郭 露,刘 运,戴志敏
(1.江西财经大学统计学院,330013,南昌;2.南昌大学经济与管理学院,330031,南昌)
江西三大高科技园区竞争力分析
——基于“钻石模型”与SWOT的分析
郭 露1,刘 运2,戴志敏2
(1.江西财经大学统计学院,330013,南昌;2.南昌大学经济与管理学院,330031,南昌)
高科技园区的发展在创新发展高科技和区域经济发展等方面具有示范和带动作用。以江西三大高科技园区—南昌高新技术产业开发区、萍乡经济技术开发区、新余高新技术开发区为例,运用钻石模型和SWOT方法分析其竞争力,并提出相关政策建议。
高科技园区;竞争力分析;钻石模型;SWOT
2010年,江西省工业增加值总量为2 309.88亿元,其中重点工业园区工业增加值合计1619.92亿元,占全省总量的70%。工业园区已成为江西经济的主要支撑点和增长点。党的十八届三中全会明确指出了科技创新的重要性,强调要深化体制改革。与普通工业园区不同,高科技园区是一种以智力密集产业为依托,以开发新技术和新产品为目标,促进科研、教育和生产相结合,推动科学技术与社会、经济协调发展的综合性区域。
随着江西科技入园工程的深入,以及十八届三中全会创新精神的贯彻,高科技园区作为江西经济发展的重要载体,将面临一个良好的发展机遇。但目前与其他省科技园区相比,园区竞争力不足的现状成为制约园区发展的主要障碍[1]。面对存在的问题和发展的机遇,各地政府需要了解和把握哪些因素是决定和影响园区竞争力的关键,需要清楚自身的定位和处境、优势和不足,以实现地区的全面发展和园区竞争力的迅速提升。因此,对江西科技园区竞争力做出客观的分析评价,并采取相应措施提升园区竞争力,实现科技园区的良性健康发展,是事关江西科技园区未来发展的一个至关重要的课题。
1990年美国哈佛商学院的迈克尔·波特(Michael Poter)出版了《国家竞争优势》一书,书中提出了“国家竞争优势”理论,也就是“波特钻石理论”,他从企业竞争优势的角度对产业集群现象进行了研究,同时对产业集群竞争力进行了分析,以了解一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。波特认为,决定一个国家的某种产业竞争力的有4个关键因素:生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现、企业的战略、结构、竞争对手的表现。此外,还存在2个辅助因素,也就是机会和政府[2]。
企业竞争能力的提高,需要4个关键要素的相互作用和配合,波特认为“钻石”中的4个部分同时存在才能有效的影响和促进竞争力的提高。当然,机会和政府这2个辅助因素也需要引起企业的关注,因为他们在特定情况下可能带来的影响绝对不容小觑,有时候甚至对企业起到毁灭性的影响。模型的构造如图1所示。
图1 钻石模型机理图
波特的钻石体系是一个动态的、双向强化的系统。它强调产业的要素创造能力对于竞争力的作用比简单拥有要素更为重要。作为双向强化的系统,模型本身内部各要素之间在产业竞争优势的提升过程中具有相互影响的互动关系,即其中任何一项因素的效果必然影响到另一项的状态。
波特的理论提出之后,很多学者都将其理论应用到各国的竞争力分析和研究之中,通过将模型应用到一些经济规模小、以出口依赖和以资源为基础产业的一些国家的过程中,发现了波特模型的一些局限性和不适用性的问题。很多学者因此对波特的理论分别从不同的方面结合实际研究进行了修正[3]。根据对波特模型进行修正的形式不同,可以分为两大类:一类是沿着不改变波特的钻石模型,通过增加模型的关键要素的路径对模型进行修正;另一类是沿着将波特的单钻石模型变为双钻石模型或多钻石模型的路径对模型进行修正。
自2003年以来,江西三大科技园区—南昌高新技术产业开发区、新余高新技术产业开发区以及萍乡经济技术开发区发展势头良好[4]。从投产企业工业个数、招商到位资金、工业增加值、主营业务收入、利税总额等指标来看,三大科技园区的各项指标大致上都体现了逐年增长的趋势。而且,新余高区和萍乡经济开发区的增长幅度要大于南昌高新区。其中,南昌高新技术产业开发区的投产企业工业个数由2003年的294个增长到2011年的334个;2003年,工业增加值为348 450 万元,到2011年为2 411 658万元,增加了约6.9倍;2011年,实现主营业务收入8 040 653万元,比2003年的1 068 857万元,增长了6.5倍多(见表1)。