面向世界 面向未来高质量建设现代化东部新城

中国共产党成都市第十三届委员会第五次全体会议，于2019年7月19日召开。全会审议通过了《成都市东部新城空间发展战略规划（2017—2035年）》《中共成都市委、成都市人民政府关于坚持新思想指引新理念导航高质量建设面向世界面向未来的现代化东部新城的意见》。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“一尊重五统筹”城市工作总要求，保持“千年立城”战略定力，坚持世界眼光、天府特色，坚持以人为本、产城融合，坚持改革先行、创新驱动，坚持整体谋划、有序实施，坚持规划法定、建管法治，解放思想、勇于创新，加快推动东部新城在产业发展、开放合作、生态文明、城乡融合、公共服务等领域先行先试率先突破，努力打造国家向西向南开放的国际空港门户枢纽、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城、彰显天府文化的东部家园，为实现新时代成都“三步走”战略目标提供有力支撑。

坚持人文尺度，

努力建设以新市民为中心的未来之城

☆高水平推动人力资源协同，科学制定东部新城人口政策、人才政策、户籍政策、住房政策、公共服务政策，全面提高人力资源聚集能级和选育用水平

☆高品质推动公共服务供给，科学确定公共服务配套标准、总体规模和空间布局，建立健全基本公共服务政策体系和制度机制

☆高能级建设城市功能设施，着力打造国际消费中心、汇聚高端客流的世界会客厅和以航空网络、东蓉欧班列为支撑的多式联运物流体系

坚持绿色繁荣，

努力建设以生态化为特质的未来之城

☆着力构建大尺度公园城市形态，充分展示完全有别于西部城区的城市形态之美、色彩之美、人文之美

☆着力构建生态价值转化体系，突出“增绿惠民、营城聚人、筑景成势、引商兴业”，构建人城境业高度和谐统一的绿色城市

☆着力构建市场化运作机制，创新“土地增值、商业反哺”的投入产出平衡机制、“片区开发、滚动发展”的投融资机制、“存量活化、弹性预留”的土地利用机制

坚持创新驱动，

努力建设以新经济为动能的未来之城

☆强化营城思路创新、制度创新和科技创新，全面激发城市活力

☆培育产业发展新生态，提高东部未来产业结构和层次的比较竞争优势

☆营造创新经济新场景，构建多维度多层次场景供给体系

☆构建现代经济治理体系，建立适应国际化、现代化、人文化城市需要的管理架构和政策体系

坚持转型发展，

努力建设以高质量为标尺的未来之城

☆切实转变城市工作组织方式，落实“五个统筹”，提高新城建设的全局性、系统性、持续性、宜居性

☆切实转变经济工作组织方式，构建产业生态圈创新生态链，加快建设以航空经济、总部经济、智能制造、现代物流、国际消费为主导的差异化、特色化产业功能区

☆坚持生态优先、绿色发展，以人为本、共建共享，制定引导简约生活、绿色生产的政策措施

堅持行稳致远，

努力建设以可持续为目标的

未来之城

☆以精明增长理念推动城市内涵发展，树立亩产论英雄的观念，科学划定东部新城开发边界，及时划定控制红线，搭建智慧管理平台，探索建立多层次战略留白、时序相机调控的规划动态调整机制

☆以集约节约理念推动城市低碳发展，加快建设国际绿色生态低碳示范新城

☆以安全韧性理念推动城市永续发展，加快形成高质量建设、高效率管理的保障体系