新医改背景下综合类公立医院文化载体研究

杨丽丽

摘 要 医院文化载体是医院文化深入员工内心并内化为员工行动的重要途径。本文对2009年4月6日—2013年12月31日时间段内《中国卫生事业管理》、《中国医院管理》、《江苏卫生事业管理》、《现代医院管理》、《医院管理论坛》5家专业类医院管理期刊综合类公立医院文化载体的相关论文进行梳理，了解研究现状，试图为医院文化建设实践提供思路。

关键词 医院文化载体 宣传 新医改

中图分类号：R197.3 文献标识码：A

The Culture Carrier of Comprehensive Public Hospital

under the Background of New Medical Reform

——Study on 5 Hospital Management Journals

YANG Lili

（Zhongnan Hospital of Wuhan University， Wuhan， Hubei 430071）

Abstract It is an important way for The Culture Carrier of Hospital to help the hospitals' culture deeply into the heart and action of the staff. this article has researched five professional hospital management journals ， such as "Chinese Hospital Management"， "Chinese Health Service Management"， "Jiangsu Health Service Management"， "Contemporary Hospital Management"， "Hospital Management Forum" on Comprehensive Public Hospitals' cultural Carrier research， from April 6th ， 2009 to December 31st ，2013.In order to understand research status， attempts to provide ideas for the hospitals' cultural practice.

Key words culture carrier of hospital; propaganda; New Medical Reform

1 研究样本选取

在研究样本的选取上，《中国医院管理》、《中国卫生事业管理》、《江苏卫生事业管理》、《现代医院管理》、《医院管理论坛》是目前国内较有影响的医院管理专业期刊，办刊主体既有学会、又有卫生主管部门，还有高等院校，涵盖面较全，能较好地反映国内医院文化载体研究现状。

本文以新医改方案出台为起始时间，对2009年4月6日～2013年12月31日时间段内中国知网数据库以“医院文化”为主题进行“精确”检索，上述5家期刊共有331篇，除去专科、基层、民营、军队等医院文化建设、医院介绍等与研究主题不符的文章后，确定样本238篇。

2 研究数据分析

在研究样本中，对医院文化载体进行论述的文章共60篇，占25.21%，居于医院文化研究议题的首位，医院文化载体的研究涉及医院宣传、党团组织、工会、院领导、医德医风、主题活动、纪检监察、企业形象识别系统等。

研究排名前五位的医院文化载体分别是：医院宣传13条、工会8条、党团组织7条、医德医风4条、院领导3条，百分比见图1。

图1

3 主要载体研究

3.1 宣传

（1）作用与途径：宣传是促进医院文化建设的重要载体，是联系医院与社会的窗口和纽带，也是医疗市场竞争的一种策略。好的宣传有利于扩大医院的知名度、美誉度，增强核心竞争力。医院宣传的工具有院报及其副刊、内网、外网及博客等。

（2）院报及其副刊：院报将能反映医院文化的内容多种角度、多种题材展示给受众，起到引导舆论、营造拟态环境、弘扬医院文化的作用。在编辑院报时，外观上，要形成独特的风格;内容上，从员工和病人需求出发，加强统筹策划、创新特色栏目;内涵上，注重反映医院核心价值观，打造文化名片。院报副刊要注重结合实际反映医院特色、注重新闻性与文学性的统一、注重医务人员和患者原创作品的刊载。

（3）内网：内网具有联系医院内部职工、传递医院价值观念、流通医院内部信息、辅助医院领导决策等四大职责，它以潜移默化的方式传播医院价值观、理念与文化。在内网的管理中，“要注意内网的定位、栏目设置及注意点;加强内网策划，提高内网管理的主动性，进一步深化‘行为转化，积极践行医院的价值观。” ①

（4）外网及博客：外网是展示医院文化建设、进行对外服务的窗口，能帮助群众了解医院的历史、最新动态及专家情况，展示医院发展成果及专业优势，方便患者就诊。研究还认为，博客也是医院文化建设的重要平台，充分利用这一平台，“既能缓医护人员工作压力，又能传播医学知识，彰显医护人员的社会责任感，还能在网友互动中激发医护人员的自豪感和社会责任感。”②

3.2 党团组织

（1）任务及策略：“党组织在医院文化建设中的任务是引领医院文化建设的方向，挖掘医院文化价值，提升医院文化品位。策略为深化和谐理念和人本理念，以科学发展观建设和谐医院，突出政治保障、制度保障和组织保障，践行理论先进、思想先进与作风先进。”③

