新形势下,高校“本科教学工程”项目可持续发展的思考

赵霞

［摘要］本文简述了宁夏大学（2007-2012）质量工程的立项情况，分析了存在的问题，阐述了在新形势下“本科教学工程”项目可持续发展应采取的方法。

［关键词］高校本科教学工程可持续发展

［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）12-0031-03宁夏大学作为宁夏地区唯一一所进入“211”三期工程建设行列的高校，其本科教学质量的高低对全区高等教育质量具有引领与示范作用，“十一五”期间质量工程项目的实施极大地促进了本科教学质量的提高，教育部提供的一组数字可以显示质量工程实施以来取得的成效：建设了3376个本科特色专业、3862门国家级精品课程、501个人才培养模式创新实验区、502个国家级验教学示范中心、1013个国家级教学团队。在全国的质量工程项目取得明显成效的同时，我校在质量工程项目建设中也取得了一些突破性成果，2007年我校草地学课程首先实现了国家级质量工程项目零的突破，被评为国家级精品课程。之后，我校有两名教师先后被评为国家级教学名师，3个团队被评为国家级教学团队，7个专业被评为国家级特色专业，成功申报国家级实验教学示范中心1个，双语教学示范课程1门。相对于国家级质量工程项目的薄弱，我校区级质量工程项目自建设以来成效显著，部分项目已形成了较完整的校级—区级—国家级三级项目建设体制以及管理办法。

表1.宁夏大学质量工程项目建设一览表（2007-2012）

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虽然我校在“质量工程”项目建设中取得了一些成效，但同时也暴露了一些问题，问题的产生说明我们在今后的建设过程中还有诸多需要改进的方面。

一、“十一五”期间“质量工程”建设过程当中存在的问题

（一）“马太效应”较为明显

无论是国家级还是省级或校级“质量工程”项目都存在非常明显的“马太效应”。“马太效应”的本质是一种累加效果，即强者越强、弱者越弱，越强者可以吸引到更多的优质资源，这是一种被认为是既有积极作用也有消极作用的社会心理现象。纵观全国高校质量工程建设，在第一轮建设当中取得了明显的成效，但具体到项目的分布就可以看出，部、委属院校明显获得了较多的质量工程项目，地方院校相比较获得的项目少，级别不高。就我校而言，国家级项目稀缺，我校仅有各类国家级项目12项，在全国范围处于后位。在这12个项目当中，主要集中分布在几个学院。由于各学院的师资队伍、教学水平、领导的重视程度有所不同，获得的项目也有所不同，有的学院几乎囊括了所有质量工程项目，诸如农学院，生命科学学院。以农学院为例，截至2012年，有1位教师获得区级教学名师称号；3个团队获批自治区教学团队，其中草地学教学团队为国家级教学团队；10门自治区级精品课程，其中草地学课程2005年被评为国家级精品课程；7个优势特色专业，其中农学、草业科学先后获批国家级优势特色专业，区级双语教学示范课程1门；区级人才培养模式创新实验区1个。“一刀切”的评审指标使得“赢者通吃、强者恒强、弱者更弱”，不同类型的项目时常同时集中于同一所高校的同一专业中，特别是一些“985”院校和“211”院校的优势学科、知名教授。诸如我校草地学课程2005年被评为自治区唯一一门国家级精品课程，2007年草业科学专业获批国家级优势特色专业，2008年草地学教学团队又获批国家级教学团队，国家每个项目给予建设资金，通过精品课程的建设，对该教学团队的整体师资水平进行提升，再通过团队的建设进一步加强本专业的实力。通过不同项目的层层建设，极大地提升了草业科学专业的整体建设水平，目前该团队10位成员已有9人获得了博士学位，且该专业成功获批博士授予权，现在进一步创新本科生人才培养模式，形成了本硕连读模式,在学院各专业当中处于领先。

（二）重前期申报，轻后期建设，资源无法共享

从目前的项目实施情况来看，大部分负责人都专注于项目前期的申报，在申报时下了很大的功夫，资源整合得较好，尤其是项目组的成员，基本上聚合了本单位该领域的精英，在申报时具有一定的优势。但是，项目申报成功之后对于项目的具体建设效果却不是很好，大部分主持人对于项目的建设还是各自为政，单枪匹马，没有很好地调动项目组其他成员的积极性。目前对于质量工程项目建设效果的评价还没有一个明确的指标，就我校精品课程而言，精品课程建设是我校开始最早的质量工程项目，具有相对完整的国家级—区级—校级三级项目建设体制以及相应的管理办法。虽然只有1门国家级精品课程，但区级精品课程有59门，校级132门，建设数量居全区之首，但是精品课程的资源共享程度却不是很好，从学校精品课程平台反馈的数据来看，每个网站点击率较低，内容更新不是很多。我校虽然提供了统一的精品课程建设平台，由学校的网管中心进行维护，但大部分已经申报成功的精品课程多数还停留在课程申报之初的网站，网站更新内容较少，教学视频没有全程上网，即使上网的视频有些因为视频的格式或者是编辑的方式不一样，有些还无法正常打开。造成这种现象的原因，一是课程建设经费有限，在精品课程建设初期网站的开发就花去大部分的建设费，导致后期网站维护无法正常进行；另一个原因就是由于各位精品课程的主持人对于计算机应用的掌握程度不同，有些文史类教师，对于课程本身具有很深的造诣，但是对于网站的开发与建设不精通，在项目成员中没有专门的网站建设与维护人员，项目建设前期只能聘请相关的技术公司进行网站开发与建设，后期申报成功之后不得已忽略了网站建设。

