当前我国新能源产业发展策略分析

【摘 要】当前，在低碳经济和产业结构升级的时代背景下，随着后金融危机和气候变化的推动，新能源产业的开发与利用发展极为迅速，但是我国的新能源领域的开发及应付仍诸多问题，严重制约着我国新能源产业的发展，因些本文针对我当前我国新能源产业发展进行了分析，并制定相应的发展策略，希望为我国的新能源产业的发展提供借鉴意义。

【关键词】新能源；后金融危机；节能；减排

一、新能源行业发展背景

在后金融危机以低碳经济为主导的新能源的发展将逐步替代传统的化石能源市场，成为未来世界发展的一项重要产业。在全球能源结构改革的大背景下，美国、欧盟等发达国家，为了尽快的走出经济衰退， 不仅在国家战略层面上重视新能源产业的发展，还纷纷出台了一系列加快发展新能源产业等新兴产业的政策措施，形成了有利于本国新能源产业市场化与产业化的发展空间，而我国，在这一方面尚待进一步完善，根据我国的具体国情，分析我国新能源产业发展的具体情况，构建一套切实可行的适合当前我国新能源产业发展的策略，促进我国新能源产业的健康快速发展。

二、当前我国新能源产业发展过程中存在的问题

由于我国新能源起步较晚，新能源技术平均水平以及技术设备与发达国家存着较大差距，导致了目前我国新能源市场发展存在较多问题，具体表现如下：

1.创新性不足

创新，是一个民族的灵魂，也是一个产业或者企业发展的最根本动力。为此，不论是企业、产业还是国家都必须根据基本的发展现状，坚持创新发展，建立绝对的竞争优势。但是，目前我国新能源产业发展由于创新能力的缺乏，导致我国新能源产业大量的核心技术须向国外购买，对国外的新技术依赖性极强，除此之外还在新能源产业由于未能形成完善的市场机制，我国的新能源企业大打价格战，严重扰乱了产业的秩序。为此，当前我国的新能源产业在当前发展的过程中必须大力培育新能源企业的自主创新能力。

2.发展目标不明确

在后金融危机发时代，美国政府提出新能源政策构想，积极推行“绿色新政”，其在可再生能源、节能汽车等领域探索出一个能够实现利益最大化的创新战略。而我国除了创新性不足外，与国外新能源产业发展相比，我国目前新能源产业发展还存在发展目标不明确的问题。具体表现在新能源发展战略层面考虑不足。我国政府只是在宏观政策上强调要发展新能源，并未制定详细的新能源替代传统能源的转型战略问题。

3.政策体系不完善

一个产业的正常运转，少不了的是政府的宏观把控与调节，而法律体系的的完善可以有效的保障产业的健康、长久发展。欧美国家通过制定相应的法律、法规规范新能源产业的发展，同时，实施相应的补助策略如：政府补贴、税收优惠等策略，支持等激励政策来促进新能源产业的发展，而当前我国在新能源的法律保障的政府政策不完善、政府政策稳定性差，未能形成有效的刺激激励体系，严重制约着我国新能源产业的发展。

4.核心技术掌握不足

当前我国在新能源产业在产业技术发展方面，存在着核心技术掌握不足、技术标准不完善、产业的发展落后于发达国家的现状，由于我国当前采用的资源评价结构、产品检测与产品认证体系落后，这种核心技术掌握不足和较低的技术水平，在很大程度上降低了我国新能源产品的市场竞争力，使我国新能源产业发展困难重重。

5.市场机制不健全

由于发展目标的不明确、创新和核心技术掌握的不足，导致了新能源产业发展的市场秩序的混乱，再加上厂商与消费者之间信息的不对称、产品宣传力度不够、产品质量与性能良莠不齐直接导致新能源产业无法形成连续稳定的市场需求，人们对新能源产品的信心也遭到了严重的打击，而其调节、规范的市场保障机制就显得尤为重要，目前尚待进一步完善。