新余高新技术开发区的投产企业工业个数由2003年的69个增长到2011年的142个;2003年,工业增加值为46 213万元,到2011年为1 577 518万元,增加了约33倍;2011年,实现主营业务收入5 841 896万元,比2003年的138 524万元,增长了41倍多(见表2)。萍乡经济技术开发区的投产企业工业个数由2003年的53个增加到2011年的113个;工业增加值上,由2003年的31 441万元,增长到864 035万元,增加约26倍;主营业务收入上,2011年实现主营业务收入4 107 851万元,比起2003年的108 985万元,增长了36倍多(见表3)。
3.1优势
美国著名经济学家迈克尔·波特在国家竞争优势理论中提出,一国产业的竞争力主要受到6个因素的影响,分别是要素条和需求条件、相关产业和支持产业、企业的战略和结构与竞争、政府、机遇[5]。其中前4个因素在产业竞争优势的形成中起到决定性作用,构成“钻石模型”,而政府和机遇通过这4个主导因素来发挥作用。
表1 南昌高新技术产业开发区2003-2011年发展概况
表2 新余高新技术产业开发区2003-2011年发展概况
表3 萍乡经济技术开发区2003-2011年发展概况
注:表1~表3为根据《江西统计年鉴》(2003-2011)的相关数据整理所得。
3.1.1 要素条件 江西三大科技园区地理位置优越,交通便利。南昌国家高新技术产业开发区是中国开发区中少数与市区融为一体的开发区之一,距市中心仅5 km。萍乡高新技术工业园坐落在319国道、320国道、上海至云南瑞丽高速公路中国三大公路主动脉交汇的黄金地段。新余高新技术产业园区地处长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、武汉城市圈3个城市群的重要位置,路距2-4 h,是长三角、珠三角以及东部地区产业转移的重要承载地。
其次,科技园区内配套的基础设施齐全。在电力方面,南昌国家高新技术产业开发区建成了110 kV变电站3座,220 kV变电站3座;区内的通信管网和通信线路已经覆盖整个园区,随时可为入驻企业提供通讯服务。萍乡高新产业开发区建有市长途客运站和市内公交北站、集装箱转运中心,区内有各类学校、幼儿园、银行、医院、市场、娱乐等,生活服务设施完备。
再次,科技园区拥有和谐共赢、鼓励创新的发展氛围,人才储备充裕。截止2012年,南昌国家高新技术产业开发区拥有2 000多名硕士,200多名博士,200余名归国留学人员以及4.4万名各类人才。萍乡以发展“院士经济”和“博士产业”为载体,大力引进高层次创新人才和团队。园区内100多家企业与湖南大学等大学的专家学者进行专业技术对接洽谈会,对接技术项目100项,签约技术合作项目30多项。园区企业共引进各类技术人才700多人,其中院士1人,博士28人。新余不断创新人才引进模式,目前园区硕士以上人才已近百人。2008年,园区成立高层次人才引进办公室,专门负责高层次人才引进工作,《园区高层次人才引进暂行办法》、《园区引进主导产业高层次人才实施办法》等相继出台,对引进人才的各项承诺如生活补贴、安家补贴、项目扶持等全部落实。
3.1.2 需求条件 随着近年来中国经济的高速发展,国内需求增长强劲。据国家统计局公布的数据显示,2011年全年中国社会消费品零售总额181 226亿元。南昌高新区已建立了包括6个国家级孵化基地、5个国家级产业化基地、2个国家级大学科技园等20个国家级创新平台;拥有各类技术中心60个;拥有自主知识产权专利产品1 000余项、软件著作权300余项,涌现了一大批具有自主知识产权的产品和品牌。2011年工业增加值为2 411 658 万元,相比2003年增加了约6.9倍;2011年,实现主营业务收入8 040 653万元,比2003年的1 068 857万元,增长了6.5倍多。新余高新技术开发区,2003年,工业增加值为46 213万元,到2011年为1 577 518万元,增加了约33倍;2011年,实现主营业务收入5 841 896万元,比2003年的138 524万元,增长了41倍多。
3.1.3 相关、支持性产业 波特认为,一个产业要想集聚发展,就必须有世界一流的供应商,一流的销售客户,还有一流的行业中介、政府机关、社会团体、服务体系等,也就是说钻石体系是一个动态的体系,它内部的每个因素之间的相互推动,推动整个钻石体系的升级,并且从相关产业的企业竞争中最终获益。正是在合作生产、分工和专业化过程中形成的“协作力”和“集体力”有助于增强科技园区的竞争力,从而推动某一产业快速发展。
