高职院校工作作风存在的问题及对策

马建薇+佘明辉

摘 要 工作作风是党的作风建设的重要问题。工作作风作为评价党员领导干部的作风建设的优劣指标之一，其工作作风表现如何，直接影响到人民群众的工作和学习以及生活，是关系到党和国家能否做好安定稳定和健康发展以及长治久安的关键所在。因此，提高党员领导干部工作作风实效性势在必行。文中简述了高职院校工作作风存在的问题，并详细提出转变高职院校工作作风的对策。

关键词 高职院校 工作作风 作风建设

中图分类号：G640 文献标识码：A

Problems and Countermeasures of  Vocational College Work Style

MA Jianwei， SHE Minghui

（Meizhouwan Vocational Technology College， Putian， Fujian 351254）

Abstract Work style is an important issue in party style building. One of the merits of the style of work as an evaluation index of leading cadres style building， and how their work style performance directly affects the people's work and learning， and life， is the key related to the stability of the party and the country could do the stable and healthy development and long-term stability. Therefore， improving the work style of leading cadres' effectiveness is imperative. This paper outlines the problems of work style in vocational colleges， and made a detailed analysis of the countermeasures of work style in vocational colleges.

Key words vocational college; work style; style construction

党的作风建设直接关系到党的凝聚力和战斗力，领导干部队伍工作作风建设问题是事关改革发展稳定全局的重大问题，党员干部队伍作风的好坏直接关系到我们党的事业兴衰与成败。①②③习近平总书记指出，“加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇集起推动改革发展的正能量”。深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要使广大党员干部恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风凝聚民力、民智、民心，为实现中国梦而共同奋斗。④⑤现就高职院校工作作风方面存在的问题原因及对策浅析如下：

1 高职院校工作作风存在的问题

1.1 主观思想被动，对政治理论学习的重要性认识不足，学习欠实效

其具体表现为两方面，一是思想政治工作不到位。思想政治学习常常流于形式，思想政治工作往往针对性不强，手段方法简单化，不能解决当前价值观多元复杂的思想问题。二是主观价值取向发生偏离。存在一些党员干部受拜金主义、享乐主义的侵蚀和影响，党性原则淡化，群众观念淡薄，道德操守失范，奉献意识不强。考虑的不是大局意识和师生利益，而是个人名利和得失。还有一些党员干部除了学习上级布置或要求学习的任务后，很少再挤出时间进行学习。个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但落实较少。大多党员干部是认为工作是硬任务，而理论学习只是软指标，对待政治理论学习没有引起足够重视，督办检查指导较少，强化学习措施不够，只是满足于念一念报纸，读一读文件而己，学习理论缺乏自觉性和主动性，没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作，缺乏创新意识，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了应付上级的检查。

1.2 执行力及自律意识不够强

高职院校一些部门工作忙闲不均，相互配合不够，相互推诿，上班存在迟到早退现象，工作时办私事，在职不在位，在位不干活，钻空子，打纪律的擦边球。导致出现“中梗阻”的情况。有些单位领导存在不求无功，只求无过，不敢承担责任的思想。导致出现“上梗阻”的情况。干部职工在执行制度的意识不强，制度执行流于形式，部分工作人员在工作中不能做到公平、公正，对安排的工作任务讲条件，工作态度消极畏难，效率不高，导致出现“下梗阻”的情况。

一些党员干部由于自律意识不够强而作风发生改变，偏离党的优良作风和优良道德的发展轨道。如今在市场经济中，由于社会出现了不良的风气，办事要拉关系、要请客送礼、要吃吃喝喝，成了大家心照不宣的“潜规则”;一些人社会道德缺失，为了一己私利干出损人利己、违法乱纪的勾当，却不以为耻、反以为荣，严重颠倒了社会主义荣辱观。这样不良的社会风气和社会道德，自然会影响到工作生活于其中的党员干部，正如人们听说“近朱者赤，近墨者黑”。

1.3 工作作风不够深入，存在形式主义，办事效率不高

具体表现为三个方面：其一是责任意识不强。在其位，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。其二是服务意识淡薄。对师生事情重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，缺乏应有的服务意识。其三是推诿扯皮，办事拖拉。有的部门本位主义思想严重，部门之间协调配合意识不强，对涉及多部门的事议而不决、决而不行;有的部门干部官僚主义作风严重，脱离师生不作为，“中梗阻”现象严重，致使师生该办的事找不到责任的部门、找到负责的部门却找不到负责的人、找到负责的人还是办不了该办的事。有些部门工作人员今天的事拖到明天办，本周的事拖到下周干;甚至还存在有些部门对院系基层反映的问题、要求办理和答复的事项，各部门间相互扯皮和相互推诿，造成久拖不办、久拖不决的后果，从而耽误了办事者的时机。endprint

