“四位一体”发展模式壮产业 惠民生

凌源市四官营子镇是远近闻名的保护地蔬菜生产基地，全镇现有保护地1.5万亩，专业合作社2个，年产反季蔬菜亿斤。多年来，经过不断的探索实践，形成了组织引领、技术保障、政策扶持、市场牵动的“四位一体”市场经营模式，有力促进了产业发展和农民增收致富。

组织引领——发挥示范带动作用。四官营子镇保护地产业起步于九十年代中期，开始时农户自行发展，没有一定的规模，也不能达到预想的效益。四官营子绿星蔬菜专业合作社就是根据保护地发展良好趋势，为谋求全体成员共同利益而成立的从事反季节蔬菜生产的专业合作社。为使合作社运营更加规范化，实现效益最大化，合作社于2007年9月组建了党支部，在党支部的引领和党员的带动下，合作社组织社员进行专业化、规模化的蔬菜合作生产。党支部与合作社在领导班子的配备上，按照“双向进入、交叉任职”的原则，实行“双向任职”来增强决策能力，书记由思想政治过硬、党建经验丰富的名誉理事长担任，党支部委员由理事会成员担任，实现了支部班子与合作社理事会班子成员的交叉任职，通过民主集中协商，保证了合作社重大事项决策的科学性、民主性。同时，“双重身份”也明确党员权责，更加充分的发挥党员在合作社中示范带头作用，由党员带头引进新品种、学习新技术，在取得成效后再向社员推广，为社员尤其是低收入农户发展生产起到了领头和探路作用，让社员生产实现“零”风险，极大地促进了群众参与发展的积极性，推动了产业发展。现在合作社党员已由最初的6人增加到32人，很好地发挥了“党员一示范户一社员一棚户”的四级帮带网络作用，带动了更多的农户发展致富。

技术保障——提供专业技术支持。经过多年的技术培训和棚户实践，现全镇技术力量雄厚。经常组织蔬菜大棚农户进行针对性技术培训，运用理论知识与实际操作相结合的方式，将蔬菜大棚的选址、大棚建设、品种选择、苗木培育、科学用药、施肥浇水、病虫害防治等技术详细讲解培训给农户，让农户可以自己熟练掌握生产技术，增强发展信心。对农户遇到的各种疑难问题，技术人员随时深入农户棚中，了解实际情况，有针对性的为其提供技术指导。每年技术服务队会开展集中培训15次以上，入棚现场指导160余次。同时，技术服务队积极引进新技术、新品种，强化新特优品种引进推广和产品质量安全检测。今年技术服务队已指导更新品种10余个，开展质量安全检测130余次，有效提高了农产品产量与质量，为保护地主导产业健康发展提供了有力技术保障。

政策扶持——促进产业规模扩张。为促进产业提质增效，增加农民收入，镇党委政府坚持规模与效益并重的原则，助推产业发展。为促进产业规模扩张，夯实产业基地建设，通过系列政策扶持，发展保护地产业。对新建、全部推倒重建或新建与全部推倒重建相结合，集中连片达到2000（含2000）延长米以上的，给予200元/延长米补助；对零散新建或全部推到重建，给予50元/延长米补助。同时，镇政府还积极寻求相关项目支持，帮助广大农户解决生产中的实际困难，提高农民发展的积极性。

市场牵动——打造产业特色品牌。四官营子果菜批发市场始建于1997年10月，位于镇区中心，国道306线126公里处，交通十分便利。占地面积5万多平米，拥有货栈318个，市场内可停放大小交易车辆2千余台，吸引周边10余个乡镇菜农来此交易，有来自于全国各地的交易客商130余位，果菜经纪人300余人，每年蔬菜交易量超亿斤，为发展保护地产业提供了很好的交易平台。市场管理办设有办公室、财务组、治安组、付款处、车辆管理组等10余个部门，市场管理规范。多年来不断提升市场服务化水平，不断完善批发市场功能，以优质奠定产品实力、以精包装提升产品形象、以广宣传扩大产品知名度，强力打造具有地方特色的“凌馨”、“绿康泰”黄瓜品牌，使农户种植的黄瓜等蔬菜畅销辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆等60余个大中城市的蔬菜批发市场和大型超市，有力促进了农民增收。为吸引更多客商来场交易，近年来又投资200余万元，对市场交易地面进行硬化，安装了全国联网电子显示屏，全天滚动播出各地市场果菜价格信息，客商通过最新的菜价信息，及时调整收购计划和菜价，准确掌握各地果菜的需求信息；对市场正门进行改造，以适应各种大型蔬菜货车的进出，并配置了高科技的电子门及监控设施，有力的保证了市场内客商货物的安全。为不断完善服务，有效推进“招商、安商、扶商”，市场办着力简化手续，外地客商在此交易，由专人负责全程代理“存款”、“放款”等，为客商提供一系列便捷服务。

几年来，四官营子镇通过推行“四位一体”的保护地产业发展模式，实现了产业发展、农民增收和合作社党建工作多赢，收到了壮产业、惠民生的良好效果。