姜春云
摘 要:在企业运行的过程中物资采购环节的质量主要取决于招标管理的效果,但是在近几年的招标活动中出现了一些虚假招标的现象,这种现象的产生也使得企业的公众形象受到了非常不利的影响,所以一定要积极采取措施对这一问题进行有效的控制。本文主要分析了企业物资采购招投标管理,以供参考和借鉴。
关键词:企业物资采购;招投标;有效管理
企业发展中物资采购发挥着十分关键的作用,它能够优化企业的资源配置,同时也可以促进企业的健康发展,为企业经济效益的实现贡献了力量,但是在市场经济高度发展的情况下,我国的很多企业在物资采购方面出现的问题也越来越多,物资采购的成本有十分明显的走高趋势,这对企业的成长是十分不利的,所以一定要加强企业物资采购招投标管理工作。
一、企业物资采购招投标管理的问题
1.投招标管理存在较强的随意性。(1)招投标管理制度存在着随意性。在我国企业招投标管理制度的建设还不是十分的完善,在很多内容上规定的都不是非常的清晰和具体,很多企业对投招标中出现的问题都没有给予足够的重视,在制度条文的制定上多是大同小异,效仿的痕迹很强,这也使得制度中的相关要求不能充分的和企业的实际情况进行有效的融合,制度制定的过程中缺乏必要的原则性和严谨性。
(2)物资采购管理系统比较随意。企业在招投标的过程中应该做到有章可循,但是在我国的企业建设中在这一方面是比较欠缺的,没有统一的采购系统和采购规定,每个企业的采购系统都存在着自己的特点,所以在采购标准的制定上也存在着一定的差异,这样也就使得采购的整个过程缺乏科学性和规范性,这也严重阻碍了我国企业物资采购的发展。
2.企业招标采购物资编码混乱。采购物资编码是整个物资采购系统中最基础也是最重要的一项内容,所以在实际的管理工作中一定要对编码予以重视,如果在这一工作中稍有步骤就会新出现物资编码混乱的现象,这样也会对整个投招标系统产生十分不利的影响。
在我国的很多企业中企业对竞标物资的编码不是十分重视,存在着一类物资不同编码的情况。通常在招标管理中会出现两个主要的问题,第一个就是编码不一致的问题,所以也很难对其进行标准化的管理。第二个就是在进行竞价之前,相关人员根本就没有对物资的具体情况进行充分的调查和了解,这样也就会使得企业对供应商的情况不是十分的了解,虽然有些企业已经根据自己的需要建立了数据库,但是其实际的价值并不是非常大,在招标管理方面也缺乏必要的依据。
二、加强企业物资采购招标管理的措施
1.借鉴先进的招投标管理系统。在企业物资采购招投标管理工作中,一定要建立其一个科学规范的标准,同时还要充分借助法律的力量对招投标市场进行有效的约束和管理,同时还要采取合理的采购管理系统。很多发达国家在这方面的建设上已经有了较好的实践,美国就建立了一种比较完备的物资采购招投标评价管理系统,同时还制定除了比较有民族特色的采购方法。这一系统在使用的过程中可以有效的保证企业物资采购系统建设的高效性,同时还可以使招标企业更好的参与整个过程,专门的信息系统将会提供比较全面完备的采购信息数据库,这一系统的建立也提高了效率减少了采购的成本,所以对我国当前的物资采购招投标管理工作也有重要的借鉴意义。
2.严格物资编码管理制度。(1)政府主导、行业规范。政府应该在实际的工作中不断加强对采购物资编码规范的制定和建设,建立一个相对比较完备的编码体系,同时还要建立一个可以对整个行业约束和规范的制度和规定。这样才能有效的避免同一物资不同编码现象的出现。
(2)统筹规划、确立编码。每一企业物资采购系统物资编码体系建设进行统筹规划,按行业编码规范确定企业物资采购系统物资编码分类级别、编码长度、编码命名标准、编码规划型号图号的规则、编码特殊符号处理规则等。遵循唯一性,保证编码的唯一性,是编码的根本原则,其他原则都是可考虑的;通用性,代码结构要简单明了,位数少;使用性,便于使用,容易记忆;扩展性,便于追加,追加后不引起体系混乱;效率性,适宜计算机处理、适宜快速录入、适宜辨认等五大原则,确立企业物资采购系统物资编码体系。
3.加强招标采购的过程控制。(1)招标控制。企业物资采购招投标方案应根据企业物资采购物资的特点和年度采购计划进行,超过一定金额的招投标釆购计划,应当提交企业有关部门和招投标管理部门批准。招标单位应根据投标方案和技术规范,编制招标文件,收集所有投标文件。企业物资采购部门组织检查会议招标文件,和招标服务单位资格。企业物资采购部门会同相关部门、专业管理部门,法律部门和使用单位,与相关专家对招标文件的资格要求、性能要求、评标标准、评价方法、主要技术参数和其他因素。
(2)评标控制。招投标管理部门按国家有关规定负责建立评标委员会,评标委员会可以选定一个招投标公司或单位负责具体评标。通过市场调研、技术交流,选择邀请投标单位。以招标文件为依据,制定评分标准,根据综合评价的各种因素设定商务条款、产品性能、产品质量、产品价格、付款条件、售后服务等评分项目。按招投标程序进行开标、评标,投标人对投标文件进行陈述解释,并进行答疑。同时服务单位负责招标的具体实施开放和评价,对投标文件进行审查。对回标、开标,标书必须按照投标文件中规定的时间回到接收处,招标评价应满足要求关闭,独立的评标。
三、结语
当今在我国企业物资采购招投标管理中还存在着一定的问题,这些问题也是影响我国企业物资招投标工作发展和完善的一些重要的因素,所以在实际的工作中一定要紧急采取相应的措施改善这一现象,减少企业物资采购中所需要的成本。
参考文献:
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