继续做好资产评估服务 着力推进行业创新发展

■中国资产评估协会秘书长 张国春

2014中国评估论坛是资产评估行业贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，在行业改革发展、转型升级的关键节点举办的一次意义重大的高端专业交流活动。中评协秘书长张国春在论坛总结中指出，资产评估行业必须坚定地拥护改革，热情支持改革，积极推动改革，努力实现科学发展、转型升级，为财政改革和混合所有制经济发展提供强有力的专业支持，为完善现代市场体系和发展社会主义市场经济提供优质的专业服务。

一、论坛简要回顾

2014中国评估论坛以“混合所有制经济发展与资产评估”为主题，是资产评估行业贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，在行业改革发展、转型升级的关键节点举办的一次意义重大的高端专业交流活动。论坛共邀请了12位演讲嘉宾，他们分别从政府管理、行业建设、专业发展等不同层面发表了主题突出、观点鲜明、内容充实、内涵丰富的演讲，可谓精彩频现，亮点纷呈。

财政部党组成员、部长助理许宏才发表题为《推进资产评估改革创新，更好地服务于混合所有制经济发展》的主旨演讲，着眼改革全局，立足财政工作，强调顶层设计，指明了资产评估行业改革创新、更好地服务财税改革和混合所有制经济发展的方向和路径；中国资产评估协会会长贺邦靖发表题为《凝聚专业共识，助力混合所有制经济》的致辞，阐述了资产评估在混合所有制经济发展中的专业作用、重要地位和市场前景；中国社会科学院研究员张卓元发表题为《积极推进国有企业混合所有制改革》的演讲，论述了强化国有资产监管，完善国有资产管理体制的重要性，对评估行业在混合所有制经济发展中把握方向，找准定位，提升能力提供了重要指导；国务院国资委产权局局长谢军发表题为《正确认识混合所有制经济，牢牢把握改革方向》的演讲，希望资产评估助力国有企业深化改革，更有效地发挥促进产权交易规范，防止国有资产流失的重要作用；中国证监会上市公司监管部处长蔡曼莉做题为《上市公司并购重组的现状与发展》的演讲，为资产评估更好地服务于资本市场发展提供了重要的参考。

中南财经政法大学教授汪海粟从学术的角度，对混合所有制改革的演进过程、难点问题以及资产评估的服务重点进行了专业、系统的梳理。中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤，中联资产评估集团董事长王子林，北京中企华资产评估有限责任公司副总裁阮咏华以及北京天健兴业资产评估公司董事长孙建民4位机构负责人，从资产评估执业的角度，就混合所有制经济下资产评估的理论与实践，方法与技术，机构发展战略等内容，发表了精彩的演讲。坤元资产评估有限公司高级经理李春芳，上海东洲资产评估有限公司副总裁王焰，作为本届论坛优秀征文作者代表，围绕混合所有制经济发展为资产评估行业带来的机遇和挑战，分别谈了自己对时代形势和改革要求的认识与思考。

听了各位领导及嘉宾的精彩演讲，作为中评协秘书长，作为论坛的组织者和真诚听众，我有两点深切的感受。第一点感受是，非常振奋，信心倍增。一是，我们行业主管部门、财政部党组及分管领导对资产评估行业一贯高度重视。部党组前瞻的发展谋略，清晰的改革思路，为我们评估行业改革发展、进一步服务于财政事业发展和混合所有制经济发展提供了重要保障和行动指南；二是，各有关部门认真研究和推进混合所有制经济发展，在制度设计，理论研究，实践指导等方面更加重视评估，支持评估，为评估行业营造更加积极有利的政策环境和发展空间；三是，社会各界高度关注，特别是理论界、学术界对发展混合所有制经济战略要义的专业解读和精深论述，为我们更好地服务于财政改革和混合所有制经济发展提供了重要的宏观指导和强大的理论支持。第二点感受是，非常欣喜，干劲十足。这次论坛，充分证明了我们资产评估行业藏龙卧虎，人才济济。资产评估机构的代表和有关专家的演讲，不仅具有极高的技术含量和专业水准，而且具有极高的战略眼光和理论素养。古语讲，“致天下之治者在人才”，可以说，致评估行业之治者在大家。由学术专家、管理人才、职业精英组成的这支优秀的资产评估人才队伍，是支撑我们评估行业改革发展、转型升级的最重要的专业力量。未来，中评协将一如既往，尊重人才，倚重专家。我衷心希望大家能够继续支持和参与中评协的工作，为行业建设与发展出谋划策，添砖加瓦，积极贡献。

