以审核评估为契机的高校自我建设

莫 娇

（吉林师范大学文学院 长春市 136000）

按照教育部出台的文件《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号）的要求，对2000年以来参加过院校评估并且获得通过的普通本科院校实行审核评估。对于高校来讲，审核评估既是压力，也是完善自身的契机。要进行审核评估，首先要明确审核评估的题中之义。

一、审核评估的内涵

1．审核评估

在我国现有的对高校的评估体系中有三种方式，一种是合格评估，它是将一定的标准作为最低标准，认定高校的办学资格是否合格，这种评估是选择“低者”，也就是说及格即可；第二种是水平评估，它是设定了一套系统的指标体系，设立了多个等级，目的是让高校“争优”，也就是说，它像一场比赛，有名次好坏的差异，水平评估的存在可以促进高校为了取得好的评定等级而努力但同时也暴漏出来很多弊端。为了弥补水平评估的种种缺陷，第三种评估方式应运而生，那就是审核评估，审核评估是“自己的尺子量自己的头”，一校一个标准，教育部不设统一的审核标准，评估专家要做的，不是评价不同学校之间的优劣，而是看审核学校的学校建设与自身设定的办学目标是否吻合，让学校以评助建，在审核评估的过程中明确自己的办学定位、培养学生的目标以及不断发现自身存在的问题然后完善。

2．审核评估的模式

审核评估分为两种，一种是外部审核，即校外的专家进校，进行评估；另一种叫内部审核，即由学校自己组织的审核。

审核评估模式的出现，有如下优势：

第一，有效地遏制了评估中弄虚作假现象的发生

第二，审核评估更适应我国现在评估高校的形势

第三，审核评估能有效地凸显人才培养质量在高校建设中的核心地位

二、高校在准备审核评估过程中易出现的几种问题

1．准备时间的设定

审核评估对于高校来讲，是一次重要的评估，但是该提前多长时间准备，并没有现成的样板可以借鉴，准备时间过短，易使准备过程仓促，准备时间过长，容易造成“再而衰，三而竭”的尴尬局面，在准备时间确定的问题上，应该足够重视，并结合本校实际情况进行确定，学校的基本情况较好，可以适当缩短准备时间，反之，则应加长。

2．加强高校内部质量保障体系的建设

第一，制定标准从依赖外部向依据学校自身的人才培养目标转移。在水平评估和合格评估的模式下，国家考核高校的标准是统一的，确定的，高校再根据国家设定的统一标准进行自己的教学质量评估体系的设定，这样的评估标准很可能脱离学校的实际情况，与学校自身实际的人才培养方式脱离，在统一标准下建立起来的高校质量保障体系很可能造成“千校一面”的局面，不利于不同类型不同层次的高校培养出符合自己特色的学生。

所以，在审核评估的背景下，国家不设立统一的标准，将设立标准的权利下放到了高校，高校应该依据自身的办学定位和目标，重新量体裁衣地为本校设定新的教学质量评估体系。

第二，制定标准的中心从学校转变为学生。水平评估和合格评估的核心是学校，注重对学校的办学条件、管理水平和办学声誉进行考核，审核评估的核心是学生，关注的是学生的发展需求、注重教学系统的运行是否完善以及教学效果是否良好。

评定高校教学质量评估体系运行良好的标准主要体现在学校发展的目标定位符合国家、社会、学生需求和学校的实际情况以及学校对教学资源的利用的合理度、教学体系与培养目标的契合度、管理体制对人才培养方案落实的支持度。

从这些标准可以看出审核评估处处以学生的发展为出发点，以人才培养为落脚点，高校在审核评估的过程中，应牢记这一点，建立围绕人才培养为核心的教学质量评估体系。

第三，评估的参与者应由领导参与向全校共同参与转变。以往的评估多是考核学校的运转，很少涉及老师和学生以及基层的管理人员、校友和用人单位反馈，不能充分地反应基层的心声，这样一来，大学的民主自治，学术自由的氛围就无法真正实现，教师参与学校管理以及学生参与学校建设并决定自己如何学习的权力就无法实现，他们只是评估的被参与者，丧失了自己的主动性地位。

在当今的背景下，大学的体制观念悄悄转变，教育界更多的人开始认同大学应该是一个利益相关体，高校中的每一个个体都与学校的发展进步息息相关，尤其是老师学生这样的非领导群体，应该转变自己被动参与的状态，应该明确自己学校利益相关体的地位和作用，增加对学校建设的关注度和参与度，建言建策，站在自己独特的角度去审视学校的发展，从自己的独有的视角为学校的发展提出建议，这样的审核评估真正做到全体参与，这样的评估结果更透明，更有代表性。

审核评估的号角已经吹响，这对高校来说既是挑战又是机遇，更快地把握审核评估的精神指向，更好地转变迎接审核评估的思路，更主动的借此机会完善自我，这是当下每个迎评高校要做到的事，树立以学生为中心的意识，建立科学合理的人才培养模式，运转行之有效的教学质量评估体系，这对一个学校的发展有着重要的意义，不谋全局者，不足谋一隅，长远来看，不为评估而评估，以评估为契机，加快自身的改革，是高校将来立于领先地位的关键。

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