胡稚琴
摘 要:事业单位设置管理会计这一职位的根本目的,是为了更方便地给单位的领导人和管理者提供管理信息,从而更好地为内部管理服务。随着经济的飞速发展,管理会计在中国事业单位中的应用越来越广泛。而目前,管理会计在中国事业单位中的应用正处于非常关键的转型时期。重点探讨管理会计在事业单位管理中的现状及存在的问题,并制定和完善相关的解决对策,以确保管理会计在中国事业单位管理中的加速推广应用。
关键词:事业单位;管理会计;协调性
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)28-0134-02
引言
管理会计在中国事业单位的内部管理中具有非常重要的作用。一方面,管理会计可以为事业单位的领导人和管理者,提供非常全面和详尽的经营管理信息,为他们科学、合理地经营管理单位打好基础;另一方面,管理会计还可以参与事业单位的经营决策,并通过内部绩效考评,强化内部管理,促进事业单位的经济效益。但是,在经济全球化发展趋势的影响下,中国社会主义经济建设面临的大环境越来越复杂。管理会计,作为事业单位内部管理的重要职能,正在经历着前所未有的考验,管理会计中存在的一些问题也逐渐显现。因此,为了促进中国事业单位经济的可持续发展,就必须要及时找出管理会计存在的问题和缺陷,并制定和完善相关的解决对策,以确保管理会计在中国事业单位管理中的加速推广应用,进而全面提高中国事业单位的经济效益和综合竞争力。
一、管理会计在中国事业单位中应用时存在的问题
(一)管理会计缺乏规范化理论体系的指导,阻碍了它在事业单位中的应用
一门学科得以独立成科并不断发展成熟的关键判断指标是,已经具备了完整的、系统性的理论体系。这样的规范化理论体系,是在对这门学科的概念做出科学、全面的判断和推理之后总结出来的。因此,规范化理论体系能够准确把握事物发展的内部规律,进而有效地促进学科在实践中的推广和应用。但是,就目前的情况看来,管理会计没有完整的、规范化的理论体系作为指导基础,从而严重阻碍了其在事业单位中的应用和进一步推广。
(二)管理与会计不能有机结合,导致其在实际运用过程中不能充分发挥作用
虽然说,管理会计就是用来为事业单位的领导者提供管理信息的会计,但是它并不是简单意义上地将管理职能与会计职能相加。而是需要在综合考虑管理与会计所面临的外部及内部环境基础上,将二者有机地结合起来。这样的结合还必须要有完善的经济体制作为重要支撑。但是,现阶段中国社会主义市场经济体制的建设仍然不够完善,再加之计划经济这一传统观念的根深蒂固,会在很大程度上影响事业单位管理者的经营决策制定,以至于管理者不能对管理会计所提供的信息引起足够重视。因此这一现象也会阻碍管理会计在事业单位中应用的普及程度,和其在实际的运用过程中作用的充分发挥。
(三)财务会计与管理会计间联系的协调性不足,直接影响了管理会计实务
一方面,财务会计提供的事业单位财务报告和资料,是管理会计对单位的经济效益和管理决策做出预测和信息提供的关键基础依据。另一方面,财务会计也需要对管理会计提供的管理信息进行再次检验核实,确保所提出来的管理信息的科学合理性。管理会计职能的实现,不可能离开财务会计的协助。因此,财务会计和管理会计是相辅相成、互相协调的关系。如果二者之间的联系协调性不足,将会直接影响管理会计的实务应用。
(四)管理会计人员的专业素质不合格,影响了其在事业单位中应用的高效性
管理会计人员专业素质的高低,是决定其在事业单位中应用是否高效的直接影响因素。但是,目前中国事业单位中管理会计人员的专业技能普遍不高。特别是在管理会计人员的专业知识层次和结构、价值观以及职业素养方面问题尤为严重。首先,管理会计人员的管理意识淡薄。由于管理会计人员受到传统计划经济思想的影响,不能正确意识到管理会计对事业单位经营管理的重要性,淡化了管理会计的实际应用和推广。其次,管理会计人员得不到认同感,使他们的工作缺乏热情和积极性。长此以往,管理会计人员的专业意识势必会被瓦解,也不利于他们在工作中形成自主能动性。这样一来,将会导致管理会计人员的专业技能低,阻碍管理会计在中国事业单位中的实际应用和进一步推广,给中国管理会计工作带来恶劣的负面影响。
二、加强管理会计在中国事业单位中应用的优化措施
(一)结合实践经验,建立具有中国社会主义特色的规范化管理会计理论体系
规范化的理论体系能够准确把握事物发展的内部规律,有效促进学科在实践中的推广和应用。因此,为了使管理会计能够在事业单位中有效地推广和应用,首先应该以实践经验为基础,以整理、归纳和总结出来的成功经验为依据,建立起完善的管理会计理论体系。从而为新时代下中国事业单位的管理会计做出重要指导,形成示范效果。其次还应该将管理会计的理论体系和实际运用相结合,形成具有中国社会主义特色的管理会计理论。从中找到管理会计发展的客观规律,使管理会计能够适应中国事业单位经营机制的转变需求,更好地为中国的社会主义市场经济体制服务。
