创新宣传普及方式与推进科学理论大众化——以德宏州宣传普及中国特色社会主义理论体系为例

段春勇

（中共德宏州委党校 计算机网络资料中心，云南 芒市 678400）

宣传普及中国特色社会主义理论体系，推动当代中国马克思主义大众化，就是要使党的理论创新成果成为广大党员干部和人民群众的自觉行动和指南。理论创新的成果，如果不能为人民大众所接受，那么，这个理论创新成果只能是水中月、镜中花，毫无现实意义。近年来，云南省德宏州结合州情，以“民族五用”措施为抓手，充分考虑边疆各族干部群众的理解能力、文化习俗、思维方式及生活习惯，以民族干部、民族语言、民族文字、民族文化、民族节庆为载体，使中国特色社会主义理论体系通俗化、形象化、具体化，走出了一条宣传普及中国特色社会主义理论体系的新路子。其实践经验对新形势下创新宣传普及方式，进一步推进中国特色社会主义理论体系大众化具有重要的参考价值。

一、德宏州宣传普及中国特色社会主义理论体系的创新实践

1、用民族干部宣传中国特色社会主义理论体系。民族干部既了解掌握党的各种方针、政策，又熟悉当地少数民族群众的历史文化和民风民俗，在民族群众中说道理、讲政策、做工作，群众听得懂、学得会、用得上。德宏州实施民族干部培训的“百千万工程”，打造领导干部、理论专家、驻村干部、“土”专家四种类型的民族干部理论宣传队伍。组建民族干部宣讲团，走村串寨宣讲党的科学理论，在寓教于乐中使中国特色社会主义理论体系成为广大民族干部群众的自觉行动。

2、用民族节庆展示中国特色社会主义理论体系。德宏州5个主体世居少数民族，每个民族都有自己的传统民族节日，有傣族、德昂族的泼水节，景颇族的目瑙纵歌节，阿昌族的阿露窝罗节、傈僳族的阔时节。在民族节庆期间，通过展示德宏州改革开放30多年的经济发展成果、对外开放形象、边疆繁荣稳定、民族团结和谐，进一步坚定了广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移走中国特色社会主义道路的信念。

3、用民族文化体现中国特色社会主义理论体系。德宏州充分利用少数民族文化资源丰富的优势，在传播普及党的科学理论中尊重、弘扬、保护、传承优秀民族文化，引导广大少数民族干部群众在民族文化和中华文化的认同中学习党的科学理论，形成共有的精神家园，用民族文化凝聚人心、汇聚力量。实施每个民族一本书、一首歌、一个电视片、一盘光碟“四个一”民族文化传播工程；推出了孔雀之乡——德宏、中国目瑙纵歌之乡——陇川、中国葫芦丝文化之乡——梁河、东方珠宝城——瑞丽等城市名片。既弘扬了民族文化和中华文化，又宣传普及了中国特色社会主义理论体系。

4、用民族文字阐述中国特色社会主义理论体系。德宏州使用的民族文字主要有傣、景颇、载瓦、傈僳四种。在宣传普及中国特色社会主义理论体系的过程中，针对地处边境、民族干部群众对汉字表述理解不深不透的实际，为把枯燥乏味、晦涩难懂的汉语转化为民味十足、容易接受的民语，增强对本民族干部群众的吸引力、感染力和说服力。德宏州近年来以民族文字报纸、刊物、图书为载体，以农家书屋为平台，编创了许多用民族文字出版发行的学习材料，同时，结合时代特征，规范了很多新词术语，如用景颇语将“科学发展观”规范为logidatringzhatyoqchang，将“理论体系”规范为taramunglunhkrang，加深了少数民族干部群众对中国特色社会主义理论体系的学习和理解。

5、用民族语言讲解中国特色社会主义理论体系。民族语言在德宏州有着广泛的群众基础和使用空间，但德宏州民族种类多、方言复杂，群众接受党的科学理论比较困难。为此，德宏州立足边疆实际，发挥民族语言亲和力强、通俗易懂的优势，采取喜闻乐见的表达方式和现代科技传播手段，通过面对面讲解、创作民语文艺节目、开通民语广播频道、开设民语电视栏目、建设民语互联网站等，用民族语言宣传党的政策，传递党的声音，提高了中国特色社会主义理论体系对少数民族干部群众的吸引力和感染力。

