头。我国应当抓住这个时机，把加快实施低碳经济发展纳入国家战略与规划，使整个社会经济步入低碳化轨道，实现可持续发展。

参考文献：

[1]李国志，李宗植.中国发展低碳经济的金融创新支持[J].价格月刊，2010

[2]沈瑾.低碳金融在我国发展现状及前景评析[J].现代商贸工业.2010 ： 183-184

作者简介：

滕敏敏（1990-），女，籍贯：山东，专业：经济学。