二、论坛的主要收获

论坛在财政部、国资委、证监会等有关部门领导的高度重视下，在各地方评估协会、有关资产评估机构、高等院校的大力支持下，在全体与会人员的共同努力下，开得非常成功，达到了预期目的，取得了丰硕成果，突出了资产评估专业特色，彰显了资产评估服务形象。论坛成果对推动资产评估行业更好地服务于混合所有制经济发展，对推动评估行业自身的改革发展，必将产生积极的影响和重要的作用。

一是提升了认识，凝聚了共识。大家充分认识到，积极发展混合所有制经济，是完善国家基本经济制度的重要形式，是全面深化改革的重要内容，将为资产评估行业更广泛深入地服务于政府管理、国有企业改革、多种所有制成份发展等创造更多机遇和更好前景。资产评估行业必须坚决拥护改革、热情支持改革、积极推动改革，努力实现行业转型升级、科学发展，为财政改革和混合所有制经济发展提供强有力的专业支持，为完善现代市场体系和发展社会主义市场经济提供优质的专业服务。

二是交流了成果，汇集了智慧。论坛深度交流和研讨了混合所有制经济下，资产评估行业迫切需要研究的管理和专业问题，视野广、视角新、有思想、有智慧，特别是涉及到的改革思路、制度设计、市场研究、技术提升等，都是社会关注、行业关心的热点和重点问题。通过对这些问题的充分交流和深度研讨，使我们收获了宝贵的理论成果，并为今后转化为实践成果奠定了基础。

三是研讨了措施，明确了方向。论坛立足当前，着眼长远，研讨了混合所有制经济发展中资产评估众多理论和实践问题，集萃了关乎资产评估行业改革发展大计的各方观点和有益建议，为行业转型升级、混合所有制经济发展和国家全面深化改革，提出了许多切实可行的工作思路和具体措施，将更加有力地指导评估管理工作和行业科学发展。

三、下一步有关工作重点

论坛结束后，我们将对论坛的成果进行系统梳理、深入研究和全面总结，吸收和借鉴有利于评估行业发展的意见和建议，落实到中评协下一步工作中，推进论坛成果转化为评估行业实际生产力，并积极做好宣传工作，进一步扩大论坛效应，提升行业服务能力和专业影响。

一是结合论坛成果，继续做好资产评估服务混合所有制经济发展的研究和实践。认真贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，关注和把握好国家发展混合所有制经济、加强国有资产监管、深化国有企业改革的相关制度和政策，加强相关业务准则建设和业务监管，引领行业推进市场研发和业务拓展，改进资产评估技术与方法，为维护国有资产权益、优化市场资源配置提供专业支持和服务。

二是配合财税体制改革，进一步发挥好资产评估在财政改革与财政管理中的基础作用。按照楼继伟部长、许宏才部长助理对资产评估工作的指示要求，在政府资产管理、房地产税立法、金融衍生品价值评估、企业内部评估师制度和评估基准数据库建设等方面，加紧研究，积极实践，为财政改革和财政管理工作做好服务、夯实基础，并通过适时建立健全相关专业委员会，提升行业专业影响，拓展行业服务领域。

三是适应改革形势，着力推进行业创新发展。当前，资产评估行业正处在改革发展的关键阶段，抓改革、促发展是资产评估行业的第一要务。我们要加快行业法制建设和制度完善，积极推动资产评估立法，着力推进管理方式改革，在行业准入、会员管理、执业监管、准则建设、人才培养、市场开拓等方面不断改革创新，使我们评估行业无愧于改革的时代，无愧于社会的信任，无愧于“现代服务业”这一光荣的称号。

有为才能有位，在全面深化改革的大背景下，评估行业只有主动作为，主动适应改革与发展的时代要求，不断树立新的理念和形象，不断开拓新的领域和市场，不断提升自身能力和水平，才能在市场经济改革大潮中不断发展、不断壮大，真正体现行业应有的社会作用和价值。希望资产评估行业全体同仁以论坛为契机，解放思想，与时俱进，齐心协力，积极进取，为共建行业美好未来而努力奋斗。