南昌高新区航空制造、光电、软件和服务外包、生物医药等战略性新兴产业规模迅速壮大,集聚效应凸显。如航空产业总投资300亿元、占地25 km2的南昌航空工业城项目被国家发改委批准为国家航空高技术产业基地。光电产业是全国首批国家半导体照明产业化基地之一,初步形成了从衬底材料、外延片、芯片制造到封装及应用的完整产业链。生物医药产业已聚集了60余家医药企业,形成了医药产品、医疗器械及医疗保健品研发、生产、物流配送和营销的完整产业链,并被科技部批准为“国家医药国际创新园”和“中成药产业国家创新型产业集群试点”。
新余依托赛维公司的产能、规模、技术优势以及产业前端地位,吸引了一大批光伏产业上下游企业,相继引进了台湾升阳电池、中材多晶硅铸锭用石英陶瓷坩埚、天能电池、圣伯德电池组件、奥曼特单晶玻璃坩埚、宇之源应用产品、启发电子等一批光伏产业及配套项目,全区投产光伏企业6家,在建光伏企业12家,基本形成了“上游硅原料-铸锭-硅片-电池-下游组件、太阳能应用产品”完整的光伏产业链。全区光伏产业发展不仅在省内、国内,而且在世界发展格局中都处于领先地位,具有较强的影响力。
3.1.4 企业的战略、结构与竞争 高科技园区一直重视科技研发对于产业发展的基础作用并且实施“科技入园”工程。全省 125 家生产力促进中心大部分已入驻园区,“科技入园”工程已覆盖全省 11 个设区市以及 85%以上的县(市、区)。同时科技园区内各企业对科技投入的重视程度不断提升。以南昌高新区为例,全区的R&D投入占GDP比重由2009年的2.87%上升到2010年的3.4%,高新技术产业产值亦由2009年的1 215亿元提高到2010年的1 572.1亿元。可持续发展理念已经成为园区以及园区内各企业单位的核心战略之一,目前园区绿化覆盖率已达45%,建立了控制环境污染的五道防线。
3.2劣势
3.2.1 产业之间发展不均衡 园区内第一、第二、第三产业的发展存在不均衡现象。局限在产业园区、产业加工为主的单一发展模式。尤其在居住、商业、休闲等第三产业方面,园区一直有所滞后。2010年南昌高新区的地区生产总值为22 071 059万元,其中工业增加值为9 527 516万元,占比43.2%;而第三产业增加值为8 345 048万元,占比37.8%。2010年萍乡高科技园区的地区生产总值为5 203 900万元,其中工业增加值为3 027 065万元,占比43.2%;而第三产业增加值为1 486 052万元,占比28.6%。这2组数据表明,园区的工业发展水平已经具有了一定的国内竞争力,但服务业的明显滞后可能会成为未来工业发展的瓶颈。
3.2.2 发展模式单一,产业结构趋同且层次低下 园区考虑较多的是发展规模和效益目标,而较少考虑园区立足之本的产业定位,较少考虑培育特色产业和引导产业集群,因此对入驻企业的产业方面缺乏必要的引导和控制,致使园区内产业零散,优势产业难以形成,企业根植性差,发展后劲不足。以纺织业为例,无论是萍乡高新园、南昌民营科技园,还是上高、德安、奉新、彭泽等县级工业园区,都有一定数量的纺织企业。产业结构雷同既制约了产业聚集,也提高了企业生产成本,使园区优势产业难以形成。此外,大多数园区只是综合型园区,专业型、特色型园区相对较少。
3.2.3 企业自主创新能力不够 园区部分企业科技创新意识不够,或科技风险意识不够,重经济轻科技的现象仍然存在。部分企业人才观念淡薄,人才竞争观念尚未形成,人才培养投入不足,缺乏长期规划,导致高层次创新型科技人才总量不足。总体科研开发能力还有待提高,拥有自主知识产权的核心技术和产品不多,多数企业技术水平低、研发能力弱、部分产业未形成完整的产业链和研发链。
3.2.4 中小企业核心竞争力不强 中小企业融资尤其困难,资金短缺成为阻碍中小企业创新的重要因素。大多数中小企业规模小,研发能力不强,缺少创新能力,缺乏先进的管理理念和资金支持,造成很多低水平的压价竞争或恶意竞争。
3.3机会
