河南省现代农业产业化集群的发展路径分析

贾会远

（中原工学院经济管理学院，河南 郑州 450007）

河南省现代农业产业化集群的发展路径分析

贾会远

（中原工学院经济管理学院，河南 郑州 450007）

现代农业产业化集群的形成已显著提升了河南省农业现代化的发展质量。本文对河南省现代农业产业化集群的发展概况作以简单介绍，指出河南省现代农业产业化集群发展的进程中，仍存在诸多的矛盾，集群效应并不明显。当务之急应该是深刻剖析当前河南省现代农业产业化集群发展的制约因素，探寻促进河南省现代农业产业化集群的有效途径。

河南省；农业产业化集群；发展路径

1 河南省现代农业产业化集群的发展概况

河南省具有发展现代农业产业化集群的自然资源优势，软件设施。例如农业发展政策完备，基础设施完善，市场前景广阔。与此呼应，河南省人民政府《关于加快农业产业化集群发展的指导意见》豫政（2012）25号提出“适应农业产业化经营新阶段的需要，加快发展农业产业化集群”。

目前，河南省各类农业产业化组织达13 000多个，龙头企业6 000多家。其中60家国家级、562家省级农业产业化龙头企业。30个农业龙头企业商标被国家认定为“中国驰名商标”。2012年全省规划确定的农业产业化集群达96个，遍布省内各地，其中18个省辖市79个，10个省直管县17个。河南粮食加工转化能力已达2700万吨，居全国之首。在主料面粉、淀粉，辅料包装袋、纸箱等方面均有企业配套，形成了农业加工产业的原辅材料加工集群。并针对面（米）品、肉品、乳品、果蔬、油脂、饮品、茶叶、花卉（木）、中药材、调味品、林产品等11类优势农产品，着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的11类现代农业产业化集群。2013年河南省农业产业化集群名单公布，全省共139个，好想你枣制品产业化集群、三全速冻食品产业化集群、花花牛奶业产业化集群、金星啤酒产业化集群、白象食品产业化集群均榜上有名。未来几年，河南将通过优惠政策扶持，发展农业产业化集群和创建现代农业示范区有机结合等方式加快现代农业产业化集群发展。

2 河南省现代农业产业化集群发展的制约因素

当前，河南省各地农业产业化发展带动了一定规模的产业集聚，但由于种种原因，农业产业化实践与产业集群发展要求存在诸多的矛盾，集群效应并不明显。

2.1 产业集群层次低，集群效应没有充分发挥

河南省的现代农业产业化集群尽管已初步形成了产业集群的架构，却并没形成产业集群的竞争和创新优势。表现如下：

其一，产业集群层次低。集群内企业同构现象严重，同类企业的简单扎堆，导致彼此之间的专业化分工和协作不够，专业化分工程度的不足致使一个产业集群内部相较于其他产业集群的不可模仿的竞争优势不能充分发挥，继而导致农业产业集群集而不群，行业关联度不高，产业集群层次低。

其二，集群效应没有充分发挥。由于农业生产及其产业化的特殊性，农产品生产不确定性因素远远高于工业产品生产，决定了农业生产和农业产业化必须和当地环境有效结合，影响了技术在农业集群中的积累和创新，导致产业集群的产业优势不明显，集群效应没有充分发挥。

2.2 龙头企业实力不突出，对产业化集群的引领作用不强

现代农业产业集群的主体是龙头企业，河南省现代农业产业化集群的龙头企业，主要集中在与居民生活息息相关的农产品加工领域。一般是规模较小，技术要求不高的劳动密集型企业，多数企业没有核心技术，主要从事附加值较低的农产品精深加工，产业链条短，缺乏实力强大的龙头企业及龙头企业集团。缺少合作研发和资源共享机制，难以利用产业集群与品牌的互动关系，充分发挥名牌产品的品牌优势和品牌效应。同时，龙头企业对河南农业产业化集群中的其他农业企业和组织的引领不强，“市场带龙头、龙头带基地、基地带农户”的现代农业产业化运行机制远未形成。

