非学历继续教育网络课程存在的不足分析

朱志远

（安徽广播电视大学，安徽 合肥230022）

0 前言

利用网络媒体进行的非学历继续教育已成为今日构建终身学习体系的重点，网络课程作为教育的核心，直接影响着非学历网络继续教育的效果和质量。2000年我国教育部高等教育司《关于实施新世纪网络课程建设工程的通知》也对网络课程资源建设工作明确提出要求，由此看，研究非学历继续教育网络课程存在的不足在当前具有重要现实意义。

1）对国家经济社会发展和人的终生教育具有重要意义。党的十七大报告和 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）明确提出要大力发展现代远程教育和非学历继续教育。利用互联网进行的非学历继续教育优势表现明显，当前俨然已成为促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成的重要力量，本课题的研究符合搭建终身学习“立交桥”，适应国家经济社会发展和人的全民发展需要的历史使命。

2）可以促进非学历继续教育部门的教学质量。如广播电视大学一直“坚持非学历继续教育和学历继续教育并举”，非学历继续教育在电大教育事业发展中已具有举足轻重的地位，在远程教育迅速发展的今日，研究非学历远程教育网络课程建设能促进非学历继续教育事业的发展。

3）可以提升非学历继续教育网络课程质量。网络课程是提高非学历继续教育教学质量的关键和基础，也是学员满意度的重要因素，其在非学历继续教育中的地位和作用无可替代。研究非学历继续教育网络课程的不足分析期望对建设非学历继续教育网络课程研究者提供借鉴或抛砖引玉的作用，为资源建设提供帮助。

为全方位、多视角、更深入地分析当前阶段非学历继续教育网络课程的不足之处，论文分别从学习者和建设者的两个角度对整个非学历远程教育课程资源的不足进行研究。

1 从学习者视角进行的分析

学历继续教育的对象主要是成人，成人学习是有目的、有计划的学习活动，不同于常规教育，因此对学习课程的要求也有别于普通高校，通过分析总结，对于学习者而言当前非学历继续教育网络课程主要存在以下不足。

1.1 课程体系建设不完整，缺乏全面性

目前市场上非学历继续教育多以培训为主，可分为短期培训和长期培训。纵观分析网络环境下开展的非学历继续教育，短期培训的网络课程资源建设存在东拼西凑的现象，缺乏完整或系统的课程资源体系。长期培训的网络课程相对要好些，在建设的过程中具有一定的系统性，但仍然无法形成完整的知识体系，课程体系的不完整影响学习者知识结构的建设和学习的系统性、渐进性。

1.2 课程目标设置不明确

非学历继续教育网络课程大多是就某一个问题或某一个知识进行的讲授，往往缺乏教学目的、培养目标、课程教学目的和教学目标等，个别课程即使是设置了课程目标，但持续性和层次性不够。课程目标设置的缺位导致学习者学习目标不明确，无法实现阶梯型学习，学员也无法体验到学习带来的成就感，这在一定程度上影响了教学预期目标的实现和教学质量。

1.3 课程内容针对性不强

非学历继续教育网络课程的提供者既有专业从事非学历继续教育的高等院校和培训机构，也有从事E-Learning商业销售的有限公司，每年都会有大量的非学历继续教育网络课程充斥着教育市场。在缺乏监管或审核的市场下，有些课程的质量让人堪忧，以次充好，缺乏市场调研，存在“课程内容仅仅是教材知识的简单呈现，忽视成人学习特点，缺乏逻辑性和结构性”[1]的现象。内容针对性差、知识更新率低、普适性强的课程势必不能满足学习者继续教育的需要。

1.4 课程形式单一，无法调动学习者的积极性

这里所讲的课程形式是指课程呈现形式和课程讲授形式。当前互联网条件下的非学历继续教育网络课程的表现形式主要可以分为三类，分别是三分频课程、单视频课程和动画类课程，由于受到开发费用的限制，动画类课程很少，多以三分频课程和单视频课程呈现，这种单一形式的课程表现容易导致学习者的审美疲劳，产生倦怠感。三分频课程和单视频课程又多以讲授为主，授课形式单一，“忽视教学活动设计”[2]，学习者很难体验参与带来的乐趣，在一定程度上影响了学习积极性。

