高等职业院校增强内部质量保障体系建设探讨

李 磊 张宏伟 黄爱华

（宝鸡职业技术学院，陕西 宝鸡 721000）

高等职业院校增强内部质量保障体系建设探讨

李 磊 张宏伟 黄爱华

（宝鸡职业技术学院，陕西 宝鸡 721000）

高等职业教育发展迅猛，为培养高素质技能型人才，如何加强高职学校内部质量保障，成为目前广大职业院校亟待解决的问题。高职院校建立适合自身的内部质量保障体系应做到：一、高职院校要强化主体意识，自主构建内部质量保障体系。二、职业院校要着力建设自身的质量文化三、严抓教学质量，强化过程的质量控制。四、充分调动教师的积极性，提高学生参与质量保障的热情。五、借鉴国外经验，加强校外专家参与。

高职院校；内部质量保障

随着我国高等职业教育的快速发展，目前我国在校高职学生接近1 000万，占全国在校大学生43%，高职教育的质量问题日益凸显。社会对高职教育质量标准的要求不断提高促使院校对通过改善自身内部质量保障体系从而促进人才培养质量越加重视。如何加强高职院校内部质量保障，成为目前广大职业院校亟待解决的问题。高职院校建设符合自身的内部质量保障体系应从以下几个方面着手。

1 高职院校要树立主体意识，增强构建内部质量保障体系的主动性

高职院校内部的质量保障应是院校自觉自主地进行，由其内部质量要求提出的。在我国，各类高职院校都已建立并实施了一套有自身特点质量管理体系，但是由于受到过去行政指导的影响，高职院校较多在其内部质量保障方面已经形成了对政府的依赖性，有些院校仅依靠政府对其的“评估”，对院校内部质量保障的认识还不到位。随着政府进一步推动职业教育的发展，以及社会、企业对职业教育的需求，都迫使院校更加关注内部质量保障。高职院校应该在充分认识到质量是高职院校的生命线的基础上，树立主体意识，结合自身特点制定自己的质量方针和质量标准，建立自身的评估机构和反馈系统，加强对教育过程评估和监控，建立并完善内部质量保障体系，将校外评估对学校的质量监控转化为自身需要而产生的行为，进行教育质量的自我保障，有力地促进高等学校教育质量的有效提高。外部的评估是职业院校发展的重要动力，然而职业院校质量保障体系建设需要将内部质量保障与外部质量保障进行有效的结合，才能起到提高人才培养质量的目的。我们需要不断完善职业院校评估制度，将外部的行政性评估转化为可以促进职业院校提高教育教学质量的内部质量管理行为，注重评估结果的反馈，增强评估的指导性，从而有效促进职业院校推进内部质量保障体系建设；并在外部质量评估的推动下，增强职业院校构建内部质量保障体系的主动性。

2 职业院校要着力建设自身的质量文化

笔者认为职业院校的质量文化是在培养高素质技能型人才的培养目标下按照一定的教育质量理念在全体教师与学生中形成的一种价值规范、行为准则、意识形态、规章制度、传统习惯等的总和。它既是一种观念又是一种可以物化的形态，它贯穿于职业教育的全过程中。质量文化不仅是指院校在具体教育活动中形成的质量观还包括在整个教育活动中所形成的质量管理制度、质量管理行为以及衍生出的质量标识等。职业院校通过自身质量文化的建设可以影响到学校教育的各个方面，包括学校的教学、实践、管理等；质量文化一旦形成还将促使全校师生在质量保障过程中具有共同的行为准则和思维方式。加强职业院校质量文化的建设可以引导质量保障的主体也就是全体师生沿着正确的质量观不断完善自我、提高自我从而促进院校的可持续发展；加强职业院校的质量文化建设可以形成院校的凝聚力、向心力，在质量文化的影响下广大师生形成一个有机的整体通过共同的目标和追求使个人产生归属感、信赖感；加强职业院校的质量文化建设不仅直接影响院校的质量建设工作，更通过师生员工、学生家长、用人单位及社会媒体等向社会进行展示，让社会充分理解其质量观念价值，继而对社会文化产生影响。

