国企改革中的民企之机

2014-06-18 00:54胡起
上海企业 2014年5期
关键词:经营型红利所有制

胡起

中国的改革开放,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头——这是我国深化改革面临的一个非常严峻的形势,那就是改革开放35年来人口红利吃完了,资源红利吃完了,环境红利吃完了……民营企业更是遭遇融资难、招工难、税收高,堪称“危机”四伏。

然而,面临如此状况的民企,如何在国企改制中完成转型突破,这是民企发展的一个现实考题。政府的放权,结构的改革,金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民企的开放,打造混合所有制经济模式——形成平等对待不同所有制的企业,做到你中有我、我中有你,下一步国企改革的目标和途径清晰了,民企发展空间亦广阔起来。

市场化的国企改革,民企可以更好更多地参与国企改革。因为,产权制度改革就是发展混合所有制经济,势必会给民企带来一个较大的发展机遇。比如,国家选择有条件的国企改制为国有资本投资公司,国有资本投资公司也可以搞股权多元化突破垄断行业或垄断环节的改革,这将为民企提供新的投资机会与发展机会,走出一条国企改革“国进民也进”的市场发展的创新之路。

国家相继出台的上调出口退税率、减轻企业负担、加工贸易企业转型升级等一系列政策,旨在鼓励民营企业抓住机遇,深化改革,实现产品结构的优化转型,在国家出台的负面清单的基础上,走“精专特新”发展之路。“国企民企兼容”,吸收双方的优势,超越各自原来的那个体制,是一种双赢的市场化选择,形成“国企的实力加上民企的活力等于市场的竞争力。只有学好用好政策,加快体制、技术和管理创新,调整优化结构,提高企业整体素质,这是民企的当务之急。

国企的分类管理,从简单的公益型、经营型,分为公益型、任务型、经营型,把这种带有任务、带有公共产品特征的国企腾出来,参与市场型的国企混合所有制的重组,深度改革,最大范围地进行对内开放,金融、文化、医疗、教育,以及航天、通用航空、军工、铁路,甚至这个名单还可以拉得更长,“国”和“民”的两种经济双翼,将会是扇动中国经济发展的两个翅膀,势必也会掀动一场新的正向的,正能量的蝴蝶效应。

民企生来不靠天不靠地,靠自己拼搏,他们善于判断企业的发展方向,善于在国企改制的缝隙中“拾遗补充缺”,灵活、及时寻觅宏观经济环境对民营经济发展带来的机遇与影响,将问题转为机遇,积极创新技术、调整产业和产品结构,走自主品牌、技术含量高的产品之路。

今天,国企改革带来的创新转型正成为民营企业发展的不二选择。

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