1.4 工作作风不实，信仰缺失

一个干部就是一面旗帜，旗帜是否鲜艳，重在作风表现。现今高职院校中有一些领导干部存在官僚主义思想，只愿做“官老爷”，高高在上，喜欢坐在办公室听汇报，疏于下基层了解实际情况，不愿深入师生中去，缺乏调查研究，对基层工作中出现的新问题、新情况，无法拿出有效的解决方案与对策。一些领导干部在工作中过于计较个人名利得失，求安逸、图舒适，重职位、求待遇，不比成绩却比资历，不比贡献却比级别，缺乏大局意识和全局观念。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，喜欢做表面文章，只会安排工作，不注重抓好落实。高职院校还有一些党员干部工作作风不够严谨，不能心系师生、服务师生，不能下大气力解决好师生反映强烈的突出问题，脱离了群众路线，得不到师生的支持和拥护，影响到一个单位的凝聚力和战斗力。有些党员干部根本就不清楚什么是共产党人的信仰，不相信邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及中国梦，而热衷于求神拜佛。还有个别领导干部在台上大讲特讲不信神、不唯心、要唯物，要全心全意为人民服务，可背地里却是信神信鬼的忠实信徒。

2 转变高职院校工作作风的对策

2.1 要持续深入地开展教育活动，着力提高思想认识

高职院校必须建立各级各类党员干部工作作风教育的长效机制，实现对党员干部进行工作作风教育的三结合。一是经常教育与专门教育相结合。把党员干部的工作作风教育纳入院校党委、纪委和党的干部所在单位的日常工作之中，定期开展专门性的党员工作作风教育活动。二是正面教育与反面教育相结合。要积极开展党的优良作风教育，以党内优秀人物的事迹教育广大党员干部要见贤思齐，以反面典型的来警示党员干部。三是正规教育与自我教育相结合。对党的干部进行工作作风教育既是组织上的事，也是党员干部自己的事。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优的意识;要克服“等、靠、要”的思想，树立抢抓快干意识;要克服无过即功、碌碌无为思想，树立无功即过、有为才有位的意识;要克服“推、拖、压、顶、懒、散、庸、浮、吃、拿、卡、要”思想，树立勤政、清廉、为民的宗旨意识;要克服本位主义的思想，树立局部服务全局的大局意识。

2.2 要加强领导和转变机关行政效能，完善监督管理机制

领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。风气好不好，主要看领导。“上有所率，下有所进;上有所行，下有所仿” 。要加强顶层设计，防止“上梗阻”的情况。要解决“中梗阻” 的问题，首先要重视顶层设计。在转变干部作风加强机关行政效能建设，建立党的作风建设领导责任制，形成校党委统一领导，纪检监察和组织人事部门全面负责，各单位主要领导同志具体负责，党员干部本人自负其责的党的作风建设领导责任制。实行院系各部门领导问责制，马克思说过“一打纲领不如一个行动”，不尽职就问责，解决并防止出现“中梗阻”的问题。领导要带头深入院系基层，听真言、讲实情，为师生办实事、办好事，带头发扬民主、尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守院校各项规章制度，做执行制度的模范和表率，防止出现“下梗阻” 的情况。打造上下顺畅的通道。

高职院校要加强对各部门领导干部的监督，是推进院校领导干部作风建设的重要保障。一是要强化组织监督。学校监督部门要经常性地对各部门进行明查暗访，对机关工作人员的工作效能和办事效率进行了解。同时扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。二是要强化社会监督。完善群众举报网络，全方位监督机关工作人员的一举一动，使其不会胡来、不愿胡来、不敢胡来。聘请监督信息员，及时获得机关工作人员生活作风的有效信息，以便组织上及时发现机关工作人员的倾向性、苗头性问题，早发现早教育。三是要强化舆论监督。可以建立与新闻单位的情况通报制度，主动借助舆论的力量，及时纠正和批评某些机关党员的不检点行为，给他们敲响警钟，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。要严格实行党风廉政建设责任制，按照责任制的相关要求，做到谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁的人谁的事谁负责，一级抓一级，层层抓落实，对有错无为的部门干部坚决实行问责追究，对因不抓不管，管辖范围内出现严重作风问题的，严厉追究有关领导和涉事人员的责任，以高压态势坚决刹住不正之风。作为高职院校党员领导干部要树立自律的良好品格，常言道：轻财，足以聚人;律己，足以服人;量宽，足以得人;身先，足以率人。