1.5 网络不稳定性影响课程正常观看

互联网的发达给非学历继续教育带来了便捷性、开放性以及资源的共享性，但同时也带来了课程学习的不稳定性。网络课程的学习依靠网络环境才能得以运行，网络环境的不同直接影响着学习的畅通性和学习效果。通过多年非学历网络教育工作的实践，调查总结认为目前网络环境导致学习过程的不顺畅性的现象仍然存在，主要表现为两个方面，一是培训机构存储容量无法满足一定量学习者或无法满足大批量学习者同一时间在网络上学习。二是学习者个人网络环境或电脑配置原因。学习的不顺畅一定程度上是由于学习者个人网络环境不同而导致，即使在同一网络环境下因个人计算机配置的不同也会对学习过程产生不同的影响，保证网络环境的稳定性是开展非学历网络继续教育的基础。

2 从建设者视角进行的分析

非学历继续教育网络课程的建设者可以分为课程管理者、课程制作者和课程讲授者，这里综合三种角色对非学历继续教育网络课程的不足进行分析。

2.1 网络课程内容很难达到讲授者心理预期

“进行网络课程学习的成人学习者一般是在职工作人员，来自工作、家庭、社会的事务较多，因而一般学习时间比较零散。”[3]没有大段时间集中进行网络学习，因此大多学习者希望非学历继续教育每门网络课程时间控制在30分钟以内，课程内容集中，短小精悍，内容新颖。由于受到这种需求限制和影响，课程讲授者往往很难全面、深入对课程内容进行介绍，导致网络课程出现知识点覆盖面少、内容不够丰富等问题。

2.2 互联网的广泛传播性影响讲授者的发挥

主要有两个方面：一是，网络媒体本身负面带来的影响；二是，采用网络教学形式带来的不利因素。通过网络进行的非学历继续教育有信息共享性、学习便捷性和资源丰富性等优势，但另一方面其广泛传播性也制约了讲授者的发挥，在涉及敏感话题、敏感人物、资料引用等方面，讲授者因不愿引起不必要的麻烦，在面对网络教学时不愿博古论今、旁征博引，发表个人观点，导致课程授课的僵化。互联网教学的虚拟环境导致讲授者和学习者之间主要通过论坛、答疑等形式进行实时或非实时的互动交流，这种交流方式使得“网络授课教师不能通过观察学生表情了解学生对教学内容的掌握”[4]。由于（上接第51页）缺乏对学习者知识结构和学习效果的评价反馈，讲授者在进行网络课程授课时往往无法做到针对性，从而影响了授课质量。

2.3 建设成本影响课程内容的及时更新

制作一门非学历继续教育网络课程需要一定的成本投入，少则上千元，多则十几万元或更多。成本主要包括固定成本和不固定成本，在此主要指产生的固定成本，包括“材料成本、人力成本、课程开发设备费用、课程产品化成本和课程修改、测试费用”[5]。由于网络课程建设成本较高，课程一旦制作完成，后期就很少改动。但对于前沿学科和与时事热点联系紧密的课程，长期使用则会引起课程内容陈旧、过时，课程的质量就会大打折扣，特别是非学历继续教育知识更新类的培训对课程内容要求会更高，在保证资源不重复建设的基础上，如何降低非学历继续教育网络课程的建设成本，及时更新课程内容还有待课程建设者进一步探讨和研究。

2.4 课程体系建设可依据文件或政策单薄

大规模的非学历继续教育培训主要有公务员培训、专业技术人员培训和教师培训等，国家对各类培训也分别出台了培训规定，但从各类规定中要求的培训内容来看，只是对学习内容的大体方向和范围作出了界定，并没有明确指定必须学习内容和学习知识框架。各类非学历继续教育课程建设者大多在国家文件规定的指导下，在当地主管部门领导下，按照各地特点制定课程体系，但这种方式制定出来的课程体系具有一定的主观性，是否科学、规范，符合各类培训人员的需求还有待时间进一步证明。

［1］朱志远.成人网络课程设计之研究[J].山东：科技信息,2013(13)：268-269.

［2］尚亚丽.基于自主学习的成人网络课程现状分析[J].吉林：长春师范学院学报,2012,31(12)：119-120.

［3］曾美霞，王洪录，张远峰.浅析成人网络课程教学设计原则[J].兰州：西北成人教育学报,2004(3)：14-16.

［4］张锦麟.成人网络课程设计研究初探[J].山东：山东商业职业技术学院学报,2011,11(4)：49-53.

［5］厉欣岩.网络课程成本构成与补偿研究[J].长春：吉林工程技术师范学院学报,2008,24(1)：7-9.