随着国家对战略性新兴产业发展的一系列规划和政策出台,省政府相继于2006年实施“科技入园”工程,2009年部署科技创新“六个一”工程并制定了《江西省十大战略性新兴产业发展规划》,2013年开始实施《江西省科技创新促进条例》。这些举措使得江西高科技园区面临前所未有的战略机遇。“十二五”期间,高科技园区必须以国际视野和战略思维来选择与发展具有比较优势和特色的战略性新兴产业,抢占发展主动权和制高点。南昌高新区,是江西省首个国家级高新区,建区20年来,积蓄了相当的产业基础和创新能力,为培育和发展战略性新兴产业创造了良好的条件,江西省确定的十大战略性新兴产业中,南昌高新区拥有6个,成为江西省发展战略性新兴产业的核心载体。江西新余高新区被列入鄱阳湖生态经济区新能源产业规划建设基地,新余市委、市政府提出“举全市之力加快开发区发展”的战略,这一系列重大举措将加快新余“打造新能源特色产业园,加快建设国家新能源科技城”这一目标的实现。
3.4威胁
环境问题是重大问题。内部因素来看,加工贸易的发展是园区经济的重要组成部分。但不容忽视的是,尽管园区在环境治理问题上一直保持着高度的重视,但部分技术含量较低、附加价值微薄的加工企业仍不可避免地呈现出高能耗、高污染的双高特性,对园区整体的生产和居住环境产生了威胁。外部因素来看,东部产业的西移会使中西部地区的生态环境压力进一步加大,若处理不好则会反过来影响经济发展。由于地区间环境标准存在梯度差,可能会为东部地区已经或日趋淘汰的与环境不友好的技术、产品“搭便车”转移到中西部地区提供了条件。东部地区西移的主要是高耗能、高耗材产业,包括石油化工、天然气化工、煤化工、冶金、建材等。东部西移产业可能伴随污染转移,中西部地区如果继续承接污染严重的项目,就必然延缓新型工业化的步伐,加重环境负担,恶化发展的环境,严重损害到中西部地区的可持续发展。
近年来,中国的劳动力成本呈现出不断上升的趋势,使得我国在劳动密集型的出口加工业上逐渐丧失劳动成本优势,同时中国周边的一些国家,例如越南,以相对低廉的劳动力价格、优惠的投资政策吸引了越来越多外商的目光,这对我国包括江西省工业园区的竞争力保持和经济发展构成了一定的威胁[6]。
江西三大高科技园区在地理位置上的集聚已经形成,集聚效应开始显现并发挥作用,但发展模式单一,产业层次低,成为高新科技园区发展的制约因素[7]。中小企业核心竞争力不强,自主创新能力不够,主要受融资困难的影响。因此,高科技园区的发展模式还有待完善,产业层次有待提升;科技创新体系、科技服务体系、多渠道科技投入机制有待于进一步建立和完善;公共技术服务平台即能够直接运行平台并为企业提供技术咨询的管理及技术专家团队还需要大力引进和培养。下面笔者从转变园区经济发展方式、完善服务体系、解决中小企业融资难方面提出相关建议。
4.1转变经济发展方式,促进园区健康发展
1)发展循环经济,构建生态工业园区[8]。对园区企业来说,生态工业园区通过提高材料和能源的使用效率,再生利用废物和避免环境污染,从而降低生产成本、提高企业效率,使园区企业更具市场竞争力。生态工业园区环境的改善,将会带来人的生存环境改善和城市的可持续发展,带来良好的社会效益,使生态工业园成为所在社区经济发展的基地,从而吸引越来越多规模大、效益好的企业加入,并为新企业和本地企业提供良好的创业场所。
2)承接东部产业转移,提升工业园区产业层次。江西各地区之间经济发展条件和产业基础不同,承接产业转移的模式也各不相同,必须在分析本地产业发展的现实格局和比较优势的基础上,根据自己的产业层次和发展条件的优劣,遵循产业分工和互补规律,采用错位发展的策略,有针对性、有重点地引进沿海发达地区转移的产业,提升工业园区的产业层次。
3)依托比较优势,发展特色园区。工业园区应依据园区所在区域的比较优势和产业基础发挥和增创园区的差异性优势,以名牌兴业,以品牌立区,办出优势,办出特色。以龙头企业为主组建专业特色园区,以产业聚集形成园区品牌,不断打造、延伸产业链,形成各具优势的产业群聚的大发展态势。各地应根据本地的比较优势和资源禀赋情况,准确进行产业定位,建立特色工业园区,发展特色产业集群,提高工业园区的竞争力。
4.2完善服务体系,促进园区健康发展
1)各级政府应采取多种办法为园区发展营造良好的政策环境,鼓励园区创新服务理念,在完善服务功能上加大力度。切实打造园区的软硬环境,探索各种行之有效的园区管理模式,形成对企业“全过程、全方位、全天候”的服务承诺体系和科学规范的管理秩序及依法治区的环境。要在完善基础性、行政性服务的同时,完善生产性、生活性服务,加强金融、科技、人才、劳动用工、信息、市场等方面的服务体系建设,逐步建立服务管理的长效机制。加大政府引导力度,鼓励、支持企业参与技术创新、产品检验检测、信息网络、物流、金融服务等公共服务平台的建设。创新投融资体制,形成多层次、社会化、市场化的投入机制,多渠道筹措建设资金,加大对工业园区基础配套设施的投入。
