科技协同创新加速科技创新和产业化

严伯刚，易 均，刘 峰

(江西省科学院，330029，南昌)

0 引言

党的十八大报告深刻指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置;强调要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。2013年9月26日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《江西省科技创新促进条例》为该区域协同创新、科技创新和产业化提供了强有力的支撑。

1 科技协同创新推进企业技术创新

协同创新是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作。协同创新是通过国家意志的引导和机制安排，促进企业、大学和研究机构发挥各自的能力优势整合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动。

企业外部科技协同创新中，协同要素主要包括企业、政府、高校、科研院所和市场化中介服务体系等。企业结合自身的创新元素，在创新实践中通过企业之间以及企业与科研院所、高校、金融部门、政府的相互合作，逐步建立起相对完备的协同创新的各种模式[1]。

1.1 国家-企业-设计研究院模式

案例1:中国水泥技术发展史上的里程碑。20世纪80年代，为了加大水泥大型装备国产化的步伐，国家决定在江西水泥厂建设我国第一条日产2 000 t熟料国产化新型干法水泥生产线。该生产线是国家“六五”重点攻关项目之一，是我国第一条日产2 000 t熟料预分解生产线，于1982年开始由天津水泥工业设计研究院设计与设备配套。1984年4月1日在江西水泥厂破土动工，经过2年多的施工与安装，1986年建成进入工程收尾与调试、试生产阶段。国内水泥工业研究、设计专家与江西水泥厂的技术人员一起，为了这条生产线奋斗了数年时间。由于是我国自行设计、制造和安装的生产线，很多技术都不成熟，经过反复的修改、调整和完善，直到20世纪90年代，生产才趋于正常，使江西水泥厂(3#窑)成了中国水泥工业发展的试验场，培养了一大批水泥工业专业技术人才。江西水泥厂建成我国第一条自行设计、制造和安装的日产2 000 t熟料预分解新型干法线(3#窑)，被誉为“中国水泥技术发展史上的里程碑”，获“七五”国家级企业技术进步奖。

1.2 国家-企业-设计研究院-银行模式

案例2:国家“九五”技术改造优秀项目奖项目。“双加工程”是国家在技术改造方面实行的“加大投资力度，加快技术改造步伐”的简称。国家为促进重点企业的技术改造，培育一批水平高、效益好、实力强的“国家队”企业，实行扶优扶强的原则，按照国家产业政策和发展需要，确定56个技改重点，再由各行业和地区按此原则推荐了902个技改项目，供银行和企业选择，投资总额达千亿元以上。这种做法，有效地保证了技改资金不被挪用，有利于银行与企业间实现双向选择。国家“双加”工程——江西万年青水泥股份有限公司一号窑技改工程为建设一条日产2 000 t熟料生产线及年产45万t水泥粉磨及储存系统。该工程由南京水泥工业设计研究院设计，于1998年12月底动工兴建，2000年4月投产，建设周期15个月。项目总投资2.8个亿，其中熟料生产线(原料进厂至熟料出库)投资仅2.05亿元。工程点火1个月内实现72 h连续运行考核，日均熟料产量达2 300 t以上。实现了“投产之日、即是达标之时”的总体目标，成为我国低投资国产化日产2 000 t熟料生产线工程又一力作。该工程在节省投资、优化设计方面所取得的显著效果，为国内大中型新型干法水泥生产线的建设积累了宝贵的经验。该项目获国家“九五”技术改造优秀项目奖。

该工程首次采用南京水泥工业设计研究院最新技术NC-SC型离线分解炉系统，与过去普通离线分解炉相比，煤质适应性更强，并完全消除了过去窑尾上升烟道结皮堵塞、影响通风的顽症;通过采用新型大蜗壳旋风预热器，系统阻力明显降低;原料粉磨采用来图加工、关键件引进的立式辊磨，运转极其稳定，与管磨比较，每年节电700万kW·h以上。该工程进行了大量的设计优化工作，如生料粉磨、废气处理系统工艺流程作大幅度简化，设备、土建框架、大型风管数量明显减少。窑尾塔架通过布置优化，使之成为日产2 000 t熟料生产线工程中最小规格，窑尾设备重量较之过去减少12%以上;窑尾钢结构重量仅为480 t;烧成窑头节省建筑面积10%;煤粉制备厂房建筑面积仅980 m2，为过去设计的75%，是国内同规格煤磨车间建筑面积最小的设计。

1.3 国家-企业-研究院-BOT融资模式

案例3:国家节能技术改造财政奖励项目。实现节能减排是转变企业经济发展方式的一大亮点，万年青公司积极响应国家节能减排政策，利用万年厂、玉山公司4条2 500 t/d水泥生产线的窑头、窑尾废气余热资源建设“19.5 MW纯低温余热发电项目”，并利用瑞金公司2条4 000 t/d水泥生产线的窑头、窑尾废气余热资源建设“18 MW(2×9 MW)纯低温余热发电项目”。以上2个项目被列入2007年国家节能技术改造财政奖励项目实施计划，并通过了核查专家组实地核查，共获得国家节能技术改造财政奖励3 388万元。

