“三级联动”摘穷帽

刘有余 邓均

2013年8月的一天，丰都县江池镇横梁村。

一条平坦宽敞的新公路，连接着乡场和村子。来自县城和重庆的汽车送来一拨拨避暑的游客。

瞧着奔涌而来的客人，村民廖小华喜上眉梢——他的农家乐“乡村一号”生意火爆。

“要不是村里搞了旅游，我们可能还要一直穷下去！”他说。

对这话，村党支部书记向小平深以为然。

“以前，我们村是县级贫困村，出了名的穷。”向小平说。

2012年9月，因为领导全村致富不力，村党支部被列为全县后进基层党组织。

时任村委会主任向小平颇感惭愧——如何甩掉“后进”的帽子，成了他和同事们的大难题。

幸好，县委组织部、县扶贫办和镇党委及时相助。

要甩掉“后进”帽子，就要先找到“穷根”。

如何找？丰都启动了“三级联动”大“会诊”——

在县级层面，由县政协副主席陈胜华亲率交通、环保、气象、信访等部门深入横梁村，查找村级党建存在的问题。

在乡镇层面，镇党委副书记、镇长全程督导横梁村党支部进行整改，同时由镇党委选派党建指导员，牵头指导整改各个环节。

在村级层面，针对查找出的问题，通过支部总结反思、向党员和群众代表征集意见等渠道，寻找解决路径。

很快，横梁村“穷根”凸显——

一是公路、饮用水、集镇等基础设施薄弱，削弱了该村的区位优势，影响了产业要素集聚。

二是村级产业底子薄，以传统种植业为主，没有形成新型农业产业链，导致利润微薄。

如何挖掉“穷根”？

“三级联动”体系再次发力，打响了两场产业发展战役。

第一战是强基础——

陈胜华率队协调职能部门，为横梁村制订了交通配套升级规划。

县政府整合资金2000万元，完成了廖家槽、冉家槽两个广场及道路、绿化、灯饰等配套设施。

投资144万元，修成廖家槽环形路。

争取资金1300余万元，实施横梁村—场镇硬化升级工程。

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第二战是强产业——

建起“庭院牛场”，为25户养牛大户提供了集中养殖圈舍，进行标准化肉牛养殖；鼓励全村发展肉牛产业，形成了400头的年存栏量。

投资30万元，完成江山水库整治，使之具有一定旅游产业价值。

依托农民新村，打造接待中心、农家乐等旅游配套设施。

…………

两战以后，横梁村产业开始振兴。

2013年，重庆第二届乡村旅游扶贫避暑休闲开村仪式在横梁村成功举办；同年，横梁村被评为重庆市最佳避暑休闲乡村。

“今年，乡村旅游已经为乡亲们带来了400万元收入——我们从远近闻名的‘后进村，成了全县响当當的‘后劲村！”向小平一脸自豪。