2.3 农业产业化集群内的利益平衡机制易被打破

在现代农业产业化集群经营过程中，农业产业化集群内部比较注重短期收益的农户与关注长远利益的龙头企业之间的利益分配机制问题，仍然是当前不易协调而又急需解决的问题。这一矛盾已成为阻碍产业化经营长期有效发展的瓶颈，使得农业产业化集群中的内部合作关系极易破裂，进而较大程度上阻碍现代农业产业化集群的进一步发展。

2.4 农业产业化集群外围的社会化服务体系不健全

完善的现代农业产业化集群涉及众多相关的产业服务部门和组织，不仅会增加各行业的空间聚集，而且将形成网状的产业链和健全的社会化服务体系。然而，目前河南省现代农业产业化集群发展所需要的协会等中介组织发展滞后，集群内企业之间内在联系少，集群内企业缺少有关市场、技术开发和农产品生产等方面的相关标准和社会化服务。而这些标准和社会化服务的缺失，直接导致了集群内企业和企业产品的盲目生产和无序竞争。

河南省现代农业产业化集群发展的基础牢固，发展农业产业集聚的条件和潜力巨大，但从以上分析可以看出，仍有一些制约因素在一定程度上约束其发展。深化河南省现代农业产业化集群发展以提高其竞争力，是现阶段实现农业产业化经营的重要途径和必然选择。

3 河南省现代农业产业化集群的发展路径

3.1 充分发挥集群效应，高度重视协同发展

一是充分发挥河南省现代农业产业化集群的集群效应。作为农业产业化高级阶段的现代农业产业化集群，表现为具有区域优势的大量资金、劳动力和众多大小不一的经营主体的产业集聚。区域内形成了多个产业链条，在产业链条的各个环节，大量相互竞争的同质企业的规模经济效应产生了产业化集群效益。目前，应充分发挥河南省现代农业产业化集群的集群效应，推动产业链条间的相互支持，促进着网络化产业链条的形成，通过资源在区域范围内的集中与优化配置加强行业规模效应。

二是高度重视农业产业与关联性较高的非农产业的协同发展。河南省现代农业产业化集群的发展，不能仅依赖于单一农业产业自身的发展，而且必须依赖于农业关联性的非农产业的健康发展。农业产业化的关键是向两端延伸生产链，即通过向前扩散与向后扩散农业生产链，以及扩散效应的充分发挥，形成贸工农一体化、供产销一条龙的农业产业化协同体系。通过联动效应，以农业主导产业为基础带动关联产业协同发展，从而为其他相关产业创造价值增长点，这才是良性发展的农业产业化集群。可见，现代农业产业化集群发展的前提条件是，与其相关联的非农产业均得到充分的发展，抓好产业的拓展和延伸，带动其他相关产业的协同发展。也只有与农业产业关联的支持性非农产业均得到充分发展时，才可能实现现代农业产业化集群的快速发展。

3.2 壮大龙头企业实力，增强聚集带动效应

重视提高龙头企业的“硬实力”和“软实力”，“硬实力”表现在规模、产品等方面，“软实力”则集中于科技、品牌、服务等等。

其一，壮大龙头企业实力。首先，集中力量培育优质农业产业化龙头企业。实施现代农业产业化集群培育工程，通过河南省大企业强强联合、中小企业分工协作，通过要素重组和联合，形成一批产业关联度高、功能互补性强的大型龙头企业和龙头企业集群；通过参股控股、购并重组、改制上市等形式，形成一批发展潜力大、产品竞争力强的农业产业和关联产业的产业化集群龙头企业。其次，加大农业产业化龙头企业农业科技创新的力度。围绕河南省农业产业集群经营发展，提升传统农业科技含量，普及先进适用技术，提高农业科技贡献率，使龙头企业成为农业科技创新的有效载体和主导。

