教育装备管理的专业化发展

文 艾 伦

教育装备管理的专业化发展是一个进程，该进程的主体是教育装备管理人员。当前，“专业化”一词广泛地出现在各个领域，我们熟知的有专业化管理、教师专业化发展等等。而教育装备管理专业化发展是一个较新的提法，是一个新课题，是教育装备领域在管理问题上提出的更高、更复杂的要求与目标。说它更高、更复杂，是因为教育装备管理专业化不仅涉及管理的专业化问题，还涉及教育教学的专业化问题，同时还要涉及装备技术的专业化问题。从本质上讲，教育装备管理专业化发展实际上是针对教育装备管理人员提出的高质量要求。

一、教育装备管理专业化内涵

教育装备管理专业化概念包括3个方面：科学化、规范化、标准化。科学化的含义是指教育装备管理人员应该具有科学先进的素养、知识和手段。科学素养要求我们的管理人员必须从经验管理走向科学管理，这应该形成一种意识，并从有意识而为之变成下意识而为之；当一个问题摆在我们面前时，不是从经验中摸索解决问题的方法，是要下意识地从科学管理的理论与方法中寻找出路。科学知识是要求管理人员掌握全面的知识，其中包括现代管理学知识、现代教育学知识和现代装备科技知识。科学手段则要求管理人员能够运用现代的科学管理方法，特别是运筹学、统计学的方法来解决管理上的问题。

规范化包括两层含义：第一，是对管理人员在能力提高方面提出的要求。能力属于隐性知识，能力提高的途径一般采取师徒制策略、反思策略、案例式策略以及规范操作式策略等，此处的规范化则是强调了规范操作式策略的重要性。现代大型企业和职业教育的职业技能培训提出“没有师傅也要出徒”的口号，其采取的教学策略一般都是规范操作式策略，即事先将一系列操作过程从简单到复杂详细地规定出来，形成范本，让受训者遵照规范循序渐进地反复操作，从而提高他们的技术能力水平。教育装备管理的规范化就是要按照一定的规范范本去操作训练。第二，是对管理人员提出的职业规范和行为范本。这是一个道德层面的要求，是管理人员的行业自律。

标准化也包括两层含义：第一，专业化的管理人员应该能够自觉遵循、正确运用该领域内的各项标准，同时还应该具有参与制定各种标准的能力。第二，管理人员与管理工作是否达到了专业化发展的预期水平，应该具有量化指标，用其来测量和评价管理人员的管理工作。否则，说教育装备管理专业化发展就只是一句空话，人们将无法判断管理的专业化水平是否提高，或管理的专业化是否有所向前发展。与规范化相比较，如果规范化是强调管理人员的自律，则标准化则是强调管理人员的他律。

二、教育装备管理专业化主体的知识与素养

教育装备管理人员是专业化的主体，专业化的一个重要组成部分就是使其主体具有足够丰富的专业知识。教育装备管理人员所需要具备的专业知识有3个方面：教育学专业知识、管理学专业知识、装备技术专业知识，他们应该是复合型人才。首先，最为重要的是要具有教育教学方面的知识与经验，应该对教育学、教学论、教育心理学等知识有一定的掌握。除了要懂得教育教学以外，他们还要具备管理学方面的知识，特别是现代科学化管理(项目管理、运筹学等)的理论与方法。同时，他们还应该懂得装备的工作原理和设计制造，尤其应该了解或掌握电子科学技术和信息通信技术方面的知识和设计制造过程，即应具有理科与工科的知识背景。另外，还要对一些交叉学科的知识有所掌握，如教育传播学、人机工程学、教育技术学等。

人们对专业化的理解存在两种偏差，一种是认为专业化就是专门化，另一种是将专业化与学科领域的专业(二级学科)发生了混淆。“专”是“专门”“专一”“专注”等集中在一件事上的意思，所以“专业”一词容易被理解为仅在一个狭窄的领域内学有所长或有突出表现的表述。教育装备管理专业化的最终目标是使其主体成为该领域内的专家(当然对此应该形成评价标准)，并且应该属于知识型专家。专家一般具有4种不同类型：学术型、知识型、经验型、技能型。其中，知识型专家的头脑中应该有一个十分丰富的知识库，知识面要足够宽。学术型专家的研究领域有时是会比较狭窄但很高深，很少有人涉猎到，例如季羡林先生就是失传的“吐火罗”文(Tocharian language，世界上分布区域最广的印欧语系中的一种独立语言)方面的学术型专家。经验型专家(如汽修专家，对一种车型汽车的维修具有十分丰富的经验)和技能型专家(如按摩专家)都是涉猎面比较狭窄的，属于专门化、专一化的专家。经专业化发展的教育装备专家多属于知识型专家。另外，专业化发展不等于在做学科建设，当然教育装备管理的专业化也需要通过高校建立相应的学科专业来帮助培养专业人才，但专业化更是一个系统工程。

汉语“专业”一词对应的英语单词“profession”除了专业的意思外，还有职业、信念、信仰等含义，它实际上还反映了专业的素养问题。前文提到专业素养的下意识具体表现为职业本能，职业本能是对专业人士的能力和素质要求。举一个例子来说明：作为一个未经职业训练的普通人，他们都仅具有生物本能。当一个城市的闹区突然出现炸弹爆炸时，人们会出于生物本能而四散奔逃，远离爆炸中心(动物的表现一定也与此相同)。但是作为受过职业训练的警察此时一定是与人群奔跑的方向相反，他们会向着爆炸中心飞奔而去，这是一种职业本能，是专业化的具体表现。所以，专业化除了对知识的要求外，还要有职业、信念、信仰方面的素养要求。

