许晓冰
【摘 要】随着国家各项改革的不断深入,教育体制改革也随之进行。高校的收入已由原来的国家财政拨款逐步变为学生学费,但是最近几年很多高校费用管理问题频出,费用管理工作并不如意,这篇文章就当前高校学费管理中出现的问题和原因,以及未来怎样管理学费谈谈自己的讲解。
【关键词】高校;学费管理问题;原因;对策
一、造成高校学费问题的原因
1.学校方面
目前高校学生管理出现问题主要原因在于学校方面。一是高校学费管理水平低下,信息化不高。主要表现在高校学费管理人员信息化水平低,计算机操作不熟练,对学费管理系统不能熟练使用等。二是高校学费管理机制不完善,缺乏学费管理明细查询系统。造成对学生的缴费情况记录不详细,造成无法查询或者查询不到准确信息。三是学校缺少学费报告制度。部分高校在收费时没有对学生进行分类,也没有及时整理和归集学校缴费情况,没有为领导提供有效的学费信息和准确数据。四是学校缺乏可行的催收举措。学校对学生拖缴学生的情况没有有效的催收机制,没有强硬的措施,造成部分学生长期拖欠学费或者拖缴学费,提高了学费管理的难度。五是学费管理制度存在漏洞。因为没有有效的催收措施,部分老生就容易造成缴费思想松懈,部分老生在生活中有的把钱花了,提升了催费难度。
2.社会方面
随着改革开放以后,高校迎来了快速的扩招时期,学校规模不断扩大,学生人数急剧增加,使得更多的农村学生在扩招中得以进入大学学习,也就增加了学校的贫困生人数。由于来自经济条件较差的地区,或者来自下岗职工家庭,这些学生受经济条件影响,生活困难,多数需要政府和社会的救助,造成最终只缴纳部分学费或者少数学费。另一方面,国家助学贷款政策不完善,从制定助学贷款以来,这一政策没有得到有效实施,造成贫困生不能通过这一救济渠道缴纳学费,同时也带来了高校学费管理的难题。
3.学生方面
现在高校学生中缴费意识淡薄,特别是高年级学生,开学时,家长基本是把学生一次性给孩子,但是学生带到学校以后很少主动去交,基本放着观望,最终大家的观望就没有学生去交。最终部分学生拿着学费在生活中大肆花销,导致学校催费时,钱不够。这就造成学校每年拖欠学费数目大,对管理带来了极大的难题。
二、解决高校学费管理难的建议
1.完善学费管理制度
要想解决好目前高校学费管理难的问题,首先需要建立好一套行之有效的学费收缴、学费管理办法,制定成学校规章制度,明确学费管理各部门职责、明确各管理人员的工作内容,制定好学生的缴费时间,以及拖缴的处罚措施,要求学生及时传输银行缴费的扣费信息,为学校统一扣费提供参考时间。其次完善高校学费核算制度,比如:每天收费后的统计,准备数据,各年级,各专业单独收费等。再次是制定学费管理岗位责任制,制定好收缴学费的操作程序,明确好管理部门和管理人员的职责。四是建立和完善计算机信息管理系统,确保计算机学费管理系统正常运行。最后是建立拖缴、欠缴学生的处罚制度,形成合理有序的缴费程序,让高校各部门形成联合机制,比如:辅导员、财务处、教务处紧密结合等,最终形成一套有效的催缴机制,从而保证学生的及时收缴。
2.建立完善的学费信息管理制度
高校的学费管理部门需要在新生入学前,对学生整体的家庭情况做好详细的了解,比如:通过询问辅导员等,做好贫困学生的登记,建立一套在校学生的家庭经济情况数据库。同时要求招生部门对每年新生的招录情况及时向学费管理部门送报。使学费管理部门做到心中有数,通过对学生人数的了解制定好学费的预算,以及安排好相应的学费管理人员,从而有利于高校学费的有效管理。同时,通过对比缴费人数与辅导员的报道人数对比,分析出学生的缴费情况,统计出拖费学生名单,提交相关部门,以便及时催缴。此外,各个学院或者系要及时送报转专业的学生名单,根据学生缴费情况向变动学籍的学生进行学费催缴。
3.增加高校学费管理的奖惩制度
各高校应该结合自身学校的缴费情况,制定严格的奖惩制度。在过去的高校学费管理中,重点集中在财务部一个部门负责,人员相对较少,力量较小,对催费等有较大难度,造成对催费等缺少积极性。在此基础上,学校应当建立有效的奖惩制度。对于学费管理完成的较好的院系给予一定的奖励,对于收费完成较差的 院系给予相应的惩罚。通过奖励奖惩制度,明确好部门职责,才能有效的提高学费管理部门的积极性。学校还可以充分的发挥好勤工助学机制,让经济条件差的学生通过勤工助学获取一定的报酬,最终解决欠费问题。
三、总结
总之,造成高校学费管理混乱、出现管理难的因素是多方面的,需要不断的完善高校的学费管理机制的基础上,充分结合社会、国家、政府的力量,综合多方力量解决这一难题,同时也要不断改革,完善现在的管理体制,明确好管理部门的职责,通过有效的奖惩制度调动管理人员的积极性和提高学生的缴费意识。只有通过多方面的共同努力,才能有效的解决高校学费管理难的问题。
参考文献:
[1]吴朝霞.高校学费管理问题研究[J].行政事业资产与财务,2013,18:129.
[2]杜连雄.广东省民办高校学费问题研究[D].暨南大学,2008.2.