其二，增强聚集带动效应。一是建立农户短期利益和龙头企业长期利益之间的平衡机制。摸索龙头企业与农户结合的有益形式，使二者的利益联结由松散型向紧密型转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变。有意识地引入产业链上下游配套的各类企业和服务，发展农产品精深加工业，一方面不断努力延伸和拓展现有的传统农业产业链，另一方面重新构建网络状、立体化的新型农业产业链，增加农业附加值，平衡二者的利益共享机制。二是建立集群内企业之间相互依存的产业联系。促进产业分工往往通过集群内新企业的衍生来实现。即以核心企业集团为龙头，通过产业环节的分解或鼓励母公司的人员分离自办公司的途径，衍生出一大批具有紧密分工与协作关系的关联企业，从而建立相互依存的产业联系。三是实现全国乃至全球价值链中的核心企业与河南省现代农业产业化集群的集群耦合。对于进入河南省现代农业产业化集群发展的跨国企业，产业化集群要积极为其提供产品配套与相关服务，以提高这些企业的当地根植性。充分利用与全球价值链的耦合机会，促使河南省现代农业产业化集群沿着产业价值链向附加值更高环节扩展。

3.3 健全产业化集群服务体系，快速促进聚集发展

其一，健全农业产业化集群技术支撑服务体系。围绕农业产业化集群发展，以农业产业技术的集成、示范和推广为核心，加强农技推广，加快农民科技培训，壮大农村实用技术人员，整合农业科技资源及涉农资源，探索建立多元化农业科技支撑体系，大力提高农业科技普及率和技术成果转化率。同时，积极推动农业科技创新的开放合作，支持和引导产学研结合，建立农业产业化集群产学研技术创新联盟，为集群发展提供全链条技术支撑和保障。

其二，推进农业产业化集群信息化服务体系建设。首先，加强农业产业化集群信息人才队伍建设。加快基层信息人才队伍建设，建设全省信息采集员、农村经纪人、农业信息服务人员队伍；加强市场信息专家队伍建设，发挥好河南省科研院所专家和学者的作用，建立健全专家队伍体系，增强应对农产品市场的变化预警研判能力；发挥市场协会在市场信息工作中的政策咨询和技术支撑作用，营造有利于市场信息发布传播的社会氛围。其次，实施农业科技创新信息化服务平台建设。利用现代信息技术及信息服务中心，搭建农村信息服务综合平台和农产品信息服务公共平台。向全省广大农村、农业生产者、各个农产品专业市场发布农业专业化信息和农产品市场动态数据，进而形成沟通全国的信息服务专线，引导农业产业化集群广大从业者准确把握各种农产品的市场行情，快速促进河南省现代农业产业化集群的聚集发展。

[1]河南省人民政府《关于加快农业产业化集群发展的指导意见》豫政（2012）25号［EB/OL］.http://wenku.baidu.com

[2]刘云.现代农业产业化集群建设中应关注的几个问题[J].农村 农业 农民，2012（5）：30-32.

[3]邹蓉，胡登峰.我国农业产业化集群发展模式及对策分析[J].经济问题探索，2008（6）：45-48.

F321

A

1671-0037（2014）05-10-2产业集群是在地理位置上相互靠近，同处或相关于一个特定产业领域的具有共性和互补性的一组相互联系的公司和关联机构。集群内部企业地理空间上的集聚性带来了企业间行为的长期性，合作伙伴都会尽量避免短期机会主义行为，成员企业之间的产业联系产生协同效应，从而将农业的比较优势转化为农业产业的竞争优势，显著提升现代农业产业化的发展质量。因而产业集群是现代经济布局的一种重要形式。

河南省政府决策招标课题，编号：2013B384。

贾会远（1974-），女，硕士，副教授，研究方向：农村经济、公司理财。