高校研究生资助现状及对策研究

秦少隽

摘 要：高校研究生资助工作是高校思政管理工作的主要组成部分，在自费读研的新形势下显得尤为重要。本文通过对当前我国研究生资助工作存在问题的分析，提出解决问题的若干建议，以期构建全面的资助体系，实现资助工作的公平、公正，发挥资助育人的积极效应。

关键词：研究生收费 资助育人 对策

一、前言

随着高等教育的发展，我国本科生培养规模越来越大，由此造成的就业形势也日益严峻。为缓解就业压力，越来越多的本科生选择考研，这就意味着他们将继续无法在经济上自给自足。特别是2014年研究生全面收费后，贫困研究生所承受的经济压力进一步升级，这将给他们带来巨大的焦虑和心理压力，甚至会影响到他们的正常学习生话。在这一背景下，资助政策显得极为重要，只有采取多种方式资助贫困研究生，才能消除这部分群体的后顾之忧，保证高等教育公平性，提高研究生培养效率。

二、 当前我国研究生资助存在的问题

1、 资金来源渠道单一

我国研究生资助主要依赖国家的财政拨款，其他社会力量资助渠道较少、占比很低。虽然很多高校已经开始逐渐转变依赖政府的传统思维方式，致力于挖掘社会资源，但这方面的工作仍然有很长的路要走。当前的实际情况依旧是政府扶持资金僧多粥少，无法满足所有贫困研究生的需求。

2、 资助力度不高

当前的主要资助方式分为奖学金、“三助”岗位和导师资助三大类。研究生奖学金目前集中在国家奖学金和校级优秀奖学金、普通奖学金上，而其他奖学金形式少、金额少、受奖面小，发挥的作用有限；学校提供的“三助”岗位数量有限、工作层次不高、内容单一、报酬偏低，不足以调动广大贫困生的积极性；导师资助机制目前还不完善，由于学科差异的存在，不同学科的导师所获得资源不同，某些基础学科的项目资助额度较小，导致资源配置不合理。

3、 资助机制不完善

各高校对于贫困研究生的资助方法基本参照本科生，具体标准和程序没有明确依据，导致研究生资助工作开展不顺利。且无论是在指标上，还是在实际操作上，都倾向于本科生。同时，以奖学金为主的无偿资助，在研究生资助体系中占据比例过大。

4、 缺乏相应的国家政策导向

目前社会各界对捐资助学的认识还不够，多数捐赠者处于一种无序和自发的状态。他们缺乏信息渠道，无法明确了解需求群体的情况，参与的广度和深度都远远不够。这种信息不对称导致大部分捐赠都集中于名牌院校，普通院校获得的资助计划或项目较少，从而导致社会资源分配不均。这亟需从政府层面出台相应的规章制度、建立有效的管理体系进行组织引导，促进社会捐助资源的合理分配和效率最大化。

三、解决研究生资助问题的对策

1、增加资助主体，拓展资金来源

在学校中建立捐资助学管理机构，积极合理的向社会公开学校捐资助学方面的信息和需求，改變一直以来被动等待的局面，增强学校自筹资金的能力；加强校友会工作力度，以校友会平台定期开展相关慈善活动；利用高校自身的科研优势积极推进校企合作，从经济收益中划出一定百分比作为助学资金，同时也吸引企业成为贫困研究生资助的主体；联系各类社会慈善团体，争取他们对于研究生资助工作的关注，合作设置各类奖励基金和助学基金[1]。

2、减少无偿资助比例，完善研究生“三助”制度

无偿资助可以改善部分贫困研究生的经济状况，但一定程度上容易使学生滋生坐享其成、不劳而获的负面思想。而“助教、助研、助管”的资助体系，不仅可以改善研究生的经济条件，同时还可以将他们学到的理论知识运用于实践，拓展知识领域与学术视野，完善知识体系，锻炼他们认识自我、走向社会的能力。因此学校应当适当减少无偿资助的比例，将更多资金投入到与学习、工作业绩挂钩的“三助”形式中，使其真正起到助困育人的双重目标。

完善研究生“三助”制度，主要有以下几种方法：

（1）增设“三助”岗位，在严把审核关的基础上，优先聘用那些未获得或少获得奖学金且经济条件相对较差的学生。

（2）结合各年级各类型研究生特点，合理设置岗位。研究生一年级以课程学习为主，能够胜任的多为综合管理类岗位；二年级研究生将进入科研或实习状态，对于助教、助研的岗位需求将会增多[2]。

（3）制定岗位标准，进行岗前培训，建立考核奖励机制，提升研究生的实干能力，确保“三助”工作质量，充分调动学生的工作积极性。

（4）多渠道筹措资金，提高“三助”薪资待遇，为研究生“三助”工作的持续深入开展提供保障。

3、创新资助形式，扩大奖助金覆盖面

（1）增设奖学金种类。目前，研究生奖学金种类较单一，且针对性较弱。如优秀奖学金只有学业成绩优秀的学生能获得，而在其他方面的突出表现的却不在奖励范围之内。应当根据学校鼓励的人才培养方向，设置学习型、科研型、创新型、实干型、文体型等不同类型的单项奖学金，完善奖学金资助方法，提升各类优秀学生的积极性。同时还可以利用自身技术能力优势，加强与企事业单位联系交流，吸引单位来校设立专项奖学金。对于已有明确就业意向的在读研究生，可以与单位签订协议设立定向奖学金，在读期间由单位支付其上学费用，学生毕业以后到该单位工作一定年限。这样既可解决贫困研究生在校时遇到的经济问题，又能较好地满足某些地区和行业的人才需求[3]。

（2）强化导师资助制度。导师可以在研究生在培养过程中将科研项目细化，分配给具备较强科研能力的研究生承担，并在合理的考核机制下发放相应的科研津贴。这样不仅可以进一步发挥导师的指导作用，提高研究生的科研积极性，还能较好地解决研究生资助问题。

（3）对不同学校和专业实行差别收费。经济不发达地区的学生受教育成本高，入学率低，不仅对教育公平不利，也不利于教育效率的提高。根据高校所在地区的不同实行差别收费，可以改善这一问题。不同学科专业间也存在着办学成本差距，而现行的政策是各专业间收费差异不大或无差异，这就造成了教育成本补偿不公平现象。对于竞争性较强、就业后收益较高的专业，收费标准也应提高，使教育成本与预期收益相对应；对于个人收益低、但国家建设发展必不可少的专业，则应降低收费标准，提高资助力度，保证这些专业人才的供给。

4、国家立法完善资助体系

随着研究生教育收费的全面施行，我国需要构建针对研究生的专项资助体系。同时我国的慈善减免税额度过低、程序复杂，阻碍了慈善捐赠的积极性。针对这种现象，首先政府和新闻媒体要加大宣传，倡导个人、企业和慈善机构捐资助学；其次要改革我国现有的税收制度，提高慈善捐助的免税额度，鼓励更多的捐款应用到教育事业上；最后应合理减少慈善捐助免税申请的流程环节，建立绿色通道，确保捐赠者能够简便易行的办理相关手续。只有这样才能引导更多的慈善捐赠投入到研究生资助事业上来。

参考文献：

[1]赵海利.研究生校外兼职现象透视与思考[J].中国高等教育， 2012（6）：50-51.

[2]杨溪.教育部直属高校研究生收费标准研究[D].湖南大学， 2006.

[3]叶菲.湖北省高校贫困研究生资助研究[D].武汉理工大学， 2008.