具备项目建设条件的万年厂、玉山公司4条余热发电工程由中国新型建材设计研究院杭州中科节能技术有限公司设计，万年青公司统筹安排，周密部署，成立了余热发电工程指挥部，负责整个工程项目的建设、组织、联络、协调和处理项目建设过程中的问题，做好发电调试的准备工作。然而，建设资金紧缺成为制约余热发电工程建设的“瓶颈”。为突破制约“瓶颈”，争取早日开工建设，万年青公司向社会各界发布合作意向，寻求合作伙伴。在土建和设备招标时，万年青公司介绍了企业“十一五”发展目标，指出余热发电技术在国内非常成熟并到了应用高峰期，具有广阔的发展前景，从而消除了江西四方创业投资有限公司的顾虑，吸引了该公司的投资兴趣。合作双方本着互惠共赢原则，以BOT模式筹集资金，江西四方创业投资有限公司中标垫资建设，江苏天目建设集团负责工程施工。万年青公司拓宽思路，创新思维，引进BOT模式，解决了余热发电项目建设资金问题。建设资金到位后，万年厂4#窑4.5 MW余热发电项目2007年1月5日开工建设。在建设过程中，万年厂与设计研究院、项目总承包方、土建施工方及时进行沟通，圆满解决了很多技术及工程问题。协同创新，使工程建设者们攻克了一个个技术难关，解决了一道道工程难题，该余热发电站当年7月21日竣工并网发电。

玉山公司2套4.5 MW纯低温余热发电工程2007年5月18日同时奠基开工，2008年1月底正式并网发电。同样采用BOT模式，万年青公司与江西四方创业投资有限公司再度携手合作建设了纯低温余热发电工程。万年青公司“19.5 MW纯低温余热发电项目”4套纯低温余热发电热力系统合计年节约标煤5.46万t，减排CO2约10万t当量。项目实施后在水泥生产正常情况下，年平均发电量为1 202.78万kW·h，年向水泥厂供电1 121.71万kW·h，水泥厂年减少向电网购电量1 163.35万kW·h，减少了企业水泥熟料生产购电1/3用电量，有效地降低企业的水泥生产成本[2]。

瑞金公司“18 MW(2×9 MW)纯低温余热发电项目”继续采用BOT模式，由安徽海螺建材设计研究院设计，充分利用2条5 000 t/d水泥生产线窑头熟料冷却机及窑尾预热器废气余热，2套纯低温余热发电热力系统发电机装机容量2×9 MW，平均发电功率2×8.6 MW，在水泥生产正常情况下，年运行时间7 300 h，平均发电量为12 556万kW·h，向水泥厂供电11 678万kW·h，节约标煤4.52万t，减排CO2约10万t当量。有效地降低了企业的水泥生产成本，达到充分利用废热资源降低生产成本，提高企业经济效益的目的[3]。

2 科技协同创新推进产学研合作，促进成果转化

在产业共性技术研发方面，“官产学研”合作创新可以起到优势互补、高效整合各方技术资源的作用[4]。政府通过法律、经济等方式营造良好的科技协同创新环境，提高产业科技协同创新中各主体的组织化程度。根据官产学研合作的紧密程度，其组织方式可以归纳为政府推动、自愿组合、合同联结和共建实体等种类[5]。

产学研联合协同主体主要为企业、高校和科研院所。其中，企业具有较强的创新需求和高技术产业化的物质能力，能敏锐地捕捉市场动态和需求[6]，而高校和科研院所拥有科技人才、知识储量、先进设备及科研能力等优势，通过产学研联合可以形成科技协同创新良性循环系统，很好地实现互利共赢。

2.1 国家-企业-研究院-大学模式

案例4:江西省科技成果重点推广计划项目。“高胶凝性高阿利特水泥熟料推广应用”是江西万年青水泥股份有限公司与中国建筑材料科学研究总院和郑州大学材料科学与工程学院合作承担的江西省科学技术厅立项的江西省科技成果重点推广计划项目。该项目是国家重点“973”项目-“高性能水泥制备和应用的基础研究”和国家“十一五”技术支撑计划重大项目立项“高性能水泥绿色制造工艺和装备”项目在大型水泥企业的推广应用。

通过“高胶凝性高阿利特水泥熟料推广应用”项目的实施，万年青水泥股份有限公司在现有水泥质量的水平上，提高了水泥的性能，降低了水泥熟料的用量，用较少的水泥熟料生产较大量的水泥，充分利用工业废渣的潜在胶凝性，使其在水泥中的利用从单纯的增加产量为目的转化为既降低环境负荷又使之作为高性能水泥中不可或缺的性能调节组分。有利于水泥能耗下降同时减少资源消耗、减轻环境负荷，取得了良好的社会经济效益。