三、促进我国新能源行业发展策略

1.强化研究地位，推动企业创新

目前，从我国新能源产业发展的整体看来，创新性不足是一个很致命的产业问题，目前采用的核心技术很多是还是发达国家早就已经淘汰落后技术，同时由于在研究方面产学研结合的深度不够，也和国外先进水平有很大的落差，我国的新能源技术研究一直以来都是跟着发达国家，具有世界水平的研究成果并不多。在这些发展问题的威胁下，我国新能源产业必须加强新能源的产业基础研究，通过与高校及科研机构合作的方式促进产学研结合，推动新能源企业创新，积极创造条件吸引国外高尖人才的同时，还要学习并掌握国外先进的核心技术，跟上发达国家的步伐，并充分利用我国有力的资源，政府给予企业进行创新的鼓励和支持，才能更有效地推动我国新能源产业的更长远发展。

2.投身减排事业，培育节能环保产业

面对后金融危机国际能源市场的改革，世界各国纷纷投身减排事业，培育节能环保的新能源产业，大力发展新能源。世界各国为了想要获得更大的市场空间，纷纷采取了不同的新能源政策，大力推进新能源产业的发展，并拿抵税额度等方式促进本国节能型汽车等新型节能产品的销售与发展。通过借鉴欧美新能源产业发展策略，对于当前我国亲能源产业来说，投身减排事业，培育节能环保产业也是我国新能源发展的必然选择，才能建立人们的使用信心和支持，并在国际市场占有率。

3.建立统一的区域能源市场

为了节能减排、环保以及人们的需求，在新能源产业发展方面，欧盟委员会制定了以《报废电子電器设备指令》（WEEE）和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（ROHS）为代表的一系列法律法规，以法律法规保障产业发展，维护欧盟境内居民健康安全，从而有利的促进新能源产业的发展。 而面对我国混乱的新能源产业秩序，要实现有竞争力的、供应安全的可持续目标，加强对我国能源市场的监管力度，必须各个新能源产业区域统一制定能源技术战略计划，制定统一的市场规则，通过建立统一的区域能源市场，在低碳经济和能源结构改革的新时代里发展新能源产业。

4.完善政策体系

由于政府对整个国家的经济起着宏观的引导作用，能够有效的规范各个行业和企业的发展，为此，政府制定的政策就成了企业发展的重要保障，日本受石油危机重挫后，首先采取的策略就是推动完善新能源立法和规划，制定了一系列新能源法规政策，规范新能源市场的体系。同时，加大公益宣传、购买补贴等政策吸引和鼓励人们使用新能源。而我国新能源产业还处于成长初级阶段，要想更快发展，就需要充分发挥政府的宏观调控作用，制定和完善一系列有利于新能源发展的政策，进一步完善有关的市场环境和政策环境，从而增强整个新能源产业的市场竞争力。

5.健全市场机制

对于还处在初级阶段的新能源产业来说，尽管这几年不断进行发展推广，但是在这过程中暴露出来的诸如：创新性不足、发展目标不明确、政策体质不完善、市场体制不健全等种种问题，大大制约了我国新能源产业的发展。为此，我国新能源产业迫切需要健全市场保障机制，规范和保障整个新能源产业的有效发展。一要建立厂商与消费者的沟通机制，保障两者之间信息的有效对接，进行良好的沟通并传达及时的信息；二要严把质量关，统一标准规范新能源产业发展，避免产品质量与性能良莠不齐给新能源产业带来负面影响，重塑人们对新能源产品的信心。

四、小结

新能源产业目前还是个新兴的产业，当前我国目前新能源年产业尚处于初阶阶段，虽然发展迅速，但是还面临着创新性不足、核心技术掌握不足、市场机制不健全、政策体制不完善等问题，为此，我国新能源产业就必须学习发达国家的新能源发展策略的同时，基于我国的基本国情，进行科学合理调整也贯彻落实，从而使其满足新时代个人和社会的需求，促进新能源产业更快速健康的发展，共创美好未来，并构筑强有力的国际竞争力。

参考文献：

[1] 张新敏，何军东.从市场角度探索解决新能源发展中的问题[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（02）

[2] 张志渊.低碳环境下我国新能源产业发展问题研究[J].河南科技，2014（03）

[3] 张永军.技术选择、低碳经济与可持续发展[J].当代经济管理，2011（03）

[4] 王玉芳.“低碳经济”形势下我国新能源产业的发展[J].地理教育，2010（10）

作者簡介：

吴建方（1973—），女，大专在读，山东超威电源有限公司，能源管理师，研究方向：民营企业管理、能源电池。