2)鼓励高等院校、科研机构与园区企业开展多种形式的技术合作,打造各类科技公共服务平台,提高产品的科技含量。建立和健全促进人才合理流动的市场机制和激励机制,鼓励和吸引海外留学人员、大中专毕业生、外出务工经商人员到园区投资创业。按照“企业招工、学校代培,供需对接、渠道畅通”的要求,建立工业园区企业劳动用工的市场运作机制。建立健全工业园区信息服务系统,完善科技服务平台。
4.3解决中小企业创新能力不足、融资困难问题
随着江西省工业园区的进一步发展,今后新增的企业将主要集中在工业园区内,工业园区将成为江西省中小企业最集中的地方。因此,各金融部门把培育和发展工业园区内中小企业作为一项重要的发展策略,防止贷款过度向大企业、大客户集中而潜伏新的信贷风险;进一步加大工作力度,推进中小企业信用担保体系建设,解决园区内有效益、有市场、有订单、有信誉的中小企业的贷款问题。尤其考虑加大对中小企业科技创新的金融支持。
[1] 李晓东,彭通.高新区技术创新环境与企业技术创新能力论略[J].改革与战略,2008,24(3):82-84.
[2]戴志敏,郭露.“产学研”的企业协同创新体系建设[J].科技广场,2012(12):117-122.
[3]陆利华,张克俊.我国与国外高新科技园区比较研究[J].中国科技论坛,2007(3):126-130.
[4]张旭坤.江西工业园区发展现状及对策探析[J].区域经济,2009(11):137-140.
[5]高玫.国外工业园区建设的经验及对江西的启示[J].科技广场,2008(4):170-173.
[6]王凌云.培育产业集群,提升竞争力[EB/OL].[2004-4-29].国研网.
[7]冯薇.产业集聚与生态工业园的建设[J].中国人口资源与环境,2006(3):51-55.
[8]赖继红,谢松.转变经济发展方式 演绎绿色转型-南昌高新区创新发展之路[J].中国高新区,2010(9):68-71.
AnalysisonCompetitiveStrengthoftheThreeHigh-TechParksinJiangxiProvinceBasedonDiamondModelandSWOT
GUO Lu1,LIU Yun2,DAI Zhimin2
(1.School of Statistics,Jiangxi University of Finance and Economics,330013,Nanchang,PRC;2.School of Economics & Management,Nanchang University,330031,Nanchang,PRC)
The development of high-tech parks plays an exemplary and leading role in the development of innovative high-tech and regional economy.In this paper,analyze the three high-Tech Parks in Jiangxi-Nanchang Hi-tech Industry Development Zone,Pingxiang Economic and Technological Development Zone,Xinyu High-tech Industry Development Zone,and use diamond model and SWOT method to analyze their competitive strength,then put forward relative suggestions.
high-tech Park;competitive strength analysis;diamond model;SWOT
2014-03-24;
2014-04-25
郭 露(1983-),女,江西吉安人,博士,讲师,研究方向:经济统计。
江西省科技厅软科学课题(编号:20121BBA10028)阶段性成果;南昌大学社会科学研究基金2012年度项目《技术产出衡量的金融外部性评价:企业经济效率视角》成果。
1001-3679(2014)03-0373-07
G311
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