2.3 要有为民的情怀，树立服务师生的理念

现在高职院校有些机关工作人员，认为自己是吃“皇粮”的，这无形中就觉得已经买了“终身不失业的保险”，片面认为工作做多做少一个样，做好做坏一个样，甚至是认为做得越多还会惹来的麻烦越多，从而产生了能推就推、能躲就躲不负责思想。试想假如有一天，师生都不去找部门机关了，那么部门机关还存在的必要吗？师生对部门机关失去了信心，那时部门机关面临的问题就更大，这是件可怕的事。要不让这种可怕现象出现，要做到下面两点：（1）敢于面对师生。作为高职院校部门的干部，心中应树立起师生的观念，做任何事心中都要有师生。我们的干部和工作人员本身就是来自人民，我们能忘记人民吗？因此做人做事做官，都要对师生要谦和。若能和师生坐一坐，聊一聊，多听师生的烦心事，这就有可能拉近距离，增强感情。（2）勇于端正“镜子” 。院系基层办事机构是学校直接面对师生的“镜子”。基层能及时服务师生，整个学校才能形成运转有序的格局。但现在高职院校一些职能部门的工作作风，存在着“门难进，脸难看，话难听，事难办”现象，师生有怨言，从而影响了学校的形象。有报道说，河南一男子办二代身份证跑22次未果，女友疑其身份分手。郑州一孕妇办准生证4个月间跑近20趟。针对目前全国高职院校各部门存在“四难”问题，学校党委行政都出台的一系列以人为本的措施，到底下有的却变味了，这就是中梗阻。各部门基层是党员干部联系服务师生的“最后一公里”，是践行党的群众路线的关键一步。党风是否正，师生是从各部门基层办事窗口认知的。因此从师生最关心的具体问题抓起，从师生不满意的地方改起，这是疏通基层服务师生的中梗阻的关键。“风过又回头”， 师生会更加不满意。因此要久久围攻，持久抓、抓持久，直到师生满意为止，这才是应有之道。在新形势下必须坚持群众路线，要全心全意为人民服务，一切从人民的利益出发，向人民群众负责。endprint

2.4 要有求真务实的精神，树立“疑是民间疾苦声”的情怀

高职院校机关工作人员吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。自己既是百姓，就得时时刻刻有“疑是民间疾苦声”的情怀。（1）多带些“愧疚”之心。习近平总书记曾语重心长地说：“我现在看到贫困地区的老百姓，确实发自内心地牵挂他们。作为共产党人一定要把他们放在心上，真正为他们办实事，否则我们的良知在哪里啊？”有些高职院校领导和机关工作人员也有人是怀着“恩赐”的心态，到困难师生家中。虽然受助师生怀着感恩的心情表示感谢，但作为高职院校领导就不能接受他们的感谢了，更不能带着“恩赐”的心态，而是应该反思自己，在对待困难师生上，就应少怀“恩赐”心态，多带些“愧疚”心情，把更多的精力、财力、物力用在那些困难师生身上，使他们也享受到改革开放取得的成果。那样，困难师生才会更少些，我们的工作才能更有成效。（2）切实解决民生问题。高职院校机关作风好不好，师生看得牢;作风建设实不实，师生感受直。要从师生反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，多为师生办实事。根据当前开展群众路线教育实践活动，要对自身“四风”存在的问题，不回避、不掩饰，是什么问题就是什么问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，以实际行动取信于民，以良好的党风政风促教风学风。我们每一名干部都要像焦裕禄、谷文昌那样，端正党风，把老百姓放在心中最高位置，维护人民群众的切身利益，一切为了人民，做人民群众的贴心人。

党员领导干部工作作风建设是一项长期的、持续的任务，必须常抓不懈。随着形势的发展和任务的变化，高职院校党员领导干部工作作风建设也会遇到新问题、出现新情况，这就需要不断探索、创新加强高职院校机关作风建设的新途径、新办法，使高职院校党员领导干部工作作风在实践中不断有新发展、新提高。正如习近平总书记强调的“作风建设永远在路上”。

基金项目：湄洲湾职业技术学院教研课题基金项目（MZWJY703）

注释

① 本书课题组.习近平总书记系列讲话精神学习读本[M].北京：中共中央党校出版社，2013.

② 本书编写组.党员干部廉洁教育学习读本[M].北京：中共中央党校出版社，2013.

③ 辛鸣.十八届三中全会后党政干部关注的重大理论与现实问题解读[M].北京：中共中央党校出版社，2013.

④ 刘春等.权力读本：如何认识和运用权力[M].北京：国家行政学院出版社，2012.

⑤ 邹建华.突发事件舆论引导策略：政府媒体危机公关案例回放与点评[M].北京：中共中央党校出版社，2009.endprint