影响独立学院大学生就业政策执行的环境因素分析

南芳

摘要：近年来我国高等教育改革中新出现的一种办学形式即为独立学院，独立学院这种办学形式在社会上遭到许多质疑和不认可。本文就问题做出了原因分析，也对此提出了自己相应的观点和建议。

关键词：独立院校 办学形式 教育方法

大学生就业政策是政府所制定的各项规范性文件包含了一系列条文的完整政策体系，目的是为了促进经济和社会的和谐发展，合理配置大学生资源，维护毕业生和用人单位的合法权益。

环境因素作为对其执行活动发生时重要的影响因素，是独立于国家行政组织或公共行政组织的，所以也可以将之称为政策执行的外部因素。周围环境会影响政策的执行和实施，独立学院是我国高等教育改革中新出现的一种办学形式，既区别于传统意义上的由系改为院的二级学院教学单位，又区别于单纯由社会力量举办的民办高等学校，它的创办是我国高等教育的一次改革。下面将从独立学院的角度对大学生就业政策执行的环境因素进行分析。

1 经济环境

政策的执行在不同程度上要受到经济环境的制约和影响。通常，政策对象会较多的受到经济环境的变化的影响，一般民众甚至于政策的执行者，依据政策目标的支持程度和大众传播媒介对政策的关注程度，在对政策执行过程中执行的效率和目标的实现都会采取不同的行为措施。在“和平”与“发展”成为世界两大主题的今天，我国的社会主义市场经济体制已经初步建立并不断完善。我国经济实现了整体长期、快速、稳定发展。但同时，区域发展不平衡，沿海地区与中、西部地区之间、城乡之间的发展存在差距。独立院校学生在就业时的地域选择性也因此产生。2008年的金融危机蔓延全球，随着金融危机的持续，其对我国经济的影响也逐渐显现。我国经济增长的速度明显放缓，部分中小企业濒临破产。而中小企业是解决中国就业的主力军。与此同时，用人单位在金融危机的影响下，纷纷缩减用人需求。在这样的就业形势下，人力资源市场俨然成为一个买方市场，用人单位占据了绝对主动权。出现对独立学院学生的就业歧视也就不足为奇。

2 社会心理环境

社会心理是人们在日常生活中的社会条件的经验性反映，它是由人们在物质经济关系和生存条件上形成和积累起来的。社会心理虽然只是一种较低层次的社会意识，却有极大的影响力，人们的政治行为会直接受到社会的心理态势的影响。

2.1 “关系社会”思想由来已久 在中国的文化社会中，“关系”是一种切实影响着每个人生活，在每个人活动的人际关系中非常重要的互动模式。许多有关中国传统文化和社会的研究都表明，“关系本位”是中華民族心灵深处的一种价值体系，它长久地积淀在每个人的心里。因此“关系本位”是人们社会交往方式中的重要影响因素之一。

这种由来已久的关系社会思想在大学生就业的过程中，也发挥中重要的作用。越来越多的大学生认为通过社会关系就业才是最理想的途径。“关系社会”的思想严重破坏了就业的公平。

2.2 “精英教育”理念深入人心 高等教育自古以来就被中国人视为精英教育，上个世纪90年代中后期以来，各大高校实施扩招政策致使本科以上学历的人开始急速增加。时至今日，中国高等教育已经经历了跨越式的发展。可尽管如此，精英教育理念仍然深入人心。独立学院一经诞生，就遭到来自各方的质疑，一定程度上破坏了人们心目中对高等教育的精英化的理解。目前，这种另类的高等教育模式仍然遭受着用人单位的差别对待。

2.3 “铁饭碗”情结根深蒂固 中国在解放后，开始大步迈向社会主义，并以此作出了许多调整。致使大部分私有企业被取缔，取而代之的是国有企业，因此政府成为了国家最大的雇主。学生在毕业之后都会被派到单位工作，而不需要由市场来决定。“铁饭碗”这个词由此产生，意指长期安稳而没有失业风险的工作。

改革开放已经走过了30年，与社会的变化是天翻地覆且显而易见的，但中国人几十年积累起来的职业观念却没有因此一起改变。如今在创造和革新的旗帜下，对于职业的描述逐渐回归本位：职业，就仅仅只是一个饭碗。但由于历史原因，“铁饭碗”情结早已在人们心目中根深蒂固。因此，在就业时，相比较中小企业而言，独立学院的学生大多会选择相对稳定的大型企事业单位。即便他们有很好的自主创业的条件，也宁愿选择稳定，放弃挑战。这也是独立院校学生所面临的一个重要的现实问题。

在当前的社会环境下，要想改变用人单位对独立学院毕业生的偏见、歧视，关键还在于独立学院学生能够符合用人单位的需求，有自己的竞争优势。独立学院的学生相较于母体学校学生往往基础较为薄弱。因此，独立学院要有自己相对成熟的办学理念，不能把母体学校的办学定位作为自身定位的依据，必须从自身情况出发，面对社会找准自己的位置，为自身的发展做出相应的调整和改革。

独立学院要根据社会需求和就业导向来对自身的办学目标做出一系列的调整。注重提升学生的实践、动手和创新能力，在教学环节中逐一落实各项技能的训练与培养，以扩大就业门路，这才是独立学院存在的基础和发展的动力。

参考文献：

[1]孟丽.独立学院辅导员开展学生就业指导工作的方法探讨[J].价值工程，2011（02）.

[2]张冬梅.独立学院大学生就业指导存在的问题及对策研究[D]. 西南大学，2013.

[3]曾千红，王浓章.独立学院大学生就业实践教育研究——分阶段教育（针对大学三年级）[J].民族论坛，2010（01）.

河北联合大学轻工学院科学研究基金资助。