(二)将管理和会计职能有机的结合起来,更好地为事业单位提供管理决策信息
随着中国经济的不断发展和改革,会计职能逐渐由单纯的信息支持转变为管理决策的提供,由此便衍生出了管理会计这一新的职能。这样一来,事业单位的财务部门就具有了一定的决策权,而会计人员所扮演的角色也由原来的信息支持人员,相应转变为单位经营的决策者和合作伙伴。在这种发展形势下,就需要将管理和会计职能有机的结合起来。首先,管理会计人员应该对事业单位运营的各项环节都有一定的了解,这样才能做出正确、科学的决策或战略计划。其次,管理会计人员要花更多的心思和精力去进行计划分析工作,广泛地参与事业单位的各项活动,从而才能够在事业单位做出的管理决策中发挥更重要的指导作用。最后,管理会计人员还应该转变传统会计观念,需求降低事业单位成本的最佳方法。不同于传统会计,管理会计不仅要注重对事业单位经营成本的“数量管理”,而且也要注重对成本发生过程的全面分析,这样才能找到产生这种成本数额差异的根本原因,从而找到可以持续降低成本的最佳方法。具体的操作是:(1)将每一个项目的成本管理,落实到具体的作用环节上;(2)对每一个环节,制度科学、可行的标准成本;(3)充分进行市场调研和技术测试,及时修正执行差异。endprint
(三)提高管理会计的推广和普及率,构建完整的内部会计管理制度
近年来,随着电子计算机技术和网络信息技术的应用越来越广泛,中国逐渐步入了知识信息时代。因此,在事业单位的管理会计工作中,也应该充分利用现代化的信息技术成果,早日实现管理会计的现代化和电算化。这样一来,不仅能够大大降低管理会计的工作成本,而且还能够节约大量的工时。此外,还可以设立专门的管理会计培训指导机构,形成具有中国社会主义特色的现代化管理会计体系,进而有效促进中国事业单位的可持续发展。另一方面,构建完整的内部会计管理制度也很重要。事业单位的内部会计管理制度,即指这个单位的会计工作组织体系。首先,明确会计管理工作的各项责任和分工。由单位领导人负责要责任,会计人员和其他员工认真执行法律法规,促进内部会计管理制度的贯彻和实施,用以确保单位会计资料的真实性、合法性和完整性。其次,明确会计机构与其他职能部门的分工协作关系。让会计部门和统计、内部审计、资产管理等其他各部门紧密的联系起来,相互配合、相互协作,加强对事业单位的综合管理,提升内部管理效应和效率。
(四)加强教育培训和考核,构建高素质、专业化的管理会计团队
要想在事业单位中构建高素质、高质量、专业化的管理会计团队,首先要提高管理会计人员的综合素质。中国的政府部门可以通过增加高校管理会计专业的设置,让各界人士及管理会计人员能够正确认识到管理会计的重要性。提高管理会计人员的思想和觉悟高度,充分调动他们的主观能动性和工作积极性。其次要加强管理会计人员的专业技能培训。通过适当调整传统管理会计的教育模式,及时规范好管理会计的内容;定期或不定期地组织管理会计人员进行专业技能培训,使他们能够及时、有效地了解国内外和掌握管理会计的发展趋势,准确、完整地掌握管理会计行业最先进的知识和技能;进而不断提高管理会计人员的专业素养,更好地为事业单位的经营提供管理信息。
结论
伴随着改革开放政策的实施,中国的经济水平得到显著提高,管理会计在事业单位内部管理中也发挥着越来越显著的重要作用。管理会计在事业单位中的推广和应用,是一个相当庞大和复杂的过程。虽然近年来,中国事业单位对管理会计的人力、财力和物力资源的投入不少,并且规模还在不断加大。但是,中国事业单位现行管理会计策略中存在着诸多的问题,将会严重阻碍管理会计在事业单位中的进一步推广和应用,也不利于事业单位的可持续发展。因而,本文在传统管理会计的基础之上,结合事业单位管理会计应用中普遍存在的问题,制定了几点可行性的建议。首先,结合实践经验,建立具有中国社会主义特色的规范化管理会计理论体系,为新时代下中国事业单位的管理会计做出重要指导。其次,将管理和会计职能有机地结合起来,更好地为事业单位提供管理决策信息。然后,提高管理会计的推广和普及率,构建完整的内部会计管理制度。让会计部门和统计、内部审计、资产管理等其他各部门紧密地联系起来,相互配合、相互协作,加强对事业单位的综合管理,提升内部管理效应和效率。最后,加强教育培训和考核,充分调动管理会计人员的主观能动性和工作积极性,构建一个高素质、专业化的管理会计团队。endprint