三、教育装备管理专业化的内容

教育装备管理专业化内容是专业化发展的外延，其包括：教育装备的需求分析、建设的项目管理、教学适用性论证、政府采购组织、质量监测(监督与测量)、日常管理、技术评测、教学评价、标准制定等工作的科学化、规范化和标准化。

(1)需求分析是对教育装备的教育教学需求进行科学分析，常采用的分析方法有相关性分析(如教育装备与学业水平的相关性)、聚类分析(如分析不同教育装备产品的共性与差异性)、马尔科夫分析(对装备配备水平进行预测)等。

(2)项目管理是管理学的一个分支，相对于日常管理，项目管理具有明显的周期性特点，即为一个短期内有始有终的管理过程，而教育装备的配备过程恰好具有这种特征。教育装备的配备过程分为启动、计划、执行、控制和项目收尾5个阶段，所有这些阶段组合在一起被称为项目管理的生命周期。

(3)教学适用性论证是教育装备管理的一项崭新工作，也是该领域内一项核心的工作，它最突出地体现了教育装备管理工作的专业化水平。教育装备的教学适用性包括生理适应性、心理适应性、认知适应性、教师适应性、学生适应性、时间适应性、空间适应性、文化适应性等诸多方面的问题。

(4)政府采购属于教育装备配备过程的计划和执行阶段，现在绝大多数教育装备的购置都需要采取政府采购的方式进行。所以管理人员应该熟悉《政府采购法》与《招投标法》，并具有组织招投标活动的能力。

(5)质量监测是对教育装备产品进行监督与测量，其中质量监督是协助政府来做的事情，而质量测量除了依靠政府与社会的一些专门机构外，更多的是由各地教育装备管理部门来承担。目前越来越多的省市教育装备管理部门都建立了质量检测中心。

(6)日常管理主要工作是教育装备的日常维护工作。这项工作目前正在逐步走向外包的方式，通过政府采购由专门的公司来负责。

(7)技术评测与教学评价是教育装备项目的绩效考核内容，往往是对于一个较大的工程或系统提出的成本—效益分析问题。绩效考核需要计算项目的投入产出比，其中投入的计算是比较容易，但产出的变量选择与计算都是非常专业的，它需要测量和评价教育装备技术指标与使用效能是否达到要求，测量和评价学校教育教学效果、效益是否有所提高。

(8)标准制定也是教育装备管理工作的内容，管理人员应该了解和掌握配备标准和产品质量标准的制定，更重要的是需要研究和逐步掌握教育装备“元标准(meta-standard)”(产品教育教学适用性标准)的制定。

教育装备管理专业化内容不仅限于上述8条，其实还有许多工作内容需要科学化、规范化、标准化建设与发展。

四、教育装备管理专业化的必要性

教育装备管理专业化是教育的需求、人才培养的需求，这涉及教育的本质和人才培养目标。教育的本质在于教育的存在价值，而教育的存在价值由教育的两大功来体现：第一，教人做人(影响人的思想品德)；第二，教人做事(增进人的知识和技能)。教育装备管理专业化的目的就是要教育装备在人才培养中发挥更大作用，要在日常教学(教人做事)中发挥作用，还要在素质教育(教人做人)中发挥作用。这一点越来越不为人们所重视，例如：近来在教育信息化领域正在被悄悄地塞进来一个新词“教学信息化”，说明人们正将原来教育信息化的叫法改称为“教学信息化”。将教育下降为教学的原因可能是想说明信息技术只能为教学服务，不能为教育服务，无非是说信息技术只能用于教书，不能用于育人。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中规定了教育信息化是教育改革和发展的保障措施，而不仅仅为教学服务。所以，教育装备能不能为育人服务以及如何服务将成为我们认真研究的课题，教育装备人不能将教育装备管理改为教学装备管理，教育装备专业化发展正是以此为其最重要的目的。

该进程的必要性是由教育装备本身的特点决定的。教育以外其他领域的装备(工业装备、农业装备、军事装备、体育装备、医疗装备等)其作用对象是物或人的机体，而教育装备的作用对象是宇宙间最为复杂的人的头脑、人的心智。产品使用一旦不成功而造成的后果是无法估量的，有可能会对人造成一生的影响。所以对此必须采取十分科学、万分慎重的态度才是，说得严重一些，对它的态度反映了价值观问题、道德问题。没有一个专业化足够高的管理队伍，对教育装备的准入进行科学评价，这个问题将无法解决。

如果我们不是认真地思考、对待、研究和逐步解决上述这些根本性问题，而仅仅能够简单地做到从市场上采购来设备后分发到学校去使用，则不仅教育装备管理的专业化及其发展没有必要，就是我们管理人员的岗位设置也没有什么必要性了。

五、结束语

推动与完成一项事业需要努力地实践，更需要基础理论的研究与支撑。而任何一个研究领域要首先解决3个基本问题：研究对象、研究目的、研究内容与方法，通俗地讲就是要解决“是什么”“为什么”“做什么与怎么做”的问题。本文通过逻辑论证的方法解释了教育装备管理专业化发展概念的内涵，是解决“是什么”的问题，即探讨研究对象；其必要性是解决“为什么”的问题，即探讨研究目的；而其概念外延是解决“做什么与怎么做”的问题，即探讨研究内容与方法。希望通过本文的论述，能够为教育装备管理专业化发展进程起到积极的推动作用。