2.2 国家-研究院-企业模式

案例5:江西省科学院产学研合作资金完成项目。2012年江西省科学院产学研合作资金完成项目在研期间(表1)，获得2012科技部创新基金项目立项经费70万元;获得中国科学院院地合作项目立项经费24万元;获得科技部农业科技成果转化基金项目立项经费50万元，江西省财政支持100万元;获得江西省科技厅对外合作项目立项经费5万元;获得南昌市农业科技成果转化资金项目立项资金7万元;共获得立项资金256万元。同时，获得南昌市科技进步三等奖1项，获得江西省优秀新产品二等奖1项，获国家发明专利3项，实用新型专利1项，申请国家发明专利5项，制定企业技术标准5项，开发出3个新产品，获得南昌市新产品三等奖1项。共计发表科技论文9篇。申请了江西省自然科学基金1项、863计划子课题1项、江西省科技支撑计划1项、申报江西省科技进步奖1项。

通过成果转化及其产业化，开发出新的微生物菌种;建立了4条生产线;建立了3个生态节能型生活污水池工程，提升了江西省科学院在环鄱阳湖生态经济区建设的影响力，对保护鄱阳湖水质将发挥积极的作用。项目承担单位获得技术转让收入63.5万元，达成协议转让费150万元;合作企业获得经济效益2 358.3万元。

表1 2012年江西省科学院产学研合作资金完成项目表

3 科技协同创新的经验和启示探讨

以上案例表明，企业在科技协同创新中扮演着核心主体的角色。由于协同创新中参与主体较多，政府、科研院所及金融机构在科技协同创新中也发挥着重要的作用，因此，要实现科技协同创新的高效，还需各主体的协同努力。需要政府有效利用政策法规来推动科技协同创新，要加强对企业自主知识产权的保护，激励企业对科技协同创新的重视和投入[7]。

3.1 建立有效的沟通、信任机制

在科技协同创新过程中，企业通常具有明显的利润导向，注重合作带来的经济价值;科研院所则是科研导向，考虑合作是否有利于学术研究。这种价值观的分歧影响着各方对合作利益的评价及合作范围和模式的选择，因此建立有效的沟通、信任机制就变得尤为重要，只有各协同体建立在互利互信的沟通平台上，依法合规地调整好各方的利益关系，才能达到合作愿景的协同。

3.2 建立全面合作机制

在科技协同创新过程中，各协同体从“科研院所负责提供科研成果，企业负责成果转化”的“交钥匙工程”观念转变为双方共同进行科技协同创新的持续合作思想，组织好优势技术互补的专家共同领导科技协同创新过程。企业利用科研院所的科研、人才优势，在技术攻关上的全面合作，推动技术创新，通过人才联合培养丰富人力资源储备，实现企业整体竞争力的提升。科研院所在现实技术需求的推动下，加强科学研究及转化，注重应用型、创新型人才的培养，有利于进一步提高科研水平，有利于弥补科研经费的不足，强化其服务社会的功能[8]。

3.3 加强知识产权的评价标准体系

在科技协同创新过程中，企业和研究院所对自己在科技协同创新中所提供的资源持有不同的评价标准，往往会导致协同成果的产权纠纷问题，并影响其后续科技协同创新的发展。因此，在各协同体合作开始前应签订知识产权协议，并制定技术管理计划，以此作为协调和保护各方利益的工具。

3.4 加强政府职能的应用

在科技协同创新的过程中，政府通过政治、法律、经济等方式营造良好的科技协同创新环境，提升科技协同创新中各协同体的合作深度，引导企业将科技协同创新与我国低碳经济政治目标相结合，促进我国产业技术集成创新的实现。

3.5 挖掘各协同体的核心竞争力

在科技协同创新过程中，可选择的模式较多，因此企业和科研院所要充分挖掘自身的核心竞争力，寻求符合自身的协同创新模式，本文所列举的五种模式及案例，都是建立在各协同体充分了解自身优势的基础上，从而达到了多赢的效果。

4 结束语

加强科技协同创新，体现了科技经济一体化的本质，是提高我国产业核心技术创新能力的新途径，也是提高我国科研院所服务产业和社会发展能力的关键。提高企业的技术创新层次，加强科研院所的基础研究源头创新，对科研院所提倡的科技进步与企业要求的产业创新之间的双赢关系，已成为新形势下我国自主创新战略实施的内在要求。因此，科技协同创新加速科技创新和产业化的研究具有较大的理论意义和实践价值。

[1] 张波.中小企业协同创新模式研究[J].科技管理研究，2010(2):5 －7.

[2] 严伯刚，黄沙，肖玉珍，等.万年青水泥公司19.5 MW纯低温余热发电项目简析[J].能源研究与管理，2012(2):44－47.

[3] 严伯刚，刘峰.闪蒸技术纯低温余热发电的应用[J].江西科学，2012，30(12):802 －805.

[4] 辜秋琴.企业技术创新主-构成及协同优势[J].西南民族大学学报(人文社会科学版)，2008，29(7):246－250.

[5] 范旭，方一兵.区域创新系统中高校与政府和企业互动的五种典型模式[J].中国科技论坛，2004(1):66－70.

[6] 余雅风，郑晓齐.大学企业合作创新中政府的作用模式及职能[J].科技导报，2002(3):10－12.

[7] 刘根保，张琳.企业科技协同创新的经验与启示[J].科技广场，2012(12):79 －82.

[8] 詹绍维，黄晓丹.江西加强科技协同创新漫议[J].科技广场，2012(12):44－46.