近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
-基本原则 -
坚持严格保护,世代传承
坚持依法确权,分级管理
坚持生态为民,科学利用
坚持政府主导,多方参与
坚持中国特色,国际接轨
-总体目标 -
到2020年
提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划,完成国家公园体制试点,设立一批国家公园,完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接,制定自然保护地内建设项目负面清单,构建统一的自然保护地分类分级管理体制
到2025年
健全国家公园体制,完成自然保护地整合归并优化,完善自然保护地体系的法律法规、管理和监督制度,提升自然生态空间承载力,初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系
到2035年
显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力,自然保护地规模和管理达到世界先进水平,全面建成中国特色自然保护地体系。自然保护地占陆域国土面积18%以上
构建科学合理的自然保护地体系
明确自然保护地功能定位
科学划定自然保护地类型
确立国家公园主体地位
编制自然保护地规划
整合交叉重叠的自然保护地
归并优化相邻自然保护地
创新自然保护地建設发展机制
加强自然保护地建设
分类有序解决历史遗留问题
创新自然资源使用制度
探索全民共享机制
建立统一规范高效的管理体制
统一管理自然保护地
分级行使自然保护地管理职责
合理调整自然保护地范围并勘界立标
推进自然资源资产确权登记
实行自然保护地差别化管控
加强自然保护地生态环境监督考核
建立监测体系
加强评估考核
严格执法监督