（2）工作方法：“建立一体化的目标机制，党委和行政把医院文化与医院综合目标管理工作等作为统一奋斗目标，同步规划、同步部署、同步落实;建立两手抓的考核机制，既考核医疗指标、管理目标完成情况，又考核文化目标完成情况;建立个性化的活动机制，既安排好全院指令性计划，又注意发挥基层各总支的积极性和创造性。”④以党建带团建，发挥青年职工的主观能动性，积极参与医院文化建设，使团员青年成为医院文化建设的主力军。

（3）具体措施：医院党建工作变虚为实，在推进素质教育、和谐文化建设、用好人才上，不断凸现党组织的战斗力;“以党建项目化管理、有困难找党员、党员责任区为抓手，充分发挥党支部堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强党的先进性建设”; ⑤加强组织和领导，强化指导和服务，监督和考核，落实党建工作的各项措施，建立长效机制;科学构建党建工作的组织体系。

3.3 工会

（1）职能及优势：工会是党委联系职工的桥梁和纽带，职能有：“发挥宣传教育功能，促进医院职工提高综合素质;完善医院的各项规章制度，切实维护医院职工的合法权益;关心医院职工的生活，努力把工会建设成温馨的‘职工之家。”⑥其在医院文化建设中的优势为：健全的组织体系;广泛的群众基础和很强的号召力;有众多的活动阵地;联系着单位先进个人和先进集体，拥有宝贵的先进教育资源。

（2）主要途径：健全基层工会组织建设，提高工会干部的业务能力，完善工会自身建设;落实院务公开工作，推进民主管理，提高服务水平;积极维护职工的合法权益，促进医院内部公平公正的实现。

（3）人员素质及工作方法：工会工作人员要不断学习，丰富自己的理论基础;通过不同形式的活动，丰富工作实践;在开展工作前，做好充分的准备。通过积极开展理论学习，将以人为本的理念深入人心;要求工会会员不断掌握新知识、新技能，建立学习型工会;不断创新工作理念和工作方法，适应新时代的需要。

（4）怎样发挥工会的作用：进一步加强职工教育工作;坚持以人为本，了解职工文化需求，开展文化体育活动，促进员工身心健康发展;积极参加公益活动，增强职工奉献意识;积极发挥各级基层工会组织的作用。

3.4 院领导

（1）重要性：院领导是医院文化系统的设计者、决策者和推行者。院领导的思想观念、价值观念、思维方式、品德修行、知识水平及工作作风等在日常管理实践中会潜移默化、不断渗透，对员工产生重要的、长期的、深刻的影响。

（2）具体措施：“确定医院之‘道，做文化建设的设计师和倡导者，‘道即医院经营理念和发展战略，事关医院的生存和发展;培育医院之‘魂，做医院文化的引领者和推动者，‘魂指医院精神，要创新理念，培育能反映本院特点的医院文化精神;塑造医院之‘形，‘形即形象，包括对内对外的信誉和形象，加大对文化建设的投入和支持;强固医院之‘本，巩固和扩大文化建设的成果，‘本即职工素质，重视人才，倡导员工终身学习的职业文化境界，为员工素质的提升建立良好的通道。弘扬医院之‘气，倡导廉洁行医的职业文化操守，营造风清气正的氛围。”⑦

（3）素质：院领导要具备重视医院文化建设的思想、构建医院精神内涵的智慧和引领医院精神实践的领导力，做出表率，将医院文化的理念根植于员工的心中，付诸具体行动之中。

另外，研究样本对医德医风建设、主题活动、纪检监察、医院档案等载体也有所研究。在这些医院文化载体的研究中，我们发现，对医院文化的传统载体的研究较为充分，而对于微信、微博等新载体的研究较为欠缺。在日常管理实践中，管理人员既要充分利用医院文化建设的传统载体，也要不断加强对新载体的研究与运用，多管齐下，充分发挥不同载体的优势，将医院文化内化于员工内心，外化于员工行动。

注释

① 江柳丽.基于文化引导的医院内部网站建设[J].医院管理论坛，2012（3）.

② 邵志华.通过网络博客 搭建医患沟通新平台[J].医院管理论坛，2011（3）.

③ 张亚红.党组织要在医院文化建设上积极发挥作用[J].医院管理论坛，2010（10）.

④ 郁申华.论党组织在医院文化建设中的地位和实践[J].现代医院管理，2009（6）.

⑤ 谢志娟等.以改革创新精神提升医院党建工作水平[J].中国医院管理，2010（4）.

⑥ 丁铭焱.充分发挥工会在医院和谐发展中的作用[J].医院管理论坛，2010（5）.

⑦ 李霞.浅议院长与医院文化建设[J].江苏卫生事业管理，2010（4）.