（三）缺乏完整的质量监控体系，项目实施效果好坏不一

从质量工程项目开始实施之初的一项精品课程，到目前八大类项目，其覆盖面越来越广，但是相应的项目管理人员缺乏，各校质量工程项目的监管主要是教务部门，我校质量工程项目具体建设由教务处教研科负责，由于人员较少，工作量大，现在质量工程项目的申报基本上涵盖了全学期，而质量工程项目也仅仅是该办公室所负责的一项工作之一，所以从管理层面上也就造成了对于前期申报的重视，对于项目的中期检查和过程监控也无暇顾及。另一方面，还没有形成完整的国家—区级—校级三级建设体制以及管理办法。各学校在项目的申报与评审基本上都设定了相应的标准，而对于项目的检查验收却未能详细制定相应标准，未能从制度上严格把关。

二、新形势下，“本科教学工程”可持续发展的探索

（一）正确理解“本科教学工程”项目建设的内涵

“本科教学工程”的前身是“质量工程”，“质量工程”是我国继“211工程”、“985工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”之后，在高等教育领域实施的又一项重要工程，是新时期国家深化本科教学改革，提高本科教学质量的重大举措。“十一五”期间各高校质量工程建设已取得了明显成效，为进一步深化本科教育教学改革，提高本科教育教学质量，大力提升人才培养水平，教育部、财政部决定在“十二五”期间继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。实施“本科教学工程”，就是要全面落实胡锦涛总书记的重要讲话精神和教育规划纲要的总体部署，进一步引导高等学校适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，深化教育教学改革，加大教学投入，全面提高高等教育质量。

（二）建立“本科教学工程”项目专项资金，加大资金投入

虽然国家、各省对每类项目都有专项资金建设，但具体到每个项目的资金就少之又少，以区级精品课程为例，我校区级精品课程建设经费是1万元，通常主持人在前期网站的开发就要花掉将近3000元，建设期通常为5年，建设经费不足，是制约项目建设成效的主要原因之一。新时期，随着我校进入中西部高校实力综合提升计划行列，在争取到的建设经费当中，学校应设立“本科教学工程”专项建设经费，加大项目建设资金的投入，对于区级以上建设项目，学校应匹配相应的建设资金，以提高建设效果。

（三）开展校级本科教学工程建设

高校在结合国家、省级教育改革与发展规划蓝图的前提下，既重视已有国家级、省级“质量工程”项目的建设、管理与验收工作，又要精心设计、合理布局，依托自身学科优势和特色，重点打造以促进本科专业、课程、教材和团队建设的、具有鲜明特色的新一期校本质量工程项目。“十一五”期间，我校只有精品课程和大学生创新性实验形成了比较完整的三级建设体系，其他项目都还没有校级项目建设。在“十二五”期间，应开展其他校级项目的立项建设，诸如校级教学团队，校级优势特色专业等，通过校级项目的建设为区级、国家级项目建设储备优秀的项目，以期在“十二五”国家级“本科教学”工程项目建设过程中取得新的突破。

（四）严格过程管理，加强质量监控，实行项目的准入和退出机制

今后在项目的管理过程中，应配备专门的人员进行项目的过程管理，充分发挥各二级学院在项目建设过程当中的监督与管理作用，由各学院制定相应的管理办法，承担项目的管理与监督，学校对各项目实施不定期检查和评估，对于实施较好的项目，从“本科教学工程”专项经费中及时追加建设资金；对于没有按规划建设的项目，停止建设经费的投入，限期整改，必要时取消项目的建设权。

（五）开展本科教学工程信息化平台的建设与研究

随着本科教学工程项目的覆盖面越来越广，采用目前的管理模式和评审方法已经不切实际了，已建成的项目成果展示仅仅在内部教研室，或者是学院内，达不到推广和共享的效果。对于项目的过程管理也还是停留在中期检查，各项目提交一份自查报告，具体做得怎么样无法衡量；项目评审依然采用传统的评审方式，花费时间长，耗费的人力物力较多。所以应加快信息化平台的开发，依托学校新开发的教务管理平台，将“本科教学工程”平台的开发作为新平台的一个子系统，具体包括三个模块：已建成项目的成果展示、在建项目的过程管理与监控、新申报项目的评审。教师可以通过教务平台统一的用户名和密码进入“本科教学工程”子系统。通过已建成项目的成果平台，推介相关成果与经验，以达到经验交流，资源共享；在建项目通过信息化平台定期上传项目进展情况；通过信息化平台的建设实现项目网上评审，缩短评审时间。

综上所述，在“十一五”我校质量工程项目建设取得较好成果的同时，我们应紧紧抓住国家“十二五”期间继续实施“本科教学工程”这一契机，进一步整合各项改革成果，提升办学水平，切实提高我校本科教学质量。

［参考文献］

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［3］蔡忠兵.高校“质量工程”项目微观管理的问题与对策［J］.黑龙江教育（高教研究与评估）,2011,（2）:31.

［4］朱永江.高校“质量工程”建设持续发展的思考［J］.高教探索,2011,（5）:23.

［5］郑开玲.高校实施本科教学“质量工程”的问题与对策探讨［J］.教育与职业,2012，（15）:31.

［责任编辑：雷艳］