职业院校的质量保障目的是使各类、各级群体对学校的教育服务产品感到满意。在这种要求下质量文化建设的重要性就显得尤为突出，只有形成具有自身特色的质量文化才能促进院校形成具有自身特色的质量保障体系。职业院校在建立内部质量保障体系中质量文化的建设必须着力加强。

3 严抓教学质量，强化过程的质量控制

职业院校人才培养质量的关键是在整个教育教学过程中。在建立内部质量保障体系中，院校的教育教学过程是极其重要的环节，加强教育教学过程的质量监控与评价可以对其全过程进行控制。教学环节是整个人才培养过程的中心环节，是整个职业院校质量保障工作的中心和重心，最终培养目标和要求的实现，必须通过教学过程来完成。

职业院校的教学过程既包括理论教学环节又要包括实践教学环节，而且实践教学比重较大，在这样一个复杂过程中涉及多个方面和部门，如：学籍管理、实验室管理、正常教学秩序运行管理、教学档案保管以及各种制度的制定与实施等。在实际教学环节中有许多关键点，如：教学计划、教学大纲、课程安排、实践教学等管理措施不力、目标不清，必然导致整个教学质量失去监控，也就无法实现院校的整体质量目标。高职院校在实施教学质量控制时必须采取过程控制，达到建立健全教学质量监控和评价的目标，从而形成自身的质量保障体系。

4 充分调动教师的积极性，提高学生参与质量保障的热情

职业院校内部质量保障的主体是全体师生，在实施质量保障时要充分发挥保障主体的作用。教师在人才培养过程中是直接参与者和实践者，是进行质量保障的关键。我们设计的质量保障制度再好，如果没有一支拥有良好职业道德、以学生为本、认真执行各项管理制度的高素质教师队伍，就无法实现院校质量保障目标。因此，高职院校的教育质量保障工作一定要加强提高教师的素质和工作积极性，充分发挥全体教师的能动性和主体作用，这是确保高职教育人才培养质量的前提和基础。

学生是各类教育活动的直接参与者，他们可以看做是职业教育的“产品”，也可以看做是职业教育的服务对象或称为“顾客”，他们对学校的各项教育工作拥有直接的发言权。在整个质量保障过程中除了审批、指导等行政行为一般学生不参与外，学生应该以各种不同方式参与到各类质量保障活动中如：教学督查、自我评估、考试鉴定等环节。而在内部质量保障中，学生其实可以参与更多的与教育质量相关的决策及执行程序、课程规划与建设、教师的专业发展计划、设施设备改进方案等。目前我国职业院校中学生大多数只参与了评教活动和考试活动，高职院校的质量保障部门可以通过定期不定期的以座谈、发放问卷等形式与学生进行交流，认真听取并采纳他们对学校质量保障工作提出的一些意见和有益建议，并及时将这些意见和建议在今后的质量保障工作中予以反馈。

5 借鉴国外经验，加强校外专家参与。

通过借鉴国外职业院校在实际质量保障工作中的经验，发现无论哪种高职教育质量保障体系中，各国职业院校在内部质量保障过程中均注重聘请校外相同或相近专业资深教师和院校之外相关职业领域的专家参与到学校的质量保障工作中来，对学校的教育教学做出评价并提出中肯的意见，甚至通过第三方评估机构对院校内部质量保障体系进行评估。我国高职院校也可以建立类似的制度，邀请在学术上有较高造诣或具有较丰富的教育教学管理经验，而且懂得高等教育评价理论、方法和技术及具有较强判断能力的学术专家及校外行业专家参与学校的质量保障工作。在建立适合自身特点的内部质量保障体系后应请第三方评估机构对质量保证体系进行评估，对学校的质量目标、实施方法、质量控制等做出客观评价并提出意见与建议，这对学校的内部质量保障工作无疑具有良好促进作用。

高职院校通过加强建设以内部教学质量监控与保障为主、内外部相结合的人才培养质量保障体系，这样才能更好地培养出符合社会需要的具有高素质的技能型人才，也会更加有力地促进我国职业教育的发展。

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G710

A

1671-0037（2014）05-38-1.5

本文受宝鸡职业技术学院科研基金资助（项目编号：2013049Y）。

李磊（1977-），讲师，研究方向：教育管理。

张宏伟（1966-），副主任医师，研究方向：医学教育。

黄爱华（1979-），讲师，研究方向：医学教育。