二、德宏州宣传普及中国特色社会主义理论体系的经验

1、必须联系实际，实现宣传普及内容的具体化。中国特色社会主义理论体系具有普遍性，而我国各地区之间特别是边疆民族地区之间差异巨大，再好的理论也只有和各地区的具体实际紧密联系起来，与基层的工作特点相结合，与当地干部群众关心的热点难点焦点问题相结合，与当地干部群众特别是民族干部群众的认知水平和接受能力相结合，才能把看似高深莫测“基本原理”转化为干部群众“生活道理”，大众化才有坚实而广泛的基础。

2、必须找准载体，实现宣传普及形式的多样化。宣传普及中国特色社会主义理论体系，要根据各个地区干部群众的知识层次、兴趣爱好和思想状况，采取层次分明、形式多样、纵横交叉的立体宣传模式。以群众喜闻乐见的形式，活化政治理论的内容，提高理论的吸引力和感染力，增强宣传教育效果。例如，德宏州歌舞团创作的现代快板《科学发展观来领航》，傣族、景颇族歌舞小品《买牛》、《绿叶信》，歌伴舞《又是一年春风暖》等节目，常年到民族村寨进行演出，使少数民族干部群众耳濡目染中得到熏陶和感悟，加深对中国特色社会主义理论体系的认识。

3、必须运用科技，实现宣传普及手段的现代化。宣传普及中国特色社会主义理论体系，要善于运用广播电视、信息网络、手机微博等新兴媒体，增大宣传教育的现代科技含量特别是信息技术含量，配合相关的文字、图画、声音和影像等，使枯燥的理论形象化，增加理论学习的趣味性、吸引力和说服力。例如，国际互联网德宏新闻中心在开通英文频道、民语频道的基础上，结合桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设的新要求，还开设了缅语频道，不仅在国内，甚至在整个东南亚华人圈中宣传普及中国特色社会主义理论体系。

4、必须生动朴实，实现宣传普及语言的通俗化。俗话说，深入深出是没学问，浅入深出是假学问，只有深入浅出才是真学问。深入浅出的理论宣传首先要做到语言的通俗化。要与人民的生活紧密相连，用人们熟悉的语言，谈群众关心的问题，将深刻的道理用浅显生动的语言表现出来，真正做到晓畅明白，易懂易记。切忌使用文绉绉的书面语言、高深莫测的哲学语言、空洞晦涩的理论语言和做报告式的领导语言。例如，德宏州把汉语的“幸福”转化为傣语“入里金万”（傣语，意为“好吃好在”），把“理想”转化为“默着”（本地方言，意为“想着要得到什么”），使中国特色社会主义理论体系形象生动地融入到民族群众的日常生活中。

5、必须持之以恒，实现宣传普及机制的常态化。党的理论创新永无止境，党的理论武装同样永无止境。宣传普及中国特色社会主义理论体系，不能一阵风、不能运动式，不能忽冷忽热、不能虎头蛇尾，而应长期坚持、常抓不懈。特别是本地区的理论工作者和哲学社会科学工作者要把这份责任担当起来，时时关注理论创新的最新成果，强化对理论的理解和掌握。与广大干部群众一道营造共同学习、共同讨论的良好氛围和学习风气，提高宣传的覆盖面，增强宣传的渗透性，让党的科学理论成为群众茶余饭后讨论的话题，成为群众日常生活中的热点，让党的科学理论更加深入生活、深入人心。例如，德宏州把村组民族干部和具备一定文化素质的民族带头人培养成理论宣传的“土”专家，扎根最基层宣传党的科学理论，成为了一支“永不撤走”的宣传队伍。

三、德宏州经验对推进中国特色社会主义理论体系大众化的启示

德宏州作为边疆民族地区，其经验当然首先是对其他边疆民族地区适用。边疆民族地区落后的原因千万条，最根本的就是人力资源短缺、干部素质偏低、群众观念陈旧。部分干部群众对党的科学理论搞不清楚、吃不透彻，对党的路线方针政策浅尝辄止、一知半解，不仅严重影响了中央政策的贯彻落实，而且严重制约了边疆民族地区经济社会的跨越发展。但内地也面临着相似问题，德宏州经验对内地推动中国特色社会主义理论体系也能提供启示。因此，在中国任何地方推进中国特色社会主义理论体系大众化，都必须以党的十八大精神为指导，创新宣传方式。

1、创新宣传理念。创新宣传理念，必须坚持实事求是，坚持一切从实际出发来研究和解决宣传工作中长期存在的问题。特别要借鉴其他领域在宣传上的成功经验与做法，一首流行歌曲为什么能够唱遍大江南北，一部美国大片为什么能够经久不衰，一部文学作品为什么能够历久弥新。其在宣传上应该都有规律性和共性的东西，都符合人类共有的主流价值观念。如美国同样重视《独立宣言》、《联邦宪法》等重要历史文献的政治观教育，政党、学校、社团等各种组织，文化娱乐活动、电影、电视等媒体，以及历史文物、纪念场馆等，无时无刻不在进行宣传、传播、控制、引导主流意识形态和社会核心价值观念。自由女神像被赋予自由、民主、平等的含义，成为“美国精神”的象征；华盛顿纪念塔、林肯纪念堂等规模宏大的场馆，是美国式的爱国主义教育基地。如果中国特色社会主义理论体系还是仅限于在宣传文化战线和哲学社会科学工作者中研究、讨论，不走出象牙塔，用老百姓生动鲜活的语言、喜闻乐见的事例进行普及宣传，大众化就可能成为一句空话。

2、创新宣传方式。一直以来，我们的理论宣传往往是为了完成上面下达的任务，集中各级领导干部在有限的时间内进行灌输式宣讲，宣讲者既没时间进行调查研究、更没精力了解基层实际，结果只能照本宣科，中央怎么要求、省里怎么贯彻等诸如此类。结果是讲者辛苦劳累、听者昏昏欲睡，而宣传效果却大打折扣。要创新宣传方式，就必须摒弃过去那种理论对理论的枯燥说教、言之无物、脱离现实的假大空、运动式的宣传方法。而应深入到田间地头、百姓家里，说老百姓的话，讲老百姓的事，面对面地引导、心贴心地解答、实打实地点拨，使宣讲生动鲜活、入情入理，让群众听得懂、听得进、用得上，增强理论的亲和力和吸引力；循循善诱、润物无声，让广大干部群众在潜移默化的叙事说理中接受党的科学理论。

3、创新宣传手段。随着社会的不断进步，理论宣传工作必须要紧跟时代发展步伐，运用信息传播规律，积极探索与新形势相适应的新方法，牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，为经济社会发展营造良好的舆论环境，提供强大的精神动力。要创新宣传手段，就必须发挥现代科技的功能，充分利用好各种媒体，既要充分用好报刊、电视等传统媒体，更要充分用好手机、网络等新兴媒体。尤其是微博，作为一种核裂变媒体，其实时性的特点是其他媒体难于企及的。一种传播媒体普及到5000万人，收音机需要38年，电视机需要13年，互联网需要4年，而微博只需要14个月。目前，中国的微博用户已超过3亿人，如果在理论宣传上不善于使用以微博为代表的新兴媒体，这块阵地就会让一些不良信息占据，理论宣传将处于被动滞后的局面。

4、创新宣传内容。要把深奥的理论通俗化、形象化、具体化，必须创新宣传的内容，逐渐淡化以往一些固有的概念、说法和口号，少用慎用一些政治味浓厚的术语，多用一些老百姓喜欢听、听得懂的日常用语和乡土词语。同时，不能就理论宣传理论，而应结合中央的一系列重大战略和地方党委政府的中心工作，有针对性地将党的支农惠农强农政策、社会主义新农村建设、党的基层组织建设、社会主义核心价值体系、兴边富民战略、桥头堡和瑞丽重点开发开放试验区建设等内容融入其中，让理论宣传的内容更加丰富、更有趣味。习近平总书记在新当选的中央领导集体与记者见面会上，一番语言非常平实